這樣一隻船隊，對承陽艦編隊沒有任何威脅可言，而且都是大夏的船。
禁海令還在，他們這是想幹嘛？
李承陽皺起眉頭：“派人去看看在怎麼回事。”
話音剛落，爲首的那艘商船之上突然升起了主帆。
那不一面普通的主帆。
主帆之上竟是寫着八個大字。
“陛下聖明，求解禁海！”
居然是來求自己解除禁海令的！
李承陽啞然失笑，又看向劉仁軌：“他們怎麼知道朕在這裏？”
劉仁軌也是無奈得很：“啓稟陛下，從咱們離開廬陵，就一直有船跟在後面，攆了好幾次，終於攆走了。”
“結果他們又轉了陸路，一直快馬加鞭跟在後面，都是大夏百姓，實在是不好下狠手。”
“末將估計，這些傢伙就是從廬陵跟來的那些人嘴裏得的消息。”
這個答案讓李承陽哭笑不得。
時下的百姓，可沒有什麼軍事機密的概念，也不懂得
他們這一路跟下來，九成九是出自對當今天子最樸素的崇拜，就跟粉絲追星一個心理。
這能怪他們麼？
不能啊！
同樣的，這幾艘商船和跟在屁股後面的那些漁船，也都是在向請願的。
雖然違反了禁海令，但人家沒有聚衆鬧事，也沒有攔路喊冤，就是遠遠的跟了上來，拉個“橫幅”而已……
思忖片刻，李承陽終是一聲苦笑：“傳令艦隊，原地休息半個時辰……老劉，你去百姓的船上帶幾個懂事理的人過來，別太多，最多三個！”
……
……
想不到禁海令頒佈不到半年的時間，竟是給沿海百姓造成了這麼大的困難。
聽完作爲代表跟劉仁軌一起登上承陽艦的汪大同一席話。
李承陽深深的皺起了眉頭。
這些百姓很懂事，只派了他這麼一個代表來。
汪大同也確實聰明伶俐，見李承陽皺眉，連忙又跪了下去：“陛下明鑑，我等草民深知陛下是爲我們着想，怕我們再被海盜屠戮。”
“但是若不出海，咱們遲早也是要餓死的。”
“更何況如今大夏已有這般強悍之水師，足可縱橫東海，遠擊千里，相信那些海盜和倭人也不敢再肆意屠戮大夏子民。”
“所以，還請陛下開恩，解了禁海令，準我等出海謀生。”
這話句句在理。
但卻存在一個問題。
目前就這麼一隻承陽艦編隊，哪裏顧得了萬里海疆？
起碼也到等到陸秀夫將朱雀、玄武、青龍、白虎四隻艦隊全都打造出來纔行。
但那少說也是大半年之後的事兒了。
承陽艦編隊能這麼快成型，那是用銀子生生砸出來的，剩下的四肢艦隊，要是繼續這麼砸，即便是李承陽，也得被砸破產不可。
但海疆百姓的生計問題也不能不解決。
按照汪大同的說法，爲了能活，已經又許多人聚集到了萊州。
原因也很簡單，萊州那些官員對於朝廷的禁海令，基本上是置若罔聞的。
這也讓李承陽產生了另外一個擔心。
萊州還在昭王手裏，自己現在還沒能騰出手來解決他，如果大夏海疆的百姓都往那兒跑，這不等於是在資敵麼？
看來禁海令得廢。
但又不能讓這些人還跟原先一樣隨意出海，不然遇到海盜，他們還得死。
而且會比之前死得更慘。
劉仁軌帶着承陽艦出去了一趟，可沒少結仇，那些海盜和倭人一定會把氣撒在普通百姓身上。
很麻煩啊。
李承陽緊緊的皺着眉頭，許久之後，終於狠狠一咬牙：“老六，你們上次出海，遇到的海盜和倭人，規模大不大？”
劉仁軌連忙答道：“啓稟陛下，一般也就是兩三艘船，最多的一次，也不過六艘。”
“那依你來看，如果將承陽艦編隊拆散，能應付他們麼？”
劉仁軌大喫一驚：“陛下此言何意？”
“朕在想，咱們能不能把承陽艦編隊拆散，令其各爲主艦，輪流爲我大夏商船和漁船護航。”
聞聽此言，劉仁軌陷入沉思。
汪大同則是直接被驚呆了。
讓承陽艦編隊的戰船爲普通商船和漁船護航，這不等於是天子親自拿着刀保護他們做生意打漁麼？
天恩浩蕩，承受不起啊。
汪大同被震驚得說不出話來。
李承陽又繼續問道：“雲夢澤之戰，足以證明承陽艦編隊戰力非凡，如果我們再給商船和漁船加上一些武裝，令其輔助各艦，對付七八艘海盜又或倭國水師的戰船，應該問題不大吧？”
劉仁軌點了點頭：“陛下所言不錯，但若以承陽艦編隊爲普通商賈和百姓護航，只怕有損皇家威嚴。”
“皇家威嚴？”
李承陽便是呵呵一笑：“什麼是皇家威嚴？”
“寇雖千里，敢犯者必殺之，這叫皇家尊嚴。”
“民雖孱弱，爲君者必護之，這叫皇家尊嚴。”
“朕既爲大夏天子，讓若任由我大夏子民遭人屠戮，又何來什麼皇家威嚴？”
“老劉，你給朕記住了。”
“大夏的兵，是朕的兵，也是百姓的兵。”
“大夏的水師，是朕的水師，也是百姓的水師！”
“百姓的水師不爲百姓保駕護航，謀利求安，難道是用來看的麼？”
“更何況，朕打造這隻水師的錢本就來自大夏百姓。”
“取之於民，用之於民。”
“民富方能國強，國強纔可軍盛。”
“百姓，纔是社稷之本，亦是強軍之基！”
“這番話，朕曾對辛棄疾說過，對嶽鵬舉說過，對於謙說過，對霍去病說過，對衛青說過……對每一個朕信賴倚重的將軍都說過。”
“今天，朕把這番話也說給你聽了，你能明白朕的意思麼？”
劉仁軌啪的一聲就跪在了李承陽的面前：“能得陛下信重，實乃末將三生之幸！”
“請陛下放心，待此次凱旋歸來，末將便將承陽艦編隊重新分配，護我大夏百姓馳騁海疆。”
李承陽滿意的點了點頭：“也不用等凱旋了，今天就安排了吧，除了縉雲和十三兩艘後勤艦之外，剩下的都不用隨承陽艦北上了，你留下來負責此事。”
話音落下，劉仁軌大喫一驚：“陛下萬萬不可，倭人兩萬登陸新羅，那起艦船少說也有百艘之多，單憑承陽一艦，如何能敵？”
李承陽就拍了拍他的肩膀：“不是還有縉雲號和十三號麼？”
“只要帶足了彈藥，莫說百艘，便是千艘萬艘，又怕它個鳥？”
“更何況，朕也不是孤軍奮戰，霍去病的三千精騎和吳卓的兩萬長林，可不是喫素的！”
“好了，朕意已決，你不必多言。”
“傳朕將令，將各艦所備彈藥全都轉移到承陽、十三、縉雲三艦之上，朕趕時間，不要再廢話了。”