金州整條防線是按照能駐一萬多兵馬進行營建的，今冬金州這邊留的兵馬也就兩三個團左右，其它的兵馬會到前線與清軍進行對峙，也就是說最起碼能騰出夠一萬移民居住的房間。
現下是五月多，緊趕着將百姓移過來怎麼着也能再蓋一些臨時住所。從居住條件來說，金州這邊趕年底安頓兩三萬百姓應該沒問題。
除了居住條件、還得看耕地的情況,小金州半島，可耕的田地並不多。要農墾、主要還是得看金州城北部的情況。遼南這塊，原本是繁華的農業區。後來由於明清反覆的拉鋸戰，以及清軍的屠城，這塊區域殘破的不像樣子，百姓損傷了十有六七，繁華的遼南半島幾成荒島，想要恢復真不是一件容易的事。
“大寶、你們刑堂最近一段時間要在金州城北部的地方多用點力，將原有的遼民村落歸置一下,並粗察一下那些地方可做安民署農場的安置地。朝廷的安民署會在最近這段時間，往過來遷移百姓，廣開農場。”視察完軍城後，陳大有向王大寶他們安排了最近要做的工作。刑堂是金州官衙優先開設的部門，人員相對多一些，所以陳大有將他們先當萬金油來用，等以後人員到位了，再說部門分工的事。
吳繼業一家就是還留在金州的老戶之一，開年清軍殺到金州半島的時候，他們以爲情況還會像記憶種的那樣，明軍會被趕出金州！然而事情並沒有像他們想的一樣發展，撲到金州半島的清軍，很快被明軍給趕到了北邊。吳繼業一家，甚至親眼看到了滯留在他們村的滿人，被明軍打死或者是俘虜，這件事的發生對他們的刺激很大。
“爹、滿人怕是再也殺不回來了，聽說他們最近在海州又吃了敗仗,海州都有可能守不住。我們腦袋後邊留的這小辮子怕是要趕緊剪了,再長下去藏都藏不住了。”
“要剪你就剪廢什麼話！最近這些天你們都給我警醒點，我聽說朝廷正式在金州開官衙，看來是要長久經營。我們要將順民做好，不要讓他們抓了把柄。”老漢吳繼業雖然嘴上沒有直接承認自己判斷失誤，但他說的這些話已經不言自明的表明了自己的心跡。金州之戰的結局，讓他對形勢的看法有了大轉變。原本在他心中戰無不勝的滿人，形象已經徹底坍塌！
“爹、你說官軍會不會像以前的東江一樣，雷聲大，雨點小，過上幾年後被清人再佔了上風？”
“想什麼哪！清人到底是韃子、他們的一口氣若是被打散，就再難恢復過來。哪像官軍一時佔不了上風，恢復上幾年又能長出餘力！從去年開始到現在，清人折損的兵馬有數萬，他們靠什麼能將損失的這麼多青壯補上來？以後官軍至少能控制遼南。”
生活經驗是最好的老師，吳老頭在這亂世也活了數十年，對世間形勢、他有着自己的看法和理解。滿清沒有長力，是他結合了自己的生存經驗,還有他所認識的少數民族政權，而得出的結論和看法。
軍事上打贏滿清只是復遼之戰的開始，這事最終能不能成功，關鍵在於對遼南的經略情況。用兩到三年時間，讓遼南基本上恢復社會供應能力，是內閣和朱由檢規劃遼南經略大計的關鍵。
三兩年以後，正式的復遼之戰打響的時候，遼南必須要成爲穩定的後方基地，爲前線作戰的大軍提供有力的保障支持、同時還要肩負起以後全遼開發建設的領頭羊作用，使得遼東儘快走出戰爭陰影，恢復生計和活力。
滿清在遼東的經營，總的來說並不成功，民生殘破的局面在這數十年裏只有加劇未見好轉，不然滿清也不會動不動到大明腹地進行搶劫。以其地無法活其民，是滿人控制遼東之後的常態。歷史上的滿人，真正能有效治理地方，也是到了順治時期在一衆投降的漢臣協助下，才發生的事，殘破的遼東恢復活力是到了很後期才實現的。
滿人可以在一個殘破的地方維持統治，但大明不行！因爲滿人的生存底線低，再怎麼殘破也要比以前他們的生存狀態要好，再怎麼殘破，他們也能壓榨出足夠他們維持的生存資源。比如他們的軍事力量可以用半耕半兵的方式存在，能將大量的兼職兵馬當正規部隊使用！還有、他們的基層行政管理人員也大都是兼職，不是脫產官員。
從管理成本來說，大明的行政管理成本要比半農奴制的滿清高好幾個數量級，遼東若是長期殘破，對整體好轉的局勢會產生極大的負面影響。
不光要復其地、更要復其力！是大明必須要做的到的。做不到這一點，光復遼東將沒有意義！
怎麼復遼地的力？靠工業帶動顯然是不現實的，當前以及未來的很長時間，諾大的遼東主要產業還得是農業。其地能不能興旺，就看農業能不能發展起來。移民、興農，是當下一個時期裏遼南乃至整個遼東官府主要的工作。朱由檢的打算是用晉地難民安置署的經驗，用農場化經營的方式，對遼東進行整體上的開發。
北直隸的難民安置署主體運營時間是三年左右，三年後大部分的機構會淡出，只會保留一部分工業生產項目，維持運營。甚至、朱由檢都打算將這些工業生產項目用承包制的方式，逐步實現私有化，從而降低朝廷的經營管理成本。後世的公有經濟改制，就造就了一羣富一代，以後安民署的工廠改制想必也能造就出一個富裕羣體出來。
與北直隸的安民署不同，遼東的安民署，朱由檢打算是要維持運營十到二十年時間，將其打造成一個半長久運營的機構。集體經濟有集體經濟的優勢所在，能發揮出集中力量辦大事的作用。這地方若是純粹靠自耕農來發展，幾十年都未必發展起來。但集體農場就不一樣了，兩到三年時間便能實現自收支，之後的時間甚至還能實現盈利，爲持續開發遼東提供財力支持。