朱載圳道：“嗷嘶吹莉壓，是西洋航海者給這個島命名的名字。大明應該給它起一個漢名。就叫新洲島吧。
予已決定，三年內向新洲島移民五十萬。十年內向新洲島移民五百萬。建立新杭州、新廣州、新寧波三座大城市。
諸位，新洲島可是個聚寶盆。有着廣闊的草原，適合養殖牛羊。還有着豐富的礦產。盛產鐵礦、黃金、金剛鑽。
那裏氣候溫潤、四季如春。簡直就是個世外桃源。地方上的無地貧農，皆可報名前往新洲島建立新家園。朝廷給予豐厚補貼。”
抓主要矛盾，集中力量解決主要矛盾，是做大事的最佳方法論。
大明的主要矛盾，是士紳階層與貧苦農民爭奪田地的矛盾。
若在十年前，想要解決這個主要矛盾，就要得罪天下士紳。新朝的王莽就是因爲這個原因，被士紳階層的代表——位面之子劉秀搞死的。
十年後，朱載圳找到了解決這個主要矛盾的完美方法！
軍事上的節節勝利，讓大明有足夠的實力搞對外擴張，獲得大片海外優質土地。
把這些海外領土，交給無地貧農。讓貧農變成有地富農。能夠完美的解決大明的主要矛盾。
前些年大明向草原及龍江省大量移民。朝廷給移民發牛、發羊、發馬，還發銀圓。幫助他們在北方定居，安居樂業。
去年，朝廷大量向南洋諸國大量移民。給足補貼，讓他們發展小型蔗糖種植園、香料種植園。
今年初，朝廷又讓八萬膠東窮苦漁民，移民蝦夷王國、倭國。給他們發漁船、發漁具。
十年前，窮人能夠活下去都是奢望。十年後，窮人只要願意遠離故土，勤力奮鬥，就能過上富裕的好日子。
朱載圳補充道：“予已決定。在陸軍部、海軍部、警政部、吏部、戶部、禮部、刑部、工部之外，建立海外移民部。海外移民部尚書，由陳以勤擔任。準陳以勤入閣。”
大明以前的六部，現在已經成了九部。
那位熱愛抽菸、喝酒、釣王八的前裕王黨骨幹、現任菸草專賣局局正陳以勤，這下子一步登天了！
朱載圳又道：“另外，設新洲總督府。下轄三個海外省。新洲首任總督，由譚綸擔任。”
軍事判決院大判決長譚綸，有過擔任龍江巡撫，主管漢人往東北移民的經歷。
譚綸懂民政，又懂軍事，且有着鐵血手腕。擔任新洲總督再合適不過。
朱載圳繼續說：“新洲大概有幾十萬土著人。我們不是西洋人，絕不能幹屠殺原住民，強佔人家土地的事。
要用布匹、絲綢、黃金跟土著人換取土地。”
相較於西洋人用一些不值錢的小物件詐騙土著人的土地，大明用硬通貨換，已經是仁慈至極。
正史中，1626年荷蘭人用六顆彩色玻璃球（價值五分之一個荷蘭銀幣），從印第安人手裏買到了一塊二十二平方英里的土地。那塊土地，現在叫紐約麥哈頓島。
西班牙人更過分。用八十顆玻璃球，外加十把生了鏽的火繩槍，換取了祕魯十二萬平方英里的土地。那塊土地上，後來發現了全世界最大的銀礦。
漢人將與土著人一道，建立一個和諧、富足的新家園。
當然，真有些槓頭食人部落什麼的頑固不化，也要稍微略施薄懲。
朱載圳又道：“新洲的軍事，由陸軍負責。向新洲派駐五個燧發槍團、三個龍騎兵團。”
當天夜裏，朱載圳賜宴，宴請新任海外移民部尚書陳以勤，新洲總督譚綸。
譚綸有些無精打采。他認爲朱載圳對他在軍事判決院的工作不滿，纔將他貶謫到化外之地的。
朱載圳看穿了譚綸的心思。
他對譚綸說：“子理，新洲雖是未經開拓的土地。但我可以這樣告訴你，如果開發好了，頂的上二十個浙江的產出！到那時，你這個新洲總督就是普天下最有權勢的總督！”
譚綸眼前一亮：“二十個浙江？”
朱載圳道：“子理，不到新洲，不知新洲之大；不到新洲，不知新洲土地之肥沃；不到新洲，不知新洲礦山之富饒；不到新洲，不知新洲氣候之溫潤！
待你隨陸軍的艦隊到達新洲。就知道予沒有妄言了！
這麼說吧，新洲的面積，約是七十個浙江那麼大。可耕種的肥沃土地，大概佔一半兒。
那裏森林成片，資源豐富。光是上等野獸皮毛一項，就能養活百萬移民！”
譚綸被朱載圳說的出了神：“七十個浙江的面積那麼大？我的天！”
朱載圳笑道：“所以我說，新洲總督將成爲普天下最有權勢的總督。予必須選一個信得過的人擔任。那個人就是你。”
轉頭，朱載圳又對陳以勤說：“逸甫。海外移民部的工作至關重要。戶部最新的統計，大明如今有七千萬人口。
其中四千萬都是無地的貧民。
移民部的任務，就是在二十年內，讓四千萬無地貧民，變成在海外擁有大片土地的富農！
好好幹吧。這是一項能夠名垂青史的浩大工程！”
陳以勤目瞪口呆：“讓四千萬無地貧民成爲有地富農？這事太大了，臣真怕幹不好。”
朱載圳道：“沒什麼幹不好的。戶部強大的財力會給你撐腰！陸、海軍龐大的軍隊會給你撐腰！予也會給你撐腰！
天下有三大化外之地。一爲新洲。西洋人尚未染指。我們如今取得了海上霸權，可以放心大膽的移民。
另外還有北美洲和拉丁美洲。這兩個地方，西洋人已經開始小規模的開拓了。陸海軍會把他們趕走。
到那時，三大化外之地，將成爲大明的三大天上人間！”
陳以勤被朱載圳說的心潮澎湃：“臣就算耗盡一生心血，也要完成皇上交託的重任！”
朱載圳豪氣干雲的端起酒杯：“大明的移民大計，四千萬無地貧民的未來，予就拜託二位了！”