就拿大梁來說，關外有蒙國和金國（他們是真正的敵人），國朝定鼎百餘年，一直都是以一敵二，和他們經常交鋒，基本上沒有停過手，大戰雖是少見，小戰卻是不斷，倒簽訂過三五次罷兵言和的協議，不過來之不易的和平往往持續不了一年半載，就因爲某一國單方面撕毀條約，然後繼續廝殺。
漠北還有三十六個小國，用牆頭草來形容它們最合適不過，風往哪邊吹就往哪邊倒，原先均爲大梁的附屬國，現如今大梁逐漸勢弱，對西域的掌控力呈斷崖式下跌，加上受到蒙國的威逼利誘，大部分舉全國之力都湊不齊兩千兵馬的小國都改換了門庭，棄明投暗去了，不過可不要小看它們，這些小國湊齊五萬大軍不難，要知道龜茲就能出兩萬了，焉耆和姑墨也均能出兵五千，他們做不了蒙金聯軍的主力部隊，做協助作戰的僕從軍還是綽綽有餘的。
東邊的高句麗也是牆頭草，不過是根比較深的牆頭草，仗着大梁水師羸弱，並且與中原隔海相望，這個撮爾小國便起了不臣之心，在貧瘠的半島之地自立爲王，不再向大梁稱臣納貢，甚至做起了西進討梁，收復中原萬里失地的美夢，隔着層巒疊嶂的長白山脈和寬闊湍急的鴨綠江，金國拿它也沒有什麼辦法，加上骨子和血脈裏鐫刻的盲目自大，於是便覺得自己又行了，甚至還偷襲過大梁駐紮在山東半島的水師。
東南沿海地區倭寇肆虐，不過基本上被賈瑜給蕩平了，在短時間內難以再死灰復燃，眼下的日本國正處在軍閥割據，互相征伐的時代，國內遍地狼煙，兵荒馬亂，對大梁構成不了什麼威脅。
嶺南道和劍南道那些土著因爲不滿漢人的鎮壓，一直在躁動反抗，不過他們並沒有逐鹿中原的能力，朝廷對他們的政策是恩威並施，扶持某個部落，打壓另一個部落，讓他們自相殘殺，亡於內耗，不過效果並不太理想，好幾十年過去了，還是沒有得到徹底解決。
至於盤踞在高原之上的吐蕃，雖然沒有向大梁俯首稱臣，但是一直都很安靜，兩國沒有發生過戰爭，相安無事。
最後就是海外的安南國了，在千年以前就是漢家的故土，前朝還嘗試收復過，雖然最終沒有如願，到了本朝，因爲關外敵人太過強大，朝廷分身乏術，沒有心思去管他們，四代皇帝肯定都有想過，但一直都沒有付諸於實際行動，兩國關係也不友好，時有摩擦和爭鬥。
這不，上個月，兩國就在海上發生過一場大戰，最終以大梁慘敗收場。
大梁的水師太弱了，朝廷不重視他們，撥下來的軍費低到讓人不忍直視，艦船不足、武器粗糙、軍紀渙散、戰法落後，因此被打敗也在情理之中。
其實歷朝歷代都不太重視建設水師，畢竟主要的敵人都在陸地上。
皇宮，上書房。
景文帝下了朝，照例去上書房批閱奏摺，他屁股還沒有坐熱，就收到了瓊州水師全軍覆沒，鎮海統制周瓊戰死，南安郡王府承襲人（原著中姓名、爵位和官銜皆不詳）被俘虜的消息，於是立刻便把近臣和謀士們都招了過來。
景文帝發完滿腔的怒火後又來了一句：“諸位，是和是打，議一議吧。”
軍機閣大臣黃誠躬身道：“陛下，老臣主張議和，如果再和安南國爆發戰爭，殊爲不智，會讓我朝腹背受敵，陷入兩難之地，對現況沒有任何好處吶，況且還有三千多將士一同被俘，若是再起兵戈，這些人性命必將不保。”
景文帝深吸一口氣，問道：“愛卿所言極是，有何高見？速速說來。”
“只能和...”
拿什麼和？景文帝有好幾個待嫁的女兒，就拿她們和。
他話還沒有說完，房瑄就跳出來怒斥道：“和親就是向敵國示弱，寧願血戰到底，也不能行如此卑賤之舉！我朝和更強大的蒙國打了上百年，榆林關數次被破，太祖皇帝和太上皇都沒有同意和親，黃誠！汝獻此奸計，欲讓陛下遭天下人唾棄，被後世人恥笑耶？虧你還是武舉出身，虧你還是總管軍事的重臣，你的骨氣何在，你的氣節何在？”
按理說，鴻臚寺寺卿雖然貴爲九卿之一，但它主掌外賓和朝會禮節，正常情況下不便在軍國大事上做置喙，房瑄之所以能時常出入上書房，妄議非職責之內的事，一言不合就大肆抨擊別的大臣，甚至是破口大罵，動手動腳，正是因爲景文帝欣賞他、喜歡他、信任他，賦予了他很多其它的權利。
這位老噴子讓很多文武大官是又怕又恨，他把“不在其位也要謀其政”這一違背常識，逾越規矩的理念發揮到淋漓盡致，他彈劾起人來，字字珠璣，毫不留情，不把人彈到自認其罪、閉門反省、罷官奪職、告老還鄉，甚至是走上斷頭臺，滿門抄斬，他絕不罷休。
關鍵是他還練過武，頗有幾分氣力和招式，若要動起手來，別說是文官了，大部分武官都不一定打得過他。
這老東西真是殺人誅心，一番話就能摘了他的項上人頭，黃誠氣急敗壞道：“房瑄！休得血口噴人！你想看見國朝又樹一強敵嗎？安南國若是像倭寇那樣，出兵劫掠，沿海數百萬百姓將永無寧日！若是一女子就能換來和平以及那三千多將士的性命，何樂而不爲？”
房瑄滿面嘲諷的看着眼前這個正二品大員，“呸”了一聲，不屑道：“朝廷每個月給你發那麼多俸祿，不是養着你在這種時候站出來說罷兵言和的！”
黃誠硬生生嚥下猶如石頭般堵在喉嚨裏的惡氣，沒有再去和房瑄爭辯，跪拜道：“陛下，請聽老臣肺腑之言，現在正值多事之秋，實在不好再添一宿敵，對待安南，還是以安撫爲上，倒也不必以皇室公主或者宗室郡主爲人選，可以從勳貴之家的女子中挑選，封其爲郡主，定能魚目混珠，暫熄兵戈，朝廷應該把所有的力量和心思都拿來應對隨時可能挑起國戰，意圖破關的蒙金聯軍，此乃上上之策，望請陛下三思！”
見房瑄怒目圓睜，張口就要罵，李基低聲喝道：“安遠，君前潑罵，非臣子本分！且由陛下決斷。”
一箇中年男子走上前，笑呵呵道：“皇兄，臣弟贊同黃軍機之言，成大事者不拘泥於小節，一時的容忍不代表就是示弱，待他日滅掉蒙金，再收拾那幫蠻夷不過是易如反掌，凡事都有輕重緩急，大敵在北，不在南吶。”