讓業績優秀的企業優先上市，目前處於虧損或業績下滑的IPO企業，嚴查上市流程，將公司口碑聲譽納入考覈，申請階段查出問題，也要擔責。
對於主動撤回的企業，三年內不得再提交上市申請。
進一步規範股份減持行爲。
上市公司存在破發、破淨情形，或最近三年未進行現金分紅、累積現金分紅低於最近三年年均淨利潤30%的，控股股東、實際控制人，不得通過二級市場進行減持公司股份。
對業績造假、違規披露行爲進行重罰。
賭場是有規矩的，但我們的股市沒有規矩，這是一個有人可以看到別人牌的賭場。
金融市場的特點就是信息高度不對稱，所以監管的首要目標，就是要嚴格執行強制性的信息披露制度，使得信息透明，保護投資者。
降低融資保證金比例。
將投資者的保證金比例由原來的100%，降低至80%，讓投資者可以用更高比例的槓桿進行融資.
陳杰拿出來的這份文件，其核心內容就是要把A股這個蓄水池的蓋子打開，讓更多的資金進來，然後把出水口把控嚴實，這樣一來，池子裏的水位，纔會不斷往上漲。
會議室裏的許多人，在大致看完文件之後，都微微側頭，互相討論起來。
降印花稅是財政部的事、放水注資是央行的事，調整槓桿是銀保監會的事，而陳杰提出來的這些要求，大部分都在證監會的職能範圍內。
證監會完全不需要進行多部門協同，就可以單獨敲定這些規則的修訂。
於是，這個壓力，又來到了尚福林這邊。
他臉色凝重，有些騎虎難下。
陳杰提出來的這些問題，基本都是他們平時知道，但又不想觸碰的，但現在既然在會議上被提出來了，他也不能完全無視。
否則，會議解散後，今天的內容肯定會流傳出去，到時候，不僅是上面，就算是億萬股民，也會大罵他不作爲。
就在他猶豫不決的時候，中金公司的董事長李劍閣，率先開口道：“陳杰提出來的這幾個問題，抓住的點還是比較穩的，直指市場漏洞啊。”
“像大股東的減持問題，這個問題就抓的很好，要不然的話就沒完沒了。”
“但這個問題，涉及到華夏資本市場的定性問題。”
“我們必須要從根本上，考慮到華夏資本市場的方向，更不能把大股東減持，當成資本市場的一個重要環節。”
“現在我們有一千五百家上市公司，基本上除了四百多家國有的控股上市公司以外，其它基本都是民營企業、家族企業的一股獨大。”
“這種背景下，他們就是把上市公司和公司股東，作爲兩個主體，在減持的問題上截然分開了。”
“股市給了民營企業上市公司一個動能，一個新的高度，但有許多大股東的心思，老是放在減持上，而不是把精力放在“做強做優”上面。”
“市場資金進入上市公司，大股東只有把精力放在上市公司主體上，才能帶動其他中小股東共贏。”
“IPO發行的高價，全都是幾毛錢一股折成而來的，上市公司的IPO價格，經過三級放大（資產評估、溢價發行、掛牌交易），這三個過程使得大股東手裏的股份，怎麼減持都合適，幾乎沒有成本。”
“所以規範減持，確實已經是一個刻不容緩的問題。”
李劍閣的態度，就是中金的態度，他的發言讓許多還在看風向的人，不再搖擺，紛紛開始發表自己的看法。
在這場討論中，多數人，還是贊同陳杰的幾點提議的。
畢竟這對市場來說，算得上是一個修復性的長期利好。
沒有人希望，在股市進行投資的時候，隨時都要提防上市公司會不會暴雷、大股東會不會在股價高位，突然減持等等。
“嗯”尚福林微微點頭，表達了自己認同的態度，但又不着痕跡的將文件按在了手底，說道：“這些問題確實存在，因此，我們證監會後續也會將主要精力，重點放在制度的查漏補缺上面。”
“同時，我們也會加強監管，對於那些違規減持的行爲，給予重罰！”
“具體細節，我們會在後續，進行深入的研究討論”
“至於降低融資保證金比例的問題，我們也會和銀監會、保監會的同事進一步溝通、探討放大槓桿的可行性，以及可能造成的影響.”
尚福林對幾個問題，逐一回應，口水都快說幹了，陳杰才勉強點點頭：“尚主席，感謝你這些年爲A股所做的貢獻，今天當着這麼多同僚的面，我也不是咄咄逼人，非要挑監管的毛病。”
“金融，是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。”
“雖然現在我們的經濟增長非常喜人，但也要加快建設金融強國的腳步。”
“現在全球能稱得上金融強國的，沒有幾個國家，都是一些老牌資本主義國家，例如美、英、日、法、德等。”
“這些國家在金融領域，擁有極其重要的地位和影響力。”
“紐約、倫敦，都是全球著名的金融中心。”
“匯豐銀行、渣打銀行、摩根大通、摩根士丹利、高盛等等全球知名的金融機構，大多數都在美利堅。”
“這些機構，在金融領域，擁有非常強大的實力和影響力，而美利堅又擁有全球最大的股票交易市場和債券市場。”
“它們的金融業，對全球的經濟發展和資本市場，都有着巨大的影響力和掌控力。”
“美股，就是美利堅金融強國的重要體現之一。”
“好在，美股市場雖然是全球最大的股票市場，但卻不是全球最大的融資市場，這一點帶給我們的啓發意義很大。”
“美股截止到今年，總市值約爲11萬億美元，佔全球股票總市值的55%，其實我們A股還有很大的提升空間，前提是股市生態健康，生態健康才能行穩致遠。”
“誠然，我也知道，暫停IPO不是個好辦法，解決不了根本問題。”
“但A股歷史上有過六次IPO暫停，每一次暫停，都爲股市提供了休養生息的機會。”
“距離我們上一次暫停IPO已經過去了三年，這期間也誕生了超過數十家市值三百億以上的上市公司，融資力度可謂空前，A股，也終於累倒了。”
“假如A股現行的IPO制度沒有明顯漏洞，不暫停，也沒關係。”
“關鍵是有許多正在排隊上市的公司，根本經不起嚴查，這都暴露出現行IPO制度的問題多多。”
“所以無論從IPO制度完善的角度，還是從讓市場有休養生息的機會，這個角度，收緊IPO，我覺得都非常有必要。”
“一個強大而健康的資本市場，是建設金融強國的必由之路。”
“希望監管層，能夠真正重視起來，承擔起金融行業秩序管理者的責任。”
陳杰的這番話，振聾發聵，引發了在場許多人的思考，原本準備在下午五點之前就結束的會議，硬是開到了晚上十一點多才散去。
值得一提的是，當天深夜，會議的書記員，終於將內容整理成稿，準備對外發布的時候。
提前獲得一手消息的《證券時報》記者，早就快人一步，率先通過網絡發佈了頭條新聞，標題：
“剛剛，A股史詩級利好，降印花稅了！證監會五箭齊發，政策底正式確認！！！”