所以，很多人都在想方設法的找工作，如果是想要生活得好一點，最好的辦法就是加入城主府，所謂城主府，實際上就是專門處理公務的地方，這裏的人如果沒事幹，那就很清閒，每天還有固定的工資，養活一家人簡直輕輕鬆鬆。
但是想要加入城主府可不是那麼容易的事情，尤其是在現在這種年代。
想要加入城主府，首先就是需要參加筆試，然後還要參加面試，接下來還有身份審覈，必須是招募良家子弟，要是那種有過案底的人，那就根本不會招募。可以說，一千人之中才有一個人可能成功的加入城主府。
在這種情況下，平民們對於城主府的人既羨慕又嫉妒，羨慕的是這幫人跟着沈楓太早了，一人得道雞犬升天，沈楓成爲了渝州城主，結果跟着他的人也水漲船高，沈楓大手一揮，所有人都加入城主府，簡直就是瞬間變成了成功人士。
加入了城主府衣食無憂，沒有加入的話，那就只能另尋別路。
除此之外，報名當兵就簡單多了，首先筆試就不重要了，身體健康沒有案底就行，也能養活一家人。但是，這是需要上戰場拼命的，經常不在家，這種職位，一般來說不是走投無路，不會有太多人選擇。
於是乎，平民們叫苦不迭，找不到工作就容易餓死一家的人，偏偏城主府什麼舉措都沒有。
楚教授就是針對這種情況，對沈楓說道：“其實呢，你手下也有人看出了你目前的困境，就是塗虛懷，他腦子很好使，但是心術不正。他提出了屯田，這是可以大量消耗人力的，解決就業就容易多了。”
沈楓恍然大悟，原來解決辦法已經有了，不愧是塗虛懷，這個能在太平歲月考上公務員的人，頭腦簡直冷靜地可怕，之前每當需要做決定的時候，都是塗虛懷提出合適的決策。
楚教授繼續說道：“沈楓，之所以讓你多看歷史，就是要從歷史中尋找解決辦法，爲什麼要屯田？因爲缺少糧食，偏偏無業遊民太多，於是就要讓這些人安定下來，老老實實地生產糧食，工廠能消化多少人？生產了產品賣不出去又怎麼辦？所以說，屯田和建城牆是最合適的做法！”
沈楓點點頭，忽然間有了擔憂：“老師，可是我們手裏的糧食也不太夠啊，大範圍的屯田和修建城牆，沒有糧食也做不到啊！”
楚教授不緊不慢，喝了一口茶水，繼續說道：“這就是塗虛懷的可怕之處了，他已經想到了這一點，所以建議你發行糧票，只要有糧票，那麼結算工錢的時候，就不需要使用糧食這種實物來替代，再禁止擠兌糧食，那麼就能使用糧票來調動所有人。”
沈楓點點頭，此時總算是明白過來怎麼應對當下危機，還是俗話說得好，家有一老，如有一寶。
沈楓馬上做出決定，對常劍儀說道：“快把手底下的人都聚集起來，商討屯田和發行糧票的事情，這已經刻不容緩了，要是不解決底層的矛盾，這幫人說不定要推翻我。”
常劍儀指了指窗戶外面，衆人向着窗外看去，卻看到了漆黑的夜空，此時是半夜三點鐘，這種時候，不知道多少人還在夢鄉之中，這要叫醒他們，似乎太不人道了，就算是要壓榨員工，也不能這時候做吧？
常劍儀只能去通知城主府的重要管理人員，迅速開會！
如果不是這一次突然的暗殺，沈楓這邊也不可能這麼快發現渝州的危機，原來不知不覺間，幫會問題已經如此嚴重了，偏偏沒什麼人發現，只能說這也是因禍得福，雖然遭遇了一次暗殺，但是卻搞清楚了渝州的局勢，正好做出相應的應對方式。
城主府內徹夜討論，其中塗虛懷更是站在臺上慷慨陳詞，他是城主府內目光最長遠之人，其中屯田和發行糧票都是他提出來的，準備時間也是最長的，面對質詢，他能很輕易的回答問題。頓時風光一時無兩。
其中周瀟瀟和楊燁是最嫉妒的，他們兩個人和塗虛懷是最早跟着沈楓的人之一，可是現在，風頭也全都被塗虛懷搶走了，真是人比人氣死人。
但是，周瀟瀟和楊燁也只能佩服，對於長遠規劃，始終是塗虛懷更加擅長。
周瀟瀟和楊燁對視一眼，心中都決定下來，暫時讓塗虛懷露臉，但是長久來看，誰能笑到最後還不一定。
經過了通宵的討論，城主府制定了計劃，那就是：先西后東，收復全境。
渝州全境，掌握在沈楓手中也只有省城，此外，其他的城鎮都還沒有得到管理，而屯田必須要收復這些地區，這才能夠繼續屯田計劃，殺喪屍是必須要做的，大致推算一下，渝州還有三百多萬的喪屍，散落在各個城鎮之中。
至於收復的方向，必須是先西邊後東邊，原因也很簡單，西邊有平原，正好和江陽連成一片，種植莊稼也很方便，反而是東邊全都是山陵，地勢險峻了一些，收復起來也很困難，也沒多少能種植的土地。
等到商議結束了以後，東邊的天色已經大亮。
塗虛懷掛着黑眼圈從會議室走出來的時候，不少城主府的人都上來聊幾句，誰都不是傻子，塗虛懷的計劃被大半夜拿出來討論，足以見城主的關注，這種人物，以後定不是池中之物，現在關係聯絡好一點，以後也能多多走動。
塗虛懷對於大家的奉承也很謙虛，這是他在體制內混了幾年學會的，對於任何人都不能太傲氣，否則容易激怒別人，凡事和人交流，不妨把姿態擺低一些，要是別人隨便問一句話就回答“滾”，這樣的人遲早會被處理。
塗虛懷和衆人有說有笑，正在這時候，張筱薔帶着消息找到了他。
“塗虛懷，城主要見你，你去一趟吧。”張筱薔對着塗虛懷說道。
衆人頓時羨慕的看着塗虛懷，他們都知道，這是塗虛懷的機遇來了，城主採納瞭如此重要的一個計劃，而作爲制定者的塗虛懷，也肯定是受到重視，接下來的塗虛懷就要升官了。
事實確實如此，沈楓決定任命塗虛懷爲人事部的部長，相當於吏部尚書。
而城主府迅速通知渝州全城，順便給江陽的李翔發佈了電報，渝州和江陽將會開始屯田，只要是有人報名，那就一定通過，屯田或許收入不太行，但是養活一家人是沒問題了，餓不死纔是最重要的。