雖說過程中有些小波折，但整體節奏還在計劃之中，作爲戰事的具體策劃者，黃得功當然是有些興奮了！
“姜瓖逃到了晉西北，下一步很有可能向陝北一帶逃竄。追擊部隊要注意一點，最好是將其攔在山西境內。情報顯示，太原的吳三桂已經準備向南逃竄了，麻友諒和任雙友他們的節奏要快一點。像吳三桂和姜瓖這樣的喪家犬，打仗可能不行，但跑路的本事卻不小，不徹底殲滅他們，總是個遺憾。”
“軍令堂這就行軍令，將陛下的指示傳達到前線將領手中，讓他們務必要盡全功。”
“軍令中補充一句，朕的指示未必適合於前線，前敵指戰員們的決定還是要以戰場的實際情況爲準。西征第一階段，以復地爲總目標，這個前提不能變。實在追不上姜瓖和吳三桂，就不用管他們了。天下雖大，但也沒大到哪兒去，他們跑的了一時，還能跑的了一世？有本事，他們就跑到大明之外去，朕還就不信，沒有機會追上他們。”
吳三桂和姜瓖是插過刀子的人，朱由檢自然是不會給他們改過自新的機會。不過、還是得以大局爲重，不能因爲這兩個禍害，將整個戰略方向給影響了。光復山西和中原，要比他們兩人的死活重要的多。
“從目前的戰事進程來看，對於光復天下，咱們的認識是有偏差的。朕本以爲，光復天下的阻力和敵人是哪些據地爲賊的明敵，可實際來看、哪些明敵並不是真正的對手。真正的對手是大明數百年來積攢下的痹症和隱患！朕沒有記錯的話，二十多年來的亂象，陝北和太行山就是兩大策源地。這次任雙友他們過山區的情況來看，亂象之源依然還在！其實一方面軍，過嘉祥一帶的時候，也是遇到了些情況的，這是個大問題。”
曹若海的一方面軍，在嘉祥一帶被當地民間武裝也上了一課。各種從地洞裏鑽出來的襲擊，讓八九百戰士喪了命。而這個地方，正就是長期以來山東地區最不安穩的地方。窺一斑而知全豹，從這些波折來看，大明的亂源並沒有好轉，以前不穩定的地方，現在還是沒好到哪裏去。
表面上來看，遇到這些困難是因爲山區的統治基礎薄弱，山民們的意識不夠。可真正的核心是什麼？真正的核心是大明的邊緣百姓，對這個朝廷已經失望透頂了，他們以前反抗朝廷，現在依然不信任朝廷。山民們對抗朝廷代表的並不只是他們自己，而是長期以來一直被漠視的整個邊緣羣體，在他們看來，大明就根本不是他們的朝廷！
小書亭
“內閣這邊、針對山區和特殊地理區域的亂象，要制定一個系統的治理和改善方略出來。大明中興的根本不在於光復天下，而在於清除亂象之源。不清除亂象之源，大明的中興，只是曇花一現，並不算徹底。這個方略，要標本兼治、長短結合、剿撫並用。具體來說、首先是要將山區的匪亂用軍事行動清除，要將山區的治理深度滲透、要將山區的交通和生存條件大幅改善，而這些，有的是短期內能做到的，有的是五年、十年能改善的，而有的則是需要二三十年、甚至五十年乃至一百年纔能有根本性的改善！我們的政策，要有五年內的計劃也要有長久持續推進的遠計，大明沒有棄民，也不應該有棄民。”
此時的朱由檢，居然生出了深度的改變大明社會環境的想法和衝動。也許這一生，他都不可能實現，可他還是想試着這樣做，至少在有生之年，他都會不遺餘力、持續的來推進這件事。
御前會議本來是要討論軍事行動的，但說着說着，就被皇帝給歪了樓，主要的主意力被轉移到了行政治理上來。這次會議，最大的成果是成立了一個由內閣牽頭的山區及邊民治理署。
山邊治理署主要的工作是規劃和制定山區、邊緣百姓的生存條件改善政策，並負責監督地方官府執行和落地。目前來說、他們主要的工作是規劃出五年內，朝廷要給山區修多少路，財政上要勻出多少錢來支持山區、邊民生存條件改善，以及如何加強山區行政機構的存在和覆蓋面。
時至今日，大明的財政情況並沒有多寬裕，即使將宮產系統的盈利算進去，一年的收入也不過是五千到六千萬銀元而已。這些錢要用來養軍、養官、普及教育還要用來建設一系列緊要工程，算下來緊張張，甚至還有些入不敷出。結果皇帝卻還要從裏邊往外擠出一部分專門用於山邊治理，參會的大臣們雖然嘴上沒說什麼，可心裏卻覺得，這樣做步子邁的有些大，有些異想天開了！
步子邁的大嗎？也未必！財政這玩意，永遠都不會寬裕到足夠用的時候！現實的辦法是將這些收入，要傾斜到什麼地方，要在什麼地方花錢而已。像老朱同志的財政政策，就是首重自家，先讓自己的兒孫們喫飽再說，其它地方是能省就省，能不用花錢的辦法解決，就用不花錢的辦法解決。