準確的來說，是西歐三國單方面宣佈停戰，並相繼派出使者，向大明求和，請求恢復正常的貿易關係。
打了一年多的海戰，三國累積損失了近百艘主力戰艦，數千水兵葬身印度洋。最關鍵的是由於國際航線斷絕西歐各國付出了沉重的經濟代價，尤其是對大航海航線依賴嚴重的西班牙和荷蘭兩國，國內的經濟都到了崩潰的邊緣。
再打下去，誰都承受不了這個損失，和談成了唯一的選擇。在半年前，無論是前線作戰的將士，還是國內政客，都有立刻結束戰爭的念頭。可是由於通信太慢，這才導致推到了現在向大明求和的消息才傳到京師。
面對西歐三國的求和，政事堂的意見是再拿捏一下，給他們多長點教訓。但朱由檢覺得沒那個必要，以現在這樣的通信效率，即使以最快的速度達成協議，恢復通商，真正落實下去也得半年以上的時間。既然大家都不方便扯皮，哪就直接提出底線，西歐三國若是同意，就籤協議，不同意的話，繼續打就是。就目前大明在國際貿易中的地位，他們沒有討價還價的餘地。
“陛下、西人提出他們容許大明商船和商人自由進入天竺洋，而我們也應對等的給他們的商船自由進入南洋和東洋的權限。”方以智拿着禮部仔細訂正和整理過的西歐三國的求和意見，當面請示聖意。說實話、他現在真沒那個閒心想操心這些事，花這個時間考慮考慮南方賑災的事不好嗎？
“互相給權限倒是可以，但問題是如何界定商船？大明將在舊港和呂宋兩地設通航外域船隻登記處，西洋各國船隻進入大明控制的水域，要在這兩處登記備岸，並刷寫按大明的標準命名的船名和船號，方可在海域內通行。另外、西洋人在南洋海域設的據點，也應規範化管理，武裝人員數量和武器裝備數量要嚴格限制，必須符合規範纔可留存。
與此同時，大明也要在天竺洋沿岸設三到五個保護我國商民利益的據點城市。這些據點規模可尊循他們與我方達成的南洋駐點協議內容對等執行。”
雖然大明不主張將西歐各國在南洋的殖民點全部清除，但大明同樣要將觸角伸向印度洋，這算是利益互換，並不怎麼喫虧。而這也是大明應下和談之事的首要條件。不然、海軍在印度洋被擊沉的四十多艘主力戰艦，不就是白白損失了嗎？
這一場消耗戰，大明的損失同樣不小，犧牲了兩千多人，大小戰艦過百艘沉海。在南洋的軍費開支增加了近三千萬兩銀元。付出了這麼大的代價，要是隻恢復到開戰之前的狀態，自然是不能接受的。
“陛下、交戰三國以及東佛郎機人都提出，要在我大明設能代表各自朝廷身份的使者館派駐使節，以便雙方及時溝通外交事宜，此事能應下嗎？”
“大明也要在西洋國家設使館？陛下、西洋諸國遠隔萬里，若是他們同意，我們也不好派官啊！”想到能想到，是個官都不願意跑到萬里之遙的他們做什麼使節。去了那地方，最少也得待五到十年，生活不便不說，一輩子的仕途肯定是玩完了。
“他們的人能來，我大明的人怎麼就去不得？這樣吧，駐外使節，優先從勳貴和宗室中選，凡是到大明外交國任特使之職者，不分國家大小和之前的身份，皆享受正二品的官俸！另外准許他們帶家卷前往，駐節時間爲十年。十年後歸國，薪俸不變。駐外使節的隨員優先在皇家大學中選撥，待遇按五六品官員的標準定，任滿五年輪換歸國！不過每個使館的規模要小，最大也不得超過五十人。容許使館在駐地自闢一部分吏員使用。朝廷按年給使館撥經費，經費可以適當從寬。”
“陛下、使館的人員是否由禮部覈定？還有、就是他們身在遠國薪水不便發放啊！”對於皇帝所說的使館人員的待遇，方以智沒啥意見，工資是給的高，可地方遠啊，還沒啥前途，也就勳貴和宗室的人能幹這種事。他主要關心的是，這些人員禮部有沒有任用和管理權。
“具體人選由禮部從中考覈和酌定，雖然選材範圍有點窄，但也有萬儘可能的用纔不用庸，不具備基本素質的，堅決不用！至於發工資之事，在他們赴任之前，提前發一年的俸祿用以安家，另外發一年的俸祿用做路上支用。往後的工資，每兩年內發一次，根據自願可以發一半給他們在國內的家屬，另外一半發到他們受中，或者，全部發到他們手中也可。使官人員和使館經費撥付，朝廷可以和駐節國商議，由他們來代發，大明朝廷將相應經費撥給他們駐我方使官即可。當然也可以交由特定商船轉帶！”
“朝廷是否要求他們，每月通過商船轉帶向國內通傳所在國的消息？”
“這是當然、不過與朝廷的官方通傳文書要有加密設置！不可隨意泄密。”
設使領館，還能解決一部分勳貴宗室的就業安置，也算是歪打正着。別看由於改制，這一部分人的負擔已經很小了。但是基數在那兒放着，經過這些事年的實踐發現，確實有些人，沒法幹正經事。讓他們通過普通工作，自某生路還真是困難。哪就給點高工資，高待遇、要求一般的活，讓他們去選吧！地方是遠，出差的時間也及其漫長，可是工資高啊。辛苦上十年，一輩子了營生就沒問題了，要是這種事再不上心，哪就活該餓死！