“大帥，末將還有一事，不知當說不當說。”鄭芝龍小心地說道。
“大家都是自己人，沒有什麼不當說的，你想說什麼，儘管開口就是。”嶽肅用平和的語氣說道。
“這海上之所以有那麼多商人違抗朝廷的禁海之令，越洋出海，還是因爲回報太大。末將以爲，要是能夠開放港口，允許通商，是不是海上的秩序，要比以前好上許多。”鄭芝龍小心地說道。他做海盜的時候，深感出貨不便，要是朝廷開放通商，這樣的話，不管誰賺錢，也要容易的多。對海上的秩序，確實也有很大幫助。
不過這件事，可不是嶽大人說的算的，嶽肅微微搖頭，說道：“此事本督也想過，可是想要辦成，並非本督一人之力。這件事，先放放吧，等到將來再說。芝龍呀……”嶽肅話鋒一轉，突然說道：“你也算是個人傑，自歸順朝廷以來，屢立戰功，先掃平海盜，後又追隨本督收復臺灣，現在也是論功行賞的時候了，你有什麼打算？”
“末將能夠追隨大人，已是心滿意足，哪個再要什麼。”鄭芝龍風風雨雨這麼多年，這種場面上的話，自然會說，他懂得不能邀功。
“本督馬上就要去浙江了，可福建水師的攤子，不能丟了，海上的秩序，還需要人繼續維持。你和孔有德是本督的臂膀，本督都想留在身邊，可卻不行。所以，本督現在想徵求一下你的意見，你是想跟着本督去浙江呢，還是留在福建。”嶽肅平淡地問道。
對於這個問題，鄭芝龍不知該怎麼回答了，他當然想要留在福建，這裏有他的根基，只要嶽肅一走，他就可以在福建沿海稱王。可他哪敢如實回答，自己總不能說，我想留在這裏，你趕緊把孔有德和毛有見這兩個扯後腿給帶走吧。
估計他要是敢這麼說的話，嶽大人第一個就能把他先辦了。但是跟着嶽大人去浙江，實在有些心有不甘。權衡半天，鄭芝龍最後還是違心地說道：“末將願意隨大人去浙江。”
嶽肅已經料到鄭芝龍會這麼說，他滿意地點點頭，說道：“鄭將軍果然是一片忠義之心，本督沒有看錯人。你且下去休息吧，本督還要一些事情，需要好好想想。”
“是，大帥。末將告退。”
鄭芝龍退下之後，嶽肅閉上眼睛，思量起來。
福建沿海，剛剛穩定，絕不能丟了，需要一位強有力的干將留下，而且嶽大人還知道，過不了多久，在福建海面上，還會冒出海盜。因爲只要有冒險出海的商人，就一定會有想打他們主意的強盜。
要想維持海上的秩序，單憑水師是不夠的，水師總不能像以前一樣，見到商船就給截下來吧，當初那麼做，也只是權宜之計，現在鄭芝龍歸服，海盜剿滅，再那麼做，就有些不厚道了。但水師不去截，還有海盜去劫，而且這幫人都是違禁出海，總不能這麼便宜他們吧。
也學鄭芝龍當年那樣，收保護費，倒是一個不錯的選擇，但是水師去收保護費，被御史言官知道，肯定會狠狠參上一本，對誰都不好。看來自己還是應該扶持一個海盜，就像長風鏢局一樣，爲自己做事。
這個人選找誰呢，嶽肅想了一番，終於確定下來——施大瑄。
這人做海盜很有經驗，雖然已經歸附朝廷，也可以“棄明投暗”麼。以海盜的身份，幫着朝廷維護海上的秩序，順便再收點保護費，支援國家建設，也是很不錯的。這等事情，換做嶽肅以前，是根本想都不會去想的，但爲官多年，做事越來越老道，看的東西，也越來越全面。就讓施大瑄做這個代理吧，這人的根基沒有鄭芝龍那麼深，也不怕他敢坐大反水。
海盜的代理人，嶽肅選定了，但是水師也需要有人坐鎮，自己一走，原先的水師總兵肯定會起來分一杯羹。總兵這個職務，可不是嶽肅說讓誰幹就讓誰幹的，但嶽大人也想看看現在自己的話語權如何，試探一下太后的態度。現在的水師總兵不是在家稱病麼，那你就別再出來了，繼續病着吧，我這邊上本選人代替你。
適合當福建水師總兵的人選一共有兩個，孔有德和鄭芝龍。鄭芝龍根基深厚，要是讓他來做這個福建水師總兵，那他和施大瑄聯起手來，這福建與臺灣海域，還不得都成他們家的。鄭芝龍這廝難以駕馭，自己在的時候，他不敢興風作浪，自己一走，還不知會出什麼事呢？留你在此，萬不可能。福建水師總兵的頭銜，還是給孔有德吧。
新設軍隊，朝廷是需要出銀子的，對於現在的大明朝，自然是不會批准的。可嶽大人有嶽大人的辦法，福建水師嚴打違禁海運，已經能夠做到自給自足，浙江那裏，自然也可以。戰船可以從福建調，士兵可以從福建撥，反正都是你鄭芝龍自己的東西，拉到浙江去，批上一塊地方，掛上一個招牌，你的水師就成立了。
所有善後的事情，嶽肅在腦子裏過了一遍，隨後喊來蔣傑，又與他商量一番，蔣傑也認爲可行。於是，嶽肅當即擬寫奏摺，摺子上的意思就是：願福建總兵稱病在家曰久，水師不可一曰無總兵，現水師副將孔有德，平滅海盜，收復澎湖臺灣，屢立戰功，臣特保舉其爲福建水師總兵。浙江沿海，海盜盛行，且多有商家，不遵朝廷禁海之令，擅自出海。故臣有意設立浙江水師衙門，從福建調撥戰船與士兵前往浙江，維護沿海秩序。福建水師，查抄違禁商船，所獲頗豐，不僅可以重建水師，且可自給自足，臣以爲，浙江水師可以效仿福建水師，做到自給自足，不必朝廷出一分軍餉。當然，浙江水師衙門只是一個暫行機構，待到浙江沿海平定之後，可以適當削減。浙江水師總兵之職，臣有意保舉福建水師副將鄭芝龍充任，鄭芝龍自歸順朝廷以來，可謂戰功赫赫，朝廷理當予以褒獎。浙江水師副將，臣有意保舉福建水師參將毛有見充任，毛有見率軍收復澎湖，戰功彪炳，升任辭職，臣以爲理所應當。現臣收臺灣、澎湖於版圖，臺灣之地，雖是不毛，孤懸海外，但土地肥沃，民風淳樸，臣不忍其再淪入夷人之手，所以肯定陛下在臺灣設府，劃入福建，歸大明版圖。
一篇奏摺洋洋灑灑，寫完之後，交人送往燕京。
嶽大人的奏摺自然不會被耽擱，在第一時間便交到內閣，轉入太后手中。成立一支軍隊，這可不是小事，倘若方從哲在世，必然會提出意見，十有八九會表示反對。但是，我們的這位新首輔，竟然來了個誰也不得罪，他的意見和沒寫一樣，內容無非是嶽大人的提議很好，反正是否施行，皇上您看着辦。
看了周道登的批示，張嫣的鼻子差點沒氣歪了，但這次她還是勉強忍了，仔細地閱讀其嶽肅的奏摺。她對浙江一帶的事情不太瞭解，開設水師對朝廷是否有益，她也不敢肯定，但有一點她知道，這總兵的人選是你嶽肅的人。什麼都由你來安排，連軍餉也不用朝廷來出，那這軍隊是朝廷的呀，還是您嶽大人的呀？
不過，直接否了嶽肅的這個建議，張嫣也覺得不太妥當，浙江沿海到底是怎麼個情況，如果真的需要，自己橫加不準，以小人之心度君子之腹，是不是不太好。自己和嶽肅的關係，稍微有丁點緩和，總不能爲了這事，再鬧得僵了。
張嫣突然覺得自己很孤立，一個許多事情都不懂的人，站在權利的中樞，自己有的時候，彷彿像猴子一樣，被人玩弄於鼓掌之中。陝西大亂，久久難以平定，南邊嶽肅，又動不動上摺子，到底是什麼意思，自己也搞不清楚。
疲倦的她，無力地靠在椅子上，丈夫留下來的江山，兒子坐着的江山，都是壓在自己身上。自己稍有不慎，就能把這個江山丟了。
“好吧，嶽肅，這一次我答應你，看你接下來還要怎麼做？”張嫣喃喃自語地說道：“不過，你想一人獨大，也不可能，新成立的這個水師，哀家要派監軍過去，看看你到底要做些什麼，這個水師，到底有沒有用處。還有，浙江總兵也要換了，換一個能幹的人，好好的監督你。”
嶽肅的摺子，張嫣最後終於全部準了，但卻有附加條款。免原福建水師總兵，改孔有德接任，調東廠第五房掌司太監喬蔭爲福建水師監軍太監。臺灣設爲福建省下臺灣府，朝廷派遣知府，設守備衙門，增設分守參將；澎湖設爲縣，設縣令，歸臺灣府。開設浙江水師衙門，準嶽肅提議，升任鄭芝龍爲總兵，調東廠第六房掌司太監孫禪爲監軍太監，升毛有見爲浙江水師副將，升錦衣衛指揮僉事彭淼爲浙江水師副將。浙江水師軍餉，由朝廷撥發，如有繳獲，三成留作水師建設，七成上交國庫。原浙江總兵魏臺，調任湖廣總兵，原湖廣總兵裴玄，調任浙江總兵。
（未完待續）