一路上阡陌縱橫，幾乎看不到荒地，百姓們忙於耕作，張楷看的非常滿意，不住的誇獎張璟，直言他辦了一件善政。
張璟拿不準此老的心思，只能含含糊糊的應着。
綏德知州張軾在城外迎接衆人回城後，在前面帶路，來到了新建的巡撫府。之前的總兵府在張璟的授意下拆除後，空出來的地方修建了巡撫府，其餘的地方則劃給了百姓。
新建的巡撫府雖然沒有之前的總兵府豪華、氣派，但前後五進，五間七架的規模也足夠張楷辦公、居住之用了，反正他也沒帶家眷。
張楷左右看了看，滿意的點點頭，以他的眼力，自然能看出來這是新建的府邸，雖然與知州衙門只有一街之隔，但巡撫府往西，卻是大片的民居，而民居也都是新建的，這足以說明問題了。他不是個講排場的，甘於清貧，素有清廉之名。
“張太守，本官初來乍到，今晚這個東道，卻是需要你來做了。”一行人進了巡撫府，在大堂坐定後，張楷笑呵呵的對張軾說道，平易近人的彷佛一個慈祥的老頭。
張軾自然不會反對，他巴不得呢，這可是頂頭上司的頂頭上司，處好關係自然沒壞處，“中丞稍待片刻，下官這就去準備。”
待張軾離開後，張楷看了看座下的衆人，笑道：“本鎮初置，百廢待興，招待不周之處，諸位且擔待一二。”
由於巡撫是差使，無品級。因此無論巡撫在地方上呆多久，名義上還是屬於京官，不是地方官，只是被臨時委派到地方上辦事。所以，巡撫府此時除了幾個書吏之外，並無屬官，張楷若想好好辦差，只能跟張璟一樣，徵辟一些幕僚。
跟張璟不同，張楷若是想徵辟幕僚，有的是人搶着來，重文輕武並非說說的，那像張璟，廢了九牛二虎之力，才把幕僚的班底湊齊了。
由於張楷是初上任，所以，眼下只是互相見見面，認識一下，並沒談及公務，喫過飯後，便各自告辭，等到了明天，張楷自會一一召見，那時候纔是張楷正式上任。
張楷的下屬還是很多的，延安府上下的官員，甚至陝西三司的官員、張璟這個總兵，都能算張楷的下屬，需要聽張楷的調遣與協調。張楷想要掌控延綏鎮，這些人就是他繞不過去的坎。
特別是張璟這個總兵，雖然名義上是他這個巡撫的下屬，但二人各管各的一攤，他只是參贊軍務，對於軍事上有建議權，卻沒有決定權，到了戰時，他這個巡撫在軍事上就更說不上話了。
所以，他需要與張璟通力合作，才能把延綏經營的鐵板一塊。延綏畢竟是邊鎮，需要時刻防備韃賊的南侵，而一旦發生了戰事，一切都要爲戰爭服務。
張楷也是知兵之人，曾經率軍平過叛亂，深知打仗時令出多門的危害，更知道一將無能，足以累死三軍。所以，對於張璟，他需要多多支持。
前提是，張璟是塊領兵打仗的材料。現在看來，張璟還是有真本事的。數月前的河套之戰，雖然對手只是無心戀戰的韃賊，而且對手也只是個兩千多人的小部族，老弱佔了一多半，但不管怎麼說，張璟獲得了勝利，這就是戰功，這就是資歷。
不服，你們也去打一仗啊。
一夜無話，第二天一早，張楷開始召見延安、慶陽兩府的各級官員，雖然是邊境，但各級官員該有的一個都不缺，再加上衛所的人，可謂是濟濟一堂。
張璟自然不會跟着摻和，張楷來了，延綏就算是步入了正軌，他們軍政兩個大佬，各司其職是最好的，一旦張楷想要對軍事伸手，張璟自然也不會逆來順受。
古今中外皆是如此，除非是獨裁，否則總會有派系，總會有內卷，合作無間只存在於想象之中。大家商量着把事情辦好，哪怕有分歧，也不過是求同存異，這是比較正常的合作關係。
但有些人總是想着攬權，不管是不是自己的，都想集中到自己身上，這就不是合作的態度了，若是如此，張璟自然也不會退讓。身在官場，退讓一步就是步步退讓。
到了傍晚，張楷總算召見完了這一大批人，開始與張璟會談，這是軍政兩方大佬的正式交談，昨晚那只是閒話家常，通過這次談話，彼此之間對自己的政見、訴求做一番交流，算是爲大家的合作定下一個基調。
張璟的訴求其實很簡單，只要張楷能夠支持自己把邊境的堡寨、邊牆修築起來，保證糧餉的正常發放，其餘的張璟都可以不管，他畢竟不是親民官，對於政務的處理還是非常生疏的。
“咱們陝西土地貧瘠，百姓不堪重負，靈州鹽課便是重中之重，晚輩派人在鹽池修築圍牆，派兵巡哨，就是爲了防止私鹽氾濫，”張璟首先表示自己的誠意，“晚輩對於政務乃是一知半解，鹽課關乎國計民生，此事還需中丞主持。”
張楷聞言，點了點頭，卻並未接話，而是說道：“對於百姓而言，管你官鹽、私鹽，更多時候，私鹽反而比官鹽更加便利。”
這個道理張璟自然是明白的，但官鹽發賣不掉，就沒有鹽課，沒有稅收，就沒有軍餉，就沒有建設資金，就無法修築邊牆、堡寨，就無法有效的抵禦韃賊。
歸根結底，還是個體制問題，當下的體制，無法讓老百姓過上好日子。
當然，也不僅僅是體制，生產力的侷限也是一方面，但這不是主因，主因還是體制，沒有一個爲普通百姓考慮的體制，老百姓永遠都在最底層，收到重重壓制和盤剝。當有一天老百姓不堪重負，揭竿而起也就是題中應有之意了。
“此事老夫便不插手了，”張楷搖頭，“你處理的不錯，老夫接過來，也不過是因循罷了，何必麻煩。”
“中丞曾巡按陝西，不知中丞於秦、魏長城可有了解？”張璟見張楷並不想接手鹽務，遂不再多說，鹽務可不是省事的差事，又麻煩又容易出事，要不是不得已，張璟也不想碰。
“懷瑾難道是想修邊牆？”張楷立刻就明白了張璟的意思，這是想修築邊牆，不得不說，修築邊牆雖然勞民傷財，但卻着實是個好辦法。
只要把邊牆修築起來，只需在榆林陳列重兵，韃賊想南侵，就只能通過榆林進兵，便可以確保其它地方的安寧。因爲延綏一線，除了榆林一帶地勢平坦，可以通行大部騎兵之外，其餘的地方山勢險要，再加上邊牆的防禦，韃賊也不傻，肯定不會自討沒趣的。