如此一來，短時間內揚州百姓果腹的難題解決了，只要解決了饑荒，其他的事情都好辦，接下來，張昭和孔雲一起出謀劃策，從各地門閥手中借來大量金銀，派專人前往北疆收集各種能對外開放的技術。
再把這些技術交給百姓，或者送給門閥開辦工廠研發，甚至在劉備的帶領下，揚州府親自出面組建商行打理，長期的投入下，成效非常可觀，短短一年時間，劉備不但把負債還清了，還初步恢復了揚州的元氣，大部分百姓都能種有所出，工有所入，起碼能填飽自己的肚子，不再挨餓受凍。
張昭的到來，給揚州帶來了新生，也幫助劉備解決了最大的難題，所以張昭在揚州官場上的地位非常高的，見到項飛對張昭不敬，劉備頓時怒了，只見劉備起身，指着項飛大喝道：“二弟，馬上給子布先生道歉，敢對子布先生不敬，備不認你這個兄弟快道歉”
看到劉備大怒的摸樣，項飛愣了愣，不過立馬回過神來，知道自己剛纔的話語有點過分了，對張昭，項飛還是非常尊敬的，剛纔只不過是因爲一時生氣罷了，誰叫項飛是個武將，是個易怒的人呢？
“飛知錯了，還望先生勿怪。”面色通紅，項飛尷尬的走向張昭，對着張昭躬身認錯道。
看到項飛的摸樣，張昭有點手足無措，看了一眼劉備，感覺到劉備眼中那濃濃的歉意，頓時心生感動，這一刻，張昭突然發現自己的選擇是對的，或許劉備纔是自己更好的效忠對象的。
在此之前，張昭一直非常猶豫，即使成爲劉備的臣子，心中還時常會考慮，自己的選擇是對還是錯，畢竟劉泰的條件太優厚了，基礎根本不是劉備能比的，只要劉泰不出錯，到時亂世來臨，君臨天下的絕對是劉泰，劉備根本沒有一點希望。
不過也有話這麼說，士爲知己者死，恩，其實也就是寧爲雞頭，不爲牛後的說法，在北疆，張昭的才能雖然出衆，但資歷卻拍馬趕上荀彧等人，最多做個荀彧的助手，差不多就頂天了，而在揚州卻不同，孔雲善戰，善奇謀，但卻不善內政，張昭的到來，頓時彌補了揚州高層的漏洞，一般時候，甚至孔雲都要聽張昭的教導，張昭頓時成了揚州政壇的大雞頭啊...
“項將軍快快免禮...”張昭神色大急的上前扶起項飛，在揚州，項飛可是劉備的義弟，身份可不一般，受了項飛的拜，豈不是張昭自認高劉備四兄弟一頭了？萬萬受不了啊。
“自古文武不能和，將軍爲了主公的大業着相，自然希望擴軍，大規模的擴軍，但是身爲文官的在下，卻不能不反對，因爲一旦擴軍，就會牽動各大郡縣的根本，黃巾之亂後，揚州青壯銳減，據中平三年底統計，整個揚州在冊，十八至四十的青壯只有六十七萬口啊，這和光和五年的一百八十六年萬相比起來，只有區區三分之一的數量哎...可見蟻賊給我揚州帶來了多麼大的傷害。”張昭搖了搖頭，一臉悲痛的看着堂內衆人，唉聲嘆氣的出聲說道。
“子布，你不是說揚州在冊的還有六十七萬青壯嗎，既然如此，爲什麼不能擴軍？如今我揚州即使算上維護治安的郡兵，也只有徵召了十三萬青壯啊，與在冊的青壯比起來，只有五分之一呢，以宏來看，大可以再徵召十萬青壯入伍....”樊宏一臉傻愣的擡頭看着張昭，有點不解，在樊宏看來，六十多萬青壯已是天文數字，若都徵召入伍，別說防備山越，把山越滅了都沒有問題。
“樊將軍.....”張昭看着樊宏，恨不得抽樊宏一頓，不過樊宏的身份和項飛差不多，自然不能不敬，只能把怒火受到腹中，忍着氣，雙目通紅的對着樊宏說道：“樊將軍，你可想過沒有，整個揚州有多少土地，又要多少青壯負責屯田，如今五分之一青壯被徵召入伍，已使得軍需供給非常喫力，如果再徵召十萬人，恩...昭就給你做個比喻吧，我丹陽有三十萬人口，其中青壯在四萬左右，等於說招募了十萬人後，整個丹陽郡再加上週邊的一個大郡，再也看不到一個青壯”
樊宏的腦中，出現走到哪裏都是老弱婦孺的畫面，頓時嚇得一個激靈，六十七萬青壯聽上去很多，但分攤在揚州各大郡縣中，那就有點不起眼了，甚至很多城鎮被黃巾禍害後，根本看不到青壯的身影，若是劉備真的下令招募十萬青壯入軍，絕對會讓揚州的政局徹底崩潰
“募兵一事，必須要執行，子布也言揚州幅員遼闊，所以十萬大軍根本不可能駐守全線，當然，增加十萬兵勇是不可能的，以子布之見，我揚州募兵能最大限度到什麼數量？”上首的劉備聽了張昭的發言後，並沒有放棄募兵的提議，而是直接下定決心，然後對着張昭發問道。
其實項飛提出募兵一議，完全出自劉備之手，真正要招募兵勇的是劉備，而不是掌兵的項飛，對項飛來說，只要劉備把三萬丹陽駐軍交到項飛手上，項飛就有信心征討山越，把山越打個稀巴爛
劉備爲什麼要徵兵？難道劉備看不清楚揚州眼前的狀況嗎？其實劉備看的非常清楚，也認識的非常清楚，就是因爲認識的非常清楚，劉備纔會想要擴軍，劉備有別人一個不知道的特長，很難看勢，看天下大勢如今天下紛亂雖然已定，但真正的大亂卻還沒有開始，劉備看出，只要漢靈帝駕靈帝駕崩，那大漢天下必定會徹底大亂，而想要在亂世中擁有一片基業，或者守住一片疆土，最重要的就是兵馬
十萬兵馬，不夠完全不夠最多隻能防守罷了，想要進攻，根本是天方夜譚，劉備此時真的很恨，爲什麼會被賈龍帶出去整整六十萬揚州青壯，如果這六十萬青壯還在，劉備完全能組建其一支三十萬的大軍，到時以長江爲防線，進可退，退可守，完全可以自成國中之國
“主公....”看到劉備那不容置疑的摸樣，張昭張了張嘴巴，不知道該說什麼，想勸阻，但看劉備的堅決，根本不可能，但若擴軍，對揚州的損害，可就太大了啊，即使現在的十多萬兵勇，以張昭的本意來看，還要裁軍呢。
不過君是君，臣是臣，既然君下了死命令，身爲臣的張昭自然只能遵從，看了一眼孔雲，張昭發現從開始帶頭髮言後，孔雲就再也沒說過一句話，或許孔雲早就知道了今天的事情，在心裏，也是贊同的，孔雲是大兵家，如果沒有兵，那這麼展現自己的才能？苦笑的搖了搖頭，張昭此時才發現，或許唯一不知道實情的只有自己吧，不見四周的揚州羣臣都沒有發表任何意見嗎？