在五十年代，華夏剛剛獲得解放，在S國的帶領下，投入到了轟轟烈烈的國際主義運動中。
而華夏一直以第三世界國家的帶頭人自居，在各種場合和漂亮國爲首的西方國家交鋒，出盡了風頭，但實際上卻沒有得到什麼好處。
在這些年的交往中，華夏確實也交到了一些朋友，不過都是表面上的朋友，就如同古代華夏的那些藩屬國一樣，以及建立的朝貢體系。
朝貢體系只是維護和平的一種手段，而且帶有強烈的東方色彩。
朝貢體系的雙方沒有簽訂正式的條約，在形式上是藩屬國上表稱臣，宗主國表示同意，然後要求藩屬國定期朝貢，實際上是非正式的、很鬆散的一種外交關係。
明清兩朝都有很多藩屬國，但沒有條約約束的權利義務關係，甚至也經常發生戰爭，比如明緬戰爭、明越戰爭等，還有乾隆皇帝的十大武功，也都和藩屬國發生過戰爭。
在上千年的時間裏，朝貢體系其實相當於古代華夏維護與鄰國和平的一種手段，一般都表現爲朝貢貿易，但往往都是藩屬國進貢一些土特產，然後華夏賜予豐厚的金銀。
對於華夏來說，收穫了面子，而藩屬國得到了裏子。
所以雙方都很高興，並且樂此不疲。
如果翻開華夏史書，以清史稿來說，可以看到C國每年都進貢，到底是很有孝心還是能得到好處，那就要研究以後才知道了。
而通過類似朝貢體系建立的友好關係，一旦當權者發生變更，整個外交關係都會發生根本性的改變。
現在的華夏喫過虧，前世直到21世紀，那時候的華夏喫的虧更多，很多國家換了高層或者當權的黨派後便翻臉不認人，比如華夏和馬來亞的高鐵工程。
譚潤峯同志緩緩道：“接下來，我們的外交工作會遇到很大的困難，如山，政府這邊要做好應對的措施，梳理一下那些還在引進的項目、出口的項目，爭取在困難爆發之前完成，以免後面陷入被動。”
“好，我知道了。”安如山同志鄭重點頭道。
“陳晉，外交的問題，我們確實要好好地研究研究怎麼調整，你的想法有些過於極端了，這樣吧，反正你兼任的職務也不少了，就到WJ部也兼個職吧，前段時間你不是讓他們免掉了一個部長助理嗎？我看你就賠給人家部長助理好了。”
陳晉苦笑道：“領導，我這個脾氣太硬，怕有些不適合WJ部啊。”
“不是正好你覺得他們太軟嗎？就由你去糾正糾正。”譚潤峯同志笑着說道。
陳晉只好硬着頭皮說道：“領導，到時候我在WJ部捅了婁子，還要您二位幫我解決啊？”
譚潤峯同志哈哈笑道：“沒事，你就是齊天大聖孫悟空，攪亂天地就是你的工作，我啊不怕你捅婁子，就怕你沒捅婁子。”
安如山同志也接着說道：“你放心在前面闖，不要有顧慮，上次你不是說了鮎魚效應嗎？你就是那條鮎魚，一定要好好發揮你的作用。”
譚潤峯同志手掌壓了壓，笑道：“外交工作就先這樣吧，你和如山說的關於空軍金雕比賽的問題，我看很有必要，今年全軍大比武，挖掘了很多很好的訓練方法，還有很多優秀單位和個人，但是更多的是集中在陸軍，海軍和空軍還比較少一點，接下來我看可以向海軍和空軍傾斜，創新一些訓練方法，提高實戰能力。”
陳晉想起前世華夏軍隊的一些做法，說道：“領導，關於部隊建設，結合我們國防科工局的發展規劃，我有幾點建議，希望兩位領導能考慮考慮。”
兩位領導互相看了一眼，接着譚潤峯同志說道：“好嘛，你說說看。”
“領導，所謂天下雖安，但忘戰必危，我們華夏面臨的國際環境絕對說不上好，但是部隊長期不參加實戰，不僅指戰員得不到鍛鍊，還會讓部隊失去警惕，作戰理念和指揮體系也得不到優化，同時部隊武器裝備的研究也會和部隊的需求脫節，所以我建議結合各軍區所處的地理位置和擔負的作戰任務，每個軍區設立一支假想敵部隊，比如北方的裝甲部隊，南方的山地叢林戰部隊，平時各軍區內部組織部隊與假想敵部隊實兵實彈演習，互相磨礪，另外可以每兩年或三年，在軍區間組織常規部隊和假想敵部隊之間的挑戰，對獲勝的部隊應該要有獎勵，對失敗的部隊也要有懲罰，這樣才能發現問題，解決問題，同時，我們國防科工局對演習情況進行觀察，可以改進現有武器，研發新的武器，爲部隊提高戰鬥力做貢獻。”
其實他提出的想法，是參照前世朱日和和確山的做法。
歷史的事實已經證明，這種做法是很有成效的。
“海軍方面也可以採取類似的思路，組織艦艇長途奔襲，比如從海州到明州，途中佈置一些敵情，要求進行反潛、反艦和防空方面的作戰，既提高艦艇的保障率，又提高戰士的實戰感。”
“不過其中涉及到的費用可能比較大，就需要兩位領導來解決了。”
譚潤峯同志指着陳晉對安如山同志笑着道：“如山，你看看這小子，提意見提得很輕鬆，但是真正讓人頭疼的問題就拋給我們了，這像話嗎？”
安如山同志也笑道：“我看也是，陳晉同志，你既然提出了這樣的建議，就要善始善終嘛，費用的問題一起解決了吧？”
陳晉苦笑道：“兩位領導，把我賣了也籌不到這麼多錢啊，這可是幾百萬部隊的軍費，不是一點點啊。”
安如山同志道：“陳晉同志，關於部隊的建設，你提的建議很好，我和潤峯同志也有一些考慮，但經費問題是個大問題啊，目前我們的軍費，也只能勉強保障幾百萬部隊戰士的基本生活，要想成立你說的假想敵部隊，還有實兵實彈演習，這其中不僅是錢的問題，還有武器裝備和彈藥的問題，都不好解決。”
陳晉想了想，說道：“兩位領導，我倒是有一個想法，只是需要兩位領導同意。”
“什麼想法？”