朝堂上的人都看着李承洲，不知他還有什麼事。
“剛纔我們前往棉花地的時候，到最後發現路修到一半就停止了，甚至都沒有延伸出去四公里，這樣的路實在有點短，我覺得路是一定要修好的，你們覺得呢？”
下面的人沒有一個講話，紛紛點頭，他們也認同修路的重要性。
“既然這樣，這件事就要交給各個城池的縣令了，希望你們能夠克服困難，將閒置的人員帶出去修路。”
“陛下放心，下官一定將話帶到。”
“昨日我思考了一下，也和幾位謀士商議了一下，決定將修路任務攤派給各個城池。”
“洛杉磯到海渡口再到渡口城共七十公里的路由洛杉磯修建。”
“渡口城到青銅城共五十公里的路由渡口城修建。”
“青銅城到火牛城共五十公里的路由青銅城修建。”
“鐵木城到火牛城共五十公里的路由鐵木城修建。”
“龍山城到池澤城共七十公里的路由龍山城修建。”
“三苗城到池澤城共七十公里的路由三苗城修建。”
“池澤城到火牛城共五十公里的路由池澤城修建。”
“火牛城到炎陽城共六十公里的路由火牛城修建。”
“炎陽城到白鳥城共八十公里，其中靠近炎陽城的六十里路由炎陽城修建，靠近白鳥城的二十公里由白鳥城修建。”
“紅山城到白鳥城共五十公里的路由紅山城修建。”
“良渚城到白鳥城共七十公里，其中靠近白鳥城的二十里路由白鳥城修建，靠近良渚城的五十公里由良渚城修建。”
“陶寺城到白鳥城共七十公里，其中靠近白鳥城的二十里路由白鳥城修建，靠近陶寺城的五十公里由陶寺城修建。”
陳膠將李承洲所說已經記在腦中。
“下官一定將這件事情傳達到各個縣令耳中。”
“最後時限是年底，完不成者來找我和房老說原因。”
陳膠倒吸一口涼氣，還要找房老說原因，光房老拉着臉站那裏，就夠他們師兄弟們害怕的了。
“有什麼問題隨時可以來問我，有什麼困難也可以來找我。”
李承洲環視着下面的官員，他們沒什麼話說。
“有事起奏，無事退朝。”
“那就都退了吧。”
官員們紛紛退下，陳膠一出門，便召來幾名士兵，將李承洲剛剛說的事情佈置下去。
每名士兵手中都拿着幾團棉花，他們每個人都要去面見其他城池的縣令。
士兵們得令轉身離開，朝着其他城池而去。
陳膠送走了士兵，便看見韓劍走上臺階，要求求見李承洲，兩個人打過招呼，陳膠前往自己的公堂，安排之後的事情。
陳膠坐在椅子上，周圍坐着的是他從火牛城提拔的幕僚及骨幹。
陳膠拿出一團棉花。
“這玩意叫棉花，我們需要多采集一些，你們最近調配一下人手，派出千人前去採集棉花。”
“陳縣令，這有什麼用？”
“陛下說了，這個東西塞到衣服裏可以保暖。”
“修建新倉庫，能採集多少就採集多少！”
底下的人竊竊私語，他們不知道採集這麼多有什麼用。
“縣令大人，採集這麼多有什麼用，還不如騰出人手幹別的。”
“這你們就不用管了，總之你們知道現在多采集一些糧食，對我們之後肯定有好處。”
陳膠十分堅定。
“別的地方的人會用他們的東西來換取我們的棉花，我們之後憑藉這個就可以讓火牛城的百姓過上比較好的生活。”
“屬下這就去做。”
這名幕僚轉身就走，去安排這件事，從各個地方抽調人手採集棉花。
“還有一件事。”
陳膠頓了頓。
“剛纔早朝的時候，陛下讓我們修築從火牛城到炎陽城共六十公里的路。”
底下的人開始議論。
“縣令大人，剛纔的採集棉花對我們確實有好處，可是這個修路對我們有什麼用呢？修路能爲我們帶來什麼呢？”
陳膠沒有辦法給這些土生土長的土着講修路能帶來什麼好處，修路帶來的好處並不是簡簡單單一句話就能總結的。
不論是商隊的運輸，還是軍隊的行軍，效率都會大大提升。
這對之後的經濟、文化、政治的發展都有很多隱性的好處。
之前各個城池的縣令爲了先發展自己所在的城池，並沒有太多重視各個城池之間的路。
但欠的課都要補上，現在李承洲已經給他們安排了每座城池的修路任務，在年底前就要完成，算算時間就剩下兩個月了，兩個月修六十公里的路，每天大概要修一公里，這可並不是個簡單的任務。
如果在修路時將路修偏了，那更是一件麻煩事。
“總是修路也是爲我們好，這件事也是非常重要的，我們截止時間是年底，還有兩個月。”
“時間這麼緊張？”
“時間很緊張，你們不要抱着牴觸心理，騰出兩千人去修路。”
“兩千人？縣令大人怕是正在開玩笑。”
“你們看我像是在和你們開玩笑嗎？”
“可是現在火牛城裏的勞力已經被徵用完了，已經沒有多餘的勞力去修路了。”
“我們的城池是這樣的情況，別的城池也是這樣的情況，總之我們要克服困難，修路一定要進行下去！”
陳膠的話不容置疑。
“採集棉花這種比較輕的體力勞動可以讓城中的老人和女人去做，修路這種重的體力活讓男人們去做。”
“可是現在到處都需要人，之前採集麻的時候，就已經讓一些老人女人加入到採集的隊伍中了，現在勞力確實很少。”
這些情況陳膠也知道，但沒有辦法，這是李承洲強制攤派的任務。
“那就讓城內其他建築先停一下，讓守城軍先放下武器，暫時編到修路的隊伍中，先解決眼前的任務。等之後人手充足了再拿起武器。”
陳膠如此堅定，其他人也沒辦法，只能照做，火牛城各處抽調人手，開始緊張的修路採集工作。?