非是勳貴和僧侶應當被化爲課戶，而是相較於其他不課人羣，這兩類人，能夠鬧出來的動靜，應當會小一些。
所謂勳族，即功勳世族，如國公、郡公等等。
時值殘唐時節，這些所謂的勳爵也早不值錢了。杜讓能捫心自問，他何德何能，又有何功勞，能被敕封爲晉國公？便是他的七世祖杜如晦，爲大唐定國立下多少汗馬功勞，又深得太宗文皇帝器重，畫像高掛凌煙閣上，也只是在死後才被追贈爲國公。
不過是如今國勢衰微，天子威信不再，便只有通過濫封爵位來換取臣下的支持。如朱全忠、李克用、時溥、李茂貞等等，但凡是每個能叫得上名字的藩帥，都早早地被朝廷冊封爲了郡王，他們又於大唐又何功勳？
勳爵之氾濫，乃至於斯。
相應的，如今的勳爵也就是頂着個名銜，實際並無多少權勢殊榮（指朝廷派下的權勢，而非自身本已具備的），更無法稱之爲功勳世族。
此處所謂的勳族，指那些真正以功勳傳世的家族，多集中在武德、貞觀年間，大唐定國時冊封的勳貴，也包括安史之亂後，冊封了一批。他們的家族爵位代代相傳，世代享受大唐的榮華富貴，每至年歲節日，天家還得按時賞賜，以感激他們先祖爲大唐的貢獻，更別說那點賦稅徵役了。
可其實，這些勳族多已敗落，後世子弟也鮮有成才者，只靠着先祖蔭庇做個閒散貴人、整日飛鷹走狗罷了，拿他們下手，並不會有多大阻力。
只是面子上，不大好聽……
僧侶其實並不好對付，更不是可以隨意欺負的對象。
杜讓能本人便精研釋經，他尚健在的八十老母更是虔誠禮佛，每日喫齋誦經，每逢節假再去寺觀裏孝敬。以此推之，上至達官貴人，下到市井走販，佛家無孔不入，它在社會上的影響之大，對人們思想鉗制之深，前所未有。
但就眼下看來，僧侶又不難對付。
多虧了去年年底的滅佛行動，大批寺廟被毀、佛經被燒、田產被奪、僧侶還俗……佛家的權勢和影響已大打折扣，更主要是天子的態度明朗，就是抑制佛家。
佛家至此後也規矩了許多，包括許多朝中顯貴，得知天子的態度後也疏遠了佛家，此時再朝他們徵稅，應不難實現……
僅憑私心來說，不管是勳族還是僧侶，杜讓能都不想與他們爲難。
可這是天子的意思，他又能有什麼辦法呢？
其餘那些不課戶，他更是得罪不起。
……
等到戶部大衙，一貫隨和的杜讓能罕見地發了一通火，將所有人鎮住，嚇得他們不斷咋舌，然後才提出重擬賦稅。
如此，便是侍郎、郎中們有意見，也不敢再發聲，只得照辦。
如此又過了四日。
杜讓能帶着新擬的稅賦種目及稅額呈稟天子。
李曄細細看了一遍。
丁稅和租稅數額大幅度減少，田產和戶稅數額增加，這便是將徵稅傾向於財產，以財產衆寡來定稅額，而非人丁。看來杜讓能聽進去了自己的勸告。
再往下，勳族和僧侶也被列入了課收範圍。
按這份稅法草案所說，勳族納的叫“恩鬻錢”，按戶徵收，國公爵位每戶五十貫，郡公四十貫，縣公三十貫……
僧侶所納爲“香火費”，只對寺廟道觀徵收，大廟大觀需向朝廷納香火費三百貫，小廟小觀一百貫。另僧侶個人也得納“牒紙錢”，凡持有度牒者，每年納百錢。
杜讓能有此覺悟，增加課稅範圍，也算難得了。
只是範圍仍太小了，而且所定稅額，也太低了，更多隻是一種象徵意義。
看來，單放手交與杜讓能，很難擬出自己想要的稅法。
李曄打算自己出面了。
……
……
九月初一，紫宸殿外朝大會。
李曄已重啓舊制，只要他身在京城，便每月初一、十五舉行朝會，與外朝百官會面。
按制，朝廷各司及京兆衙門內從五品及以上官員皆得與會。
而且李曄也改變了這種外朝朝會的風氣，給予了所有與會官員在殿內向天子言事的權力，並於禮制上進一步放寬，儘量讓這種外朝會也多談實事。
今日朝會過半，李曄忽問向持寶璽侍立的黃海：“黃監令，去歲底，四方共進獻貢品，折錢財幾何？”
黃海壓低聲音回道：“大家，有近三百萬貫哩。”
黃海雖不明白天子爲何忽然有此一問，但他知道，這時宮裏的錢財，是天子的私財，還是儘量別讓外朝官員知道的好。
可李曄卻擺了擺頭：“朕聽不見。”
黃海懂了。
他忙清了一下喉嚨，以儘量發出雄厚的聲音，大聲道：“回大家，去歲共收得四方藩鎮貢賦兩百九十一萬餘貫。”
此言一出，又由於朝會禮制放寬，殿內難免有過一陣小聲議論，大抵是說天子有錢……
李曄不予理會，接着問黃海：“朕曾有諭令，分七成貢賦與戶部賬上，你可曾照辦？”
黃海忙回道：“奴婢只敢按大家的吩咐辦事，絕不敢有半點差池。”
殿下排首列的杜讓能也出列道：“戶部共收得宮中一百九十餘萬貫貢品錢，分毫不少，全都輸運進了戶部庫房，今年外朝百官薪俸及賞賜錢，也皆來源於此，戶部賬簿上均有記載，可隨時查賬。聖上仁德，以一己私財供養朝中百官，扶持天下民生，如此壯舉，必爲千載傳頌。聖上萬年。”
滿殿官員聽得，也爭相頌讚道：“聖上萬年！”
這便是杜讓能的精明之處了，朝廷今年開支巨大，但都用的是往年積攢下來的盈餘，唯獨百官薪俸這一塊，用的是天子捐獻的貢賦錢。
那朝中百官，何人能不對天子感恩戴德。