銅製機械在成本上的確有些高，但朱由檢覺得這個代價得花。他已經想好了怎麼讓這玩意正經發揮作用，等大體成熟的縫紉機做出來以後，先採購四五百臺成立一個軍服和官服制造廠。技術和產品只有大規模應用，才能發生快速的迭代和進步,閉門造車弄出來的東西是永遠不會流行起來的。
剛出來的東西成本肯定高，只有大規模的應用纔有可能降低成本提高運行效率。中國古代沒有產生太多的劃時代工業產品，很大原因是人力成本相對較低，而新生的東西在各方面都不完善，綜合效率未必比之前的辦法有優勢，然後很多技術在萌芽狀態便被扼殺在了搖籃裏。所以剛剛起步的時候，必須要用行政手段幫一把，讓技術走出襁褓期，能獨立應對充分競爭環境。
蒸汽火車剛開始在歐洲出現的時候，效率還沒馬車高哪，是經歷了幾十年的技術積累和改進，才走向成熟的。大明民間沒有這個孵化氛圍，只能靠決策者的意志來打破這個宿命。
“天工局接下來的工作有幾個重點內容，一是對縫衣機項目進行集中公關，務必要在半年到一年內做出適合生產的縫衣機，且生產出兩百臺以上的成品。二是集中力量仿製西洋鐘錶、務必要在一年內仿製出兩百臺以上與西洋造的性能一樣的鐘表。三是集中力量做出能能燒蒸汽供暖的鍋爐和暖氣系統，今年將御花園的供暖系統全部更換爲鍋爐水暖！這三個項目，宮裏會進行人財物全力保障，天工局缺什麼從王總管那裏要就是。若是今年完不成這三個任務，所有參與項目的工匠和官吏一律降級使用。”
巡視完天工局後，朱由檢將煤山的天工局匠人召集起來向他們發佈了今年的主要任務。目前的這三項任務是他慎思之後，確定的內容。
縫紉機項目能提高整體機械製造能力是一個方面，另一方面也能解決現實的生產需求問題。軍裝和官服每年的需求要十萬套以上，用縫紉機生產能相對提高生產效率，降低生產成本。
鐘錶是精密儀器製造行業的基石,現在來說全世界的鐘錶行業還處於起步階段,技術水平的差距並不是不可逾越。這時候用力可以很快趕上其它國家的水準，時間拖的長了就有跟不上節奏的風險。大明在精工製造上與世界最高水平，並沒有代差，甚至有些匠人的技術水準還比他們高，要珍惜目前的條件，若是再耽誤幾十年，恐怕真就錯過機遇了。精工製造出問題，影響將是全方位的。後世的歐洲爲什麼能一直引領全世界的高端製造行業？就是因爲他們經過幾百年的積累，攢下了足夠幾代人喫的技術老本。先發優勢一旦奠定，想趕上難度太大了。
弄鍋爐水暖，則是爲蒸汽機做技術積累。通過暖氣技術的發展，人們會對蒸汽性能瞭解和熟悉，也能使一些相關的設備和理念走向成熟，比如蒸汽壓力概念的形成和測定，再比如蒸汽管道連接和密封技術的成熟。
從天工局離開回到宮中後，朱由檢找來了王承恩。他覺得提高整體工業技術水平，只靠天工局似乎有些不夠，另外天工局是行政事業機構、弄出來的東西轉變成商品，又涉及到了產業經營上的事。這兩者之間得有個比較融洽的制度框架，好讓其不互相掣肘，但又不攪合到一起變成喫大鍋飯。
“大伴、最近這兩年朕對宮裏的事關心不夠，以至於之前確定的一些改制方向沒有繼續推進。現在正好有些時間，宮內的改制要繼續深入推進。往後宮中事務將正式分爲三個部分，內事管理部、宮產實業經營部和皇家金融產業經營部，這三個部門以後將徹底獨立開來，內事堂堂事、庶務總理和三部部長共同組成新的宮業事務管理局，成爲新的內宮最高管理機構。這兩天你和涉及到的人溝通一下，將三部產業先劃定，完了咱們開會合議。”
“皇爺、皇家金融產業經營部要涉及些什麼啊？”
“就是駙馬和新樂侯掌管的皇家銀行、制幣廠、以及他們新成立的投資局。”合着王承恩沒弄明白金融產業是個什麼部門啊。
“老奴明白了。”
“實業經營部的部長，就讓劉大昌來做吧，留一個副部長的位子給於連成。實業經營部成立以後，專門設立個技術研究司，研究司的架構仿效天工局。以後研究司將和天工局進行業務對接，天工局制的涉及民生的新式物件由研究司接手跟進、然後實業經營部根據實際情況確定生產辦法，組織生產。生產出來的產品獲利，拿一成半給研究司，研究司分半成給天工局作爲獎金，另外的一成作爲自研經費，同時研究司將承擔天工局涉民生產品研究的物料成本！當然研究司也可以完全自研產品，這樣所有分的錢都由他們自己支配。”
“皇爺、天工局耗費的物料全由研究司來承擔嗎？”
“凡是研究司接手的項目，就由研究司來承擔。研究司沒有接手的項目，若是朕或者是軍令堂那邊安排的，由宮裏和軍令堂走賬，跟研究司沒關係。天工局自己弄的項目沒人接手，則由他們內部承擔成本。朕會每年撥一筆專門經費，幫他們將自己折騰、沒折騰明白的成本分擔一些。”
世間還有這好事？王承恩聽到皇帝最後說還要專門給經費供他們瞎折騰，老眼都瞪大了。做出來無用的東西，還有人來買單，真是恆古未有之理。