軍隊司法權則新成立--監察廳，由原兵部部分人員和錦衣衛部分人員組合而成。至於爲何都與錦衣衛有牽扯，原因只有一個，它這條瘋狗好用！
那麼後勤軍政歸誰呢？
自然是原兵部。
朱翊鈞慢慢回憶着上輩子瞭解的情況，隨後結合着萬曆時期的特點，進行這改革。
楊傅等人越聽越覺得震撼。
朱翊鈞心裏當然是非常自信的，這一套就是後世的軍事架構麼。
總督就是中央朝廷派遣到軍區裏做思想工作和管理軍政的，是文官，但一旦到了作戰的時候，避免外行指揮內行，總督就不能隨便干預了。
這叫軍政和軍事指揮分離，防止權力過於集中，防止武將尾大不掉。
總督是朝廷對軍隊思想傳遞的代表，要確保軍隊是卻對忠誠於皇帝的。
都督是朝廷委派的軍事長官，要是有相當豐富經驗的軍事武將。
這和解放軍的基本思路一樣。
抄作業嘛，不磕磣！
而且直白的說，大明的軍政早就是爛攤子一塊，再爛也就是譁變造反了。
解放軍的基本思路，對於明朝的文官們其實很好理解。
因爲解放軍的軍政和指揮權分離，是借鑑的前的軍事制度，明朝沿用了，只不過在這基礎上又優化了。
朱翊鈞這套思路，在場的內閣成員都聽懂了。
大明朝的總督、督師不就是去地方轄制軍政麼？
只是總督和督師權力非常大，不僅僅有軍政權，還有指揮權，就經常導致外行指揮內行了。
朱翊鈞的意思就是將指揮權還給武將，總督需要加強對軍隊的思想建設。
看各位大臣似乎接受了，朱翊鈞繼續道：“楊傅，你是原兵部尚書，你認爲我大明在大規模會戰的時候，爲什麼經常失敗？”
這聽起來彷彿是一個送命題。
一般皇帝是不會提這種自己戰敗的敏感話題的，可朱翊鈞這個穿越者就無所謂了。
戰敗就戰敗嘛，得分析原因，不能當做什麼都沒有發生，只有分析了原因，才能改正。
楊傅道：“回稟陛下，是士氣低迷，具體反映在軍餉，但最重要的是軍紀渙散，大規模會戰講究的是統一調令，對軍紀要求非常高。”
朱翊鈞道：“你說得對，但還有一點，是總兵在指揮的時候，分身乏術，他的軍令不能很好的貫徹到下面。所以朕在想，現在新軍裏的都督麾下，要設置一個專門協助他的部門。”
張居正想了想說道：“在都督府設置參謀部，參謀長負責戰時協助都督作戰，提供戰時情報、計劃，對接後勤調度，還協助指揮，當都督的軍令下達的時候，由參謀部協助傳達，確保軍令全部下達。”
呂調陽不由得說道：“陛下，這個參謀部是不是和幕僚有些類似？”
“與幕僚完全不同，參謀部的參謀長必須由軍委會任命，幕僚則是長官的私人附庸，且幕僚的權責不清，但參謀部的權責要定得非常清晰，戰時各司其職，不準隨便僭越，否則必然大亂！”
這是一套非常精細的軍政架構，每一個角色的權力與責任都已經很清晰了，相互不能隨便僭越。
既保證了軍事作戰時軍事長官的權威，也保證了軍隊對朝廷的絕對忠誠。
而且參謀部還提高了大規模兵團的協同作用。
這樣正是大明朝所缺的！
在場的所有大臣都差點給皇帝跪了。
尤其是楊傅，他在兵部那麼多年，對於頑疾也不是沒想過處理辦法，結果聽完看完皇帝這一套，頓時感覺自己的差太遠了。
楊傅道：“陛下聖明，臣受教了！”
他好歹也是帝師，但突然發現，皇帝無論是治國還是軍事，還是商業上，都顯現出與同齡人完全不符的智慧。
尤其是張居正，皇帝剛登基那會兒，他心中覺得皇帝年少，諸多事都是意氣用事罷了。
但現在他絕對不這麼想了。
這段時間觀察下來，皇帝做的每一件事，背後都透露出他成熟的政治智慧。
朱翊鈞道：“既然諸位沒有異議，就請張居正和楊傅，按照朕的這一套，去細化出新軍的架構，呂調陽也參與進來，如何？”
“臣等遵旨！”
“軍隊的招募，依然留在兵部，按照目前全國的情況，擬定實際需要的招募人數，做成統一的規劃，由楊傅提報給朕。”
“是！”
“戶部要配合軍委會做各地軍糧糧倉的籌備。”
張居正道：“陛下放心，臣會做好統籌的。”
楊傅突然問道：“陛下，若是成立新軍，臣以爲地方上的衛所可以全部撤銷了。”
“這個不急，等新軍建起來了，再撤銷，在建立新軍的過程中，衛所未必沒有作用。”
其實要撤銷衛所，也是有很大的阻力的，全國那麼多衛所，豈是一句話就能完成的？
“陛下聖明。”
“諸位可以回去想想五位總督的人選，再想想五位都督的人選。”
“臣等遵旨。”
“今天到此爲止吧。”
“臣等恭送陛下。”
朱翊鈞離開後，張居正等人站在地圖前。
皇帝是帝國最高元首，元首給的是大方向，大框架，細節肯定是下面的人去完善。
例如一個軍區中，軍隊的分佈，每一個省需要多少軍隊，這些都是孫承宗和李邦華去做的事情。
軍隊數量肯定要控制在合理的範圍，包括軍備也是。
養軍隊是非常花錢的，一旦大量毫無節制擴充軍隊，很可能會導致財政崩潰，因爲投資軍隊無法立刻變現，除非立刻去搶，並且能搶到大量的資源和金錢。
全國軍政，從軍隊構架到道路系統，到糧食的儲備，初步的框架已經成型。
“陛下原來想的如此深遠啊。”呂調陽越是細品，越覺得深不可測。
“所謂讀萬卷書，不如行萬里路。陛下走這一遭，倒是看清楚了許多，想明白了許多。楊老，沒問題把？”張居正輕聲問道。
“沒問題。”看到陳氏下場後的楊傅，已經沒有半分爭雄之心，安心在張居正手下打雜了。