這次和小王爺比的是政治才能，他已經在職位上輸了一成，現在又失了民心，眼下的形勢對他越來越不妙。
但現在挽回民心已經晚了，就算他今天把事情經過原原本本的說一遍，他們也不會信的，蘇塵想着乾脆順水推舟，就先扮演個惡人的形象，讓這些軍士對他忌憚三分，也好辦事。
“行了，都起來吧，不想死的就都走開！”
蘇塵冷靜下來，一聲呵斥，嚇得衆人立刻作鳥獸散。
“你別走！”
他叫住了準備開溜的戶部掌事，說道：“你仔細跟我說說城裏乞丐的情況。”
“這……”
戶部掌事仍有些驚魂未定，滿臉畏懼的看着他，竟不知怎麼回答，按說彙報公務也不該向一個沒有官職的公子彙報呀。
蘇塵也覺得在大庭廣衆下聊公務不好，便自顧自的沿着街道散起步來。
戶部掌事也識趣的跟在後面，思慮過後覺得透露一些乞丐的問題算不上瀆職，就一邊走一邊說道：“原本業城裏乞丐的數量很少，沒有專門管治過，但近幾日城外來了不少難民，他們來到城裏後開始到處乞討，大街上的秩序都被影響了。”
“難民？哪裏來的難民？”蘇塵疑惑問道。
“都是外鄉的，每到這個季節都會有，具體原因我也不是很清楚，上頭給我的命令是加強街區乞丐的管控，所以我就把他們就集中到一起去了，現在等着上頭給我進一步指示呢。”
聽到這，蘇塵駐足，回看向他，冷聲問道：“你作爲戶部掌事，連乞丐爲什麼增加都不知道，要你有何用？”
戶部掌事嚇得趕緊辯解：“二公子，真不關我的事，我上面還有個正六品的戶部總管，是他吩咐我做事的，我也不敢問啊，再說賑災是歸城主府管，我問那麼多也沒用啊。”
蘇塵對霜國的官員體系很是瞭解，霜國共劃分五個州郡，分別是東西南北各州，以及被包裹在中央的中州，霜國的都城，仙王城就位於中州，各州郡設立最高權力機構王候府，王侯府統管整個州郡內所有事宜，州郡境內再劃分成數十個城池，設立城主和五部總管等職位，各司其職，管理好所在的城池以及周邊鄉縣的所有事宜。
業城作爲西州的中心城池，不僅西州王府坐落於此，業城本身也有負責管理的城主，和五部官員。
蘇塵曾研究過，乞丐的管理這個具體任務在各部的分工細則裏沒有明確規定，人員管控算是戶部的事，救濟賑災又該是城主的事，而具體實施時又變成了守城軍士的事，各部門互相踢皮球，非常混亂，所以這個問題纔會令西州王頭疼。
“帶我去乞丐的集中點，我倒要看看究竟是什麼情況！”
蘇塵一臉嚴肅，對着戶部掌事呵斥道，戶部掌事雖有所畏懼，卻表現出幾分隱晦的推脫之意，向蘇塵暗示這個不該他管。
戶部掌事一聽毒藥，嚇得趕緊上前引路。
北門大街兩頭都通往城門口，他們朝着西邊走去，蘇塵跟着一路走過來，確實一個乞丐都沒發現，在戶部掌事的引領下，他們拐進了一個破舊衚衕，往裏走了一會，蘇塵發現這裏竟和外面繁華的大街有着天壤之別，這裏是一處生活區，但四周都是牆皮缺損嚴重的破舊土樓，土樓內也居住着一些人，他們穿着貧寒，神情冷漠，對於路過的行人沒有絲毫反應，只顧着手裏沒砍完的柴，和縫了四五遍都蓋不住缺口的衣服。
蘇塵震驚，沒想到看似繁華的業城還有這麼一片死氣沉沉的貧民窟，這些本地官員究竟整日在忙些什麼！
“這裏是怎麼回事？我之前怎麼從沒聽說過業城裏也有貧民窟。”
蘇塵停下腳步，再度詢問戶部掌事。
這次戶部掌事沒有婆婆媽媽，而是同樣嘆氣道：“二公子，您身份尊貴，這天底下你看不見的辛酸還多着呢？他們是前些年的難民，運氣好，在城裏自給自足活了下來，雖然不富裕，但是總比那些賣身到權貴府裏做奴隸的人要好，他們至少自由，不會三天兩頭被人打。”
奴隸！蘇塵對這個詞極度敏感，他何嘗不是做了十六年的奴隸，其中辛酸又有誰比他更懂。
“業城那麼繁華，你讓他們出去隨便做點什麼，也不至於過的這麼貧苦，你們戶部是不是從來不關注民生，只是做那統計人頭的無用差事？”
蘇塵責問道，在他看來，平民過的苦，就是當官的不作爲！
“公子，他們是外來人，本地商戶信不過他們，所以不肯招收他們做工，這些土樓已經是我們造的，給他們遮風擋雨了。”
蘇塵聽完默不作聲，但心中憋了口氣，他如果有任命權，一定要把業城的官員統統換一遍。
鬱悶過後，他負氣說道：“繼續走吧，乞丐們究竟被你集中在哪了？”
“就在前頭。”
往貧民窟裏又走了一段距離，蘇塵看見一個荒廢的大院子，院子門口守着一隊鐵甲軍士，他們有的正在打着瞌睡，有的正在喝酒划拳，懶散至極。
見到戶部掌事過來，才稍稍有所收斂，一個個懶散的站起身，裝作正在執勤的樣子。
“哎呦！”
一顆石子莫名砸中了戶部掌事的頭，疼的他哀嚎一聲。
蘇塵擡頭看去，發現竟是一個十幾歲的孩童，身形消瘦，穿的破破爛爛，蓬頭垢面的坐在院牆上。
“官老頭！你要把我們關到什麼時候啊？說好的饅頭和粥也沒送來，你個大騙子！”
孩童聲音稚嫩中帶着一絲痞氣，面對戶部掌事說話時一點都不客氣。
“臭小子，又是你，趕緊給我下去！”
這時鐵甲軍士也發現了他，開始拿手中的長槍逼他下來。
蘇塵有種不好的院感，遂走到院門口處，朝裏面一看，頓時氣得火冒三丈。