這糧貨產量一年比一年少，生產糧食的農民也同樣在減少，如此物價一年比一年高就可以理解了。像這種情況，這只是明末亂像其中縮影的一部分罷了。
石城軍轄區要徹底解決這一問題，或許要等幾年後境內農牧大興才能好轉。
目前爲止，應對的方式除了嚴亦飛大力向境外買糧外，只能靠自己庫中存糧支持。好在嚴亦飛現在手裏的銀子不少，而且在天啓年間就認識到糧食比銀子重要的有識之士也不普遍，因此嚴亦飛手中的銀子，目前還能派上用場，每次胡常平都能以很優惠的價格在登萊買到足額的糧食。.
當然，從內部的糧食情況來看，嚴亦飛的官方糧庫有優先向軍民百姓購買糧食的權力，除了儲備以外，還有作爲穩定糧價，減少百姓損失的存在。
不過石城島官方如此的做法，不免與一些糧商的利益發生衝突。在明末這個年代，很多商人手法，便是將秋糧收購價格定得非常低，等到來年青黃不接之時，他們的糧食販賣價格又定得非常高。雖然這些黑心商人的手段就是如此簡單，但作爲普通老百姓卻毫無辦法，只能在向商人買糧時付出高昂的價格。
如果這些普通百姓向朝廷繳稅，需要克銀之時，他們手中糧食又不值錢了，反正這些商人總有他們的套現手段，明末普通百姓之苦，從這簡單的買糧、賣糧中間，就可見一斑。
特別是明末的大糧商往往就是大地主，他們掌握有龐大資源，災年時期囤積局奇，搶購賑災糧，然後擡高市價出售，等農民們破產之後，再低價收購土地。
如此往往一次災荒過後，很多地方的土地大多數便被他們巧取豪的奪走，這也就是所謂的土地兼併。
一般而言，明末的官府都鬥不過這些大地主、大商團。因此在嚴亦飛看來，古代的商人在當時社會起的正面作用，在很多時候是不能抵消他們的反面作用的，這一點在王朝的末世尤其嚴重。
這也是歷代封建王朝，全都採取重農抑商政策，同時商人地位低下的原因，統治者們也不都是傻子，任何一個有頭腦的君王，都不可能去擡高商人的地位，因爲商人的地位一旦上來了，不僅會禍害百姓，更有可能去動搖統治的根基。
好在嚴亦飛不需要面對這些問題，原來遼南的大商人以及大地主體系，被建奴的入侵一掃而空，這些原本在遼南叱吒風雲的人物，在天啓元年死的死、逃的逃，這也給了嚴亦飛足夠的發展空間。
就好比一場大火將野草全部燒的乾乾淨淨，此時再去這些過火的土地上種田，不僅無需拔草，反而土地更加肥沃。
經過了兩年多的發展，整個石城軍體系已經變得無比強大，就算有些原來遼南的大商人、大地主，想要“反攻倒算”，去重拾他們之前的威風之時，卻發現，自己的一舉一動都在民政司以及商業處的嚴密監管之下，想要好好的做生意可以，但是想搞小動作，卻根本沒有機會。
回到糧食的問題上，石城軍境內其實現在也不是一個糧源，而是一個“巨大的黑洞”，只有商人從外地運糧進來，很少有人將境內生產的糧食運送出去。
這種現象想要得到扭轉，可能要等過幾年嚴亦飛治下農牧大興之時，對此嚴亦飛也有足夠的耐心去等待那一天的到來。
在天啓三年九月時，民政司還設立了一家官方的錢莊，主要由商業處掌控，這錢莊的作用邊和後世的銀行相仿，主要是向境內商人士人放貸所用。
石城島官方的錢莊，利息相對優厚，尤其是一些想要在境內投資實業的商人，錢莊甚至還會給他們低息、甚至是無息的貸款，以示官方鼓勵實業投資投資的決心。
放在大明別處，嚴亦飛此舉當然要與境內的高利貸者發生劇烈衝突，而這些高利貸者往往又是各地豪強，大商人，大地主，大軍閥等人。
在大明民間，很多人同時便是境內最大
的地主，又是最大的高利貸者。一旦向他們借貸，幾輪利滾利下來，一個普通的自耕農，很快就會破產，被迫賣地賣牛，自己變成佃戶。
同時嚴亦飛不僅自己開設官方錢莊，而且嚴令禁止一切民間借貸活動，違者最高可被殺頭，在如此嚴酷的律法面前，剛剛出現一點苗頭的民間高利貸行業，別被摧枯拉朽一般的消滅掉了。
嚴亦飛還在盤算，等再過幾年，待境內糧食畜牧充足之時，便以這個年代最強的硬通貨——糧食做爲擔保金，自己可以嘗試發行貨幣，當然不能以貨幣的名義出現，私自發行貨幣這可是謀反的大罪，嚴亦飛暫時還沒有想與大明朝廷翻臉的打算。因此未來這種貨幣，便以軍票的形式出現。
也就在這個月秋收以後，嚴亦飛還聯合監軍郝睿明，動員整個境內進行一場聲勢浩大的衛生大掃除運動。
石城堡早己經以潔淨而聞名遼東各地，黃骨島堡他也已經經營一年多，同樣問題不大，只是各處新修建的屯堡，以及新佔領的金州等地，由於百姓之前較差的衛生習慣，現在的衛生狀況較之石城堡和黃骨島堡還有較大差距。
考慮到金州以及各地新修建屯堡的居民，大多是剛剛逃難來不久的百姓，他們剛從死亡線上逃的性命不久，因此一時可能對於打掃衛生的熱情並不高，
所以嚴亦飛想出一個辦法，只要有百姓運送一車垃圾出來，便會給他們銅板若干，也可以視他們需求，支付銀子或糧食都行。
果然這個政策引發了境內百姓極大的熱情，各處大掃除運動進行得轟轟烈烈。不過不久後嚴亦飛忽然得到一個消息，運送到城外還來不及及時焚燒處理的垃圾的，半夜居然被人偷走，然後這些垃圾又送來再賣一次，甚至是幾次。
爲了防止有人偷垃圾再賣，嚴亦飛派出了一些民兵看守，又僱人及時將運到城外的垃圾焚燒深埋，慢慢的，這種情況才消失而去。
由於運垃圾就給錢這種事情慢慢形成制度，境內很快出現一種新興產業，專門有人挨家挨戶收購垃圾，然後運到垃圾場販
賣，以此賺取中間的差價，雖然這種行爲相當於後世的投機倒把，但客觀上確實保證了各城、各屯堡的衛生與整潔，官方也就對此睜一隻眼閉一隻眼了。
不管怎麼說，經過這場大掃除，境內各城各堡的面貌煥然一新，只消半個多月，各城便如石城堡一樣乾淨了。
……
天啓三年十月十八日，石城軍境內各處早已秋收完畢，就算是冬小麥也已經播種下去，各軍已經整編完畢，同時修整數月，各項糧草物資也已經準備充足，因此嚴亦飛計劃已久的蓋州攻勢已經勢在必行了。
此次石城軍出擊的陣容，由盧慶瑜的甲千總部、李澤坤的丙千總部，以及新編的楊榮傑戊千總部一部組成，連同炮兵、騎兵、輜重等兵種，出擊的戰兵人數將近四千，同時隨行的，還有兩千名民兵。
至於黃骨島堡和金州的防務，則分別由剩餘的乙千總和丁千總部承擔，至於石城島大本營，則只留守了一把總的戰兵以及一千多名民兵。
不過嚴亦飛倒也不擔心自己的老家被偷，此時海面離封凍還有將近一個月，而時時在海面上巡邏的王輔的水師，也不是喫素的。
石城軍動員的效率極高，到了十月二十日，就有一隊石城軍的哨騎出現在蓋州東面的城牆外開始巡視，並不斷對城牆上的建奴發出挑釁。雖然建奴派出很多遊騎回擊，但石城軍的大軍隨後便趕到城下。
嚴亦飛到達蓋州城下後，便率大軍就近駐紮在東門，嚴亦飛問了一下率騎兵先到此處的陳英策，確定蓋州的城頭沒有什麼像樣的火炮，便在離城兩裏處，佈下了一個堅固的營盤，那營盤周圍挖了兩道深深的壕溝，裏面佈滿尖木，挖出的土在壕溝後壘起一道土牆，土牆之下佈設拒馬、成串的鐵疾藜和鬼箭等物，同時土牆上每隔一段，就設有虎蹲炮一門。
營堡四面，各設大門一座，大門兩側各建了一個三丈高的望樓，大門門口同樣挖有壕溝，上面搭了木板通行，等到夜間撤去後便不怕建奴偷襲。