而公孫瓚則不然，他對烏桓的態度一直都很明確，就是要趕盡殺絕，才能真正保護邊郡的百姓，這份仇恨是長久積壓得來，不可能輕易消除。
劉虞、公孫瓚一直都有矛盾，但歸根到底的矛盾，便是雙方對於異族的態度不同，也正是因爲如此，纔會產生打壓、節制這樣的事情，因此更加激化矛盾。
但不管怎樣，劉虞是幽州牧，在幽州極有聲望，不論是漢民，還是烏桓，對於劉虞都非常敬重，這是他能與袁紹鏖戰一年而不敗的主要原因。
事實證明，劉虞對烏桓的懷柔政策，還是起到了一定的作用，否則烏桓不會持續協助劉虞守城，接近一年的時間。
當然！
烏桓如此這般，與他們經歷過丘力居、張純叛亂事件以後，實力大幅度被削弱，有着直接的關係，一旦他們恢復元氣，會不會生出叛逆之心，誰都不清楚。
畢竟，已經有過前科的烏桓人，是根本不值得信任的，因此公孫瓚對烏桓人是這般態度，倒也是極其正常的。
在劉辨而言，這兩個人沒有誰對誰錯，都有自己的道理，他們全都是爲大漢邊郡的百姓着想，只不過兩人的方式方法不同。
一個期待的是和平模式下的長治久安，一個則是暴力模式下的長治久安，一個更重長期的效果，一個更重短期的見效。
劉辨一言點到劉虞，可謂是直戳要害：“爾等應該清楚，針對烏桓人的態度，乃是劉虞、公孫瓚矛盾的核心，若是不能妥善解決，他們終究是水火難容。”
這一點，郭嘉、賈詡又何嘗不知，甚至大漢數百年來，這個問題一直讓朝堂的人糾結，更有消極者，還曾提出來拋棄涼州的扯淡想法。
“這......”
郭嘉、賈詡也不好表露想法。
畢竟這是國策，是因爲由皇帝的意志來決定的，但是現在，郭嘉、賈詡也摸不準皇帝的脾氣，以及對異族的態度。
這意味着要在劉虞、公孫瓚之間選一個，選擇公孫瓚，就代表要拋棄劉虞，對於郭嘉、賈詡而言，實在不好給出意見。
也正是因爲如此，二人方纔將這個問題，遞到了皇帝的案前，希望皇帝陛下能拿個主意，這樣好能展開接下來的工作。
郭嘉沉吟了片刻，終於還是揖了一揖：“陛下，其實劉虞也好，公孫也罷，他們的出發點都是好的，不是完全的對立面。”
“臣以爲......”
言至於此，郭嘉長出口氣，輕聲言道：“咱們若是能將這兩者合二爲一，方纔是最終解決異族的辦法。”
“恩。”
劉辨沒有反對，緩緩點頭，轉而問道：“文和，你以爲呢？”
賈詡停頓了片刻，揖了一揖：“常言道：治亂以暴，治平以仁！但亂、平是可以相互轉化的，朝廷強盛時，異族不敢輕舉妄動，自然平順，朝廷衰落時，異族則會滋生出悖逆之心。”
“縱觀古今，沒有哪一個王朝可以長盛不衰，是以，臣以爲撇開懷柔、強硬，任何一個都不能令邊郡安定。”
“人靠雙腿走路，邊郡的安定，同樣需要一手仁義，一手強硬，共同保證，才能真正實現邊郡的長治久安。”
“不過......”
言至於此，賈詡深吸口氣，又緩緩呼出：“如今天下，有陛下坐鎮朝廷，百年之內，烏桓不敢生出二心。”
“可若是在陛下百年之後，又會如何，誰也說不清楚，因此陛下當從朝廷制度入手，從根本上令邊郡長治久安。”
賈詡是武威姑臧人，是徹徹底底的邊郡人士出身，對於邊郡的情況，自然理解的要比郭嘉更深入些，因此這一番話，可謂是肺腑之言。
要知道，賈詡可是連“陛下百年之後”都說出來了，這樣的話，當真是大不敬啊，賈詡莫非不知道這樣不對嗎？
答案顯然是否定的。
他是真心實意爲邊郡着想，想要真正實現邊郡的長治久安，這纔敢冒着殺頭的風險，說出這樣一番話來。
劉辨明白賈詡的誠心，自然沒有怪罪賈詡的意思。
他長出口氣，站起身來，繞過長案，轉入一旁的沙盤跟前，招了招手：“你們過來。”
賈詡、郭嘉跟在身後，心中猶疑，不知皇帝陛下葫蘆裏到底賣的是什麼藥。
“你們瞧。”
劉辨指着沙盤上的一條斜線，輕聲道：“這條線是朕前不久加上去的，以此爲界，左側乃是相對比較乾旱的區域，也就是異族時常出沒的區域。”
“而在此線的右側，乃是常年降水量比較多的區域，便是咱們大漢的子民生活的區域，因爲降水量充足，咱們乃是農耕的生活方式，而異族則是遊牧的生活方式。”
“爾等因該清楚，在冬天的時候，遊牧區總是會十分容易發生極其嚴重的雪災，從而導致遊牧民族沒有辦法生存下去。”
“也正是因爲如此，他們總是就會跑去搶劫邊郡百姓的一些食物，是以遊牧民族與農耕民族之間，一直存在着很大的矛盾。”
“朕以爲，想要真正令邊郡安定，長治久安，歸根到底，便是要儘可能改變遊牧民族的生活方式，將其固定下來，解決他們溫飽，再輔之以各種手段，才能令其歸附。”
嘶—！
郭嘉驚詫，不禁倒抽一口涼氣：“陛下的這條線，果真是把咱們遊牧、農耕體現的淋漓盡致，這的確是雙方矛盾的根源。”
“可是陛下......”
言至於此，郭嘉皺着眉：“如何才能令遊牧民族安定下來呢？北方的糧產原本就非常低，咱們自己的問題，尚且難以解決，又豈能兼顧的了他們。”
“苜蓿！”
劉辨吐出兩個字。
“苜蓿？”
郭嘉愣怔，不知何意。
畢竟，劉辨提出苜蓿的時候，郭嘉還沒有歸附。
而苜蓿草，一直是劉辨豢養騎兵的殺手鐗，祕密武器，因此鮮有人知。
不過，既然已經面臨這個問題，劉辨也不必要再隱瞞了：“沒錯，正是苜蓿，朝廷的戰馬便是靠苜蓿草來豢養的。”