其一，鼓勵流民開荒，開荒的土地到底是流民的還是原主的？
其二，豪強隱匿大量的土地和人口，如何處置？
其三，士卒們要求如同定遠軍士卒一樣有職分田，到底該如何應對？
朱標道：“第一個問題，再簡單不過。如今土地荒蕪，流民遍地，爲政第一要務，自然是引導流民開荒。流民開荒出來的土地，不但應該歸自己所有，而且應三年免徵任何賦稅。”
“那人家原主回來呢？”
“官府可以設立一個期限，比如五年。從現在開始，五年之後，若原主再回來討要荒地，即便有地契，官府也一概不認。五年之內原主人回來嘛……重新劃給他一塊荒地，讓他去開荒不就行了？”
鄧愈忍不住道：“對啊！反正戰亂頻仍，人少地多。五年之內，咱們的荒地根本就開墾不完。如果五年內，若是那些原主回來，給他們一些荒地做補償不就得了？整好幫咱們開荒。五年之後，他們再回來，得不到土地，那也怨不得咱們，畢竟咱們已經給了他們五年的時間了，走到哪都說得過去。誒！這個問題，解決起來挺容易的嘛！怎麼咱們養的那些秀才，就那麼沒用呢？”
“廢話！”徐達狠狠瞪了鄧愈一眼，道：“那些秀才們想不到，你鄧愈想到了？剛纔在中書省，上位說這個問題的時候，你鄧愈還不是屁都沒放！”
常遇春得意洋洋地道：“這就叫會者不難，難者不會。在旁人眼中的難題，在俺這徒弟看來，根本就不叫事兒！俺徒弟提出瞭解決辦法之後，你鄧愈纔會覺得根本不叫事兒！”
“拉倒吧！這話說的，好像世子如何處理政事，是跟你常遇春學的似的，你要不要臉啊？”鄧愈滿面不屑。
朱元璋卻迫不及待得提出來第二個問題，道：“那這豪強隱匿大量的土地和人口，如何處置呢？輕了不行，重了也不行。比如咱那義父郭子興吧，原來就是地方上的豪強。要不是大元朝廷逼得緊，他還未必反元起事呢。”
朱標道：“當初漢光武帝劉秀就對付過地方過豪強，結果他以皇帝之尊，還是鎩羽而歸。所以，咱們處理豪強不能着急，得徐徐圖之。呃……如今大敵當前，不宜大動干戈，兒子說個治標之法。”
“到底如何治標？”
“地方上的豪強是有定數的，官府可以不清查其土地，而是直接與豪強議定每年要交的稅額。另外，豪強要負責地方驛站的一切花費。官兵經過豪強所在的附近時，豪強要爲大軍輸送足夠的糧草和民夫。”
“妙啊！豪強不肯讓咱弄清楚他的土地和人口，咱就讓他弄不清楚自己的負擔！”朱元璋連連點頭，道“不錯！這個主意好！對咱的胃口！且這麼糊塗着和豪強們對付吧，待咱騰出手來，再和他們一筆一筆地把賬算清楚。”
事實上，歷史記載中，朱元璋對付豪強。就是這麼幹的。現在朱標提出來，他當然會感覺，朱標每一句都說到了自己的心裏去。
朱元璋繼續道：“前兩個問題，就算解決了。你再說說第三個問題吧，普通士卒也要職分田怎麼辦？”
“兒子也說個治標之法。”朱標道：“父親大人現在，手裏是有不少官田的吧？三十萬士卒，每個人能分多少？”
“那就先分五畝！”朱標道：“另外，告訴將士們，待打敗了陳友諒、張士誠，乃至於取了天下，就給他們分田。在富庶地區駐紮的，將依據地區形勢，每人分二十畝、三十畝或者五十畝，在邊疆地區駐紮的可達一百畝。每畝平均租稅一斗二升，永不加賦！”
湯和爲人沉穩，仔細計算道：“每人五十畝，如果朝廷有一百萬軍，就是五千萬畝……天下民田總數怎麼也有四億畝吧，拿出來五千萬畝似乎並無問題。”
像朱元璋現在這樣，以一省之地養三十萬大軍，絕對是天下大亂時候的特殊情況。等他有一百萬軍時，足夠掃平天下了。
甚至於，四海昇平之時，一百萬軍都太多了。
朱元璋沉吟道：“每畝租稅一斗二升，也就是說每兵可交稅六石。四兵就是二十四石。以這二十四石糧，足以充一兵之軍餉了。也就是說，這百萬大軍完全可以自成體系，八十萬軍種田，以其所出養二十萬脫產之軍……所以……”
“好！好啊！”
啪！
朱元璋重重一拳拍在几案上，眼睛簡直能放出光來，道：“如此制度，足以不費百姓一粒米糧養百萬大軍！好！好啊！吾兒真是天才！天才中的天才啊！”
不怪朱元璋如此激動。實在是，這個法子如同剛纔那個對付豪強的法子一樣，就是朱元璋自己想的法子！
這就是朱元璋首創的衛所制！
他聽了之後，能不拍案叫絕，感覺句句在理，解決了他天大的難嗎？
當然了，衛所制雖然屢屢爲後世所詬病，但在最初的時候，確實是有極大的優越性的。
想想看，當時一畝田的平均產量是兩石。每畝收稅一斗二分，也就是稅率百分之六，算高嗎？
願意種田的軍士，守着自己的五十畝田，老婆孩子熱炕頭，總稅率才百分之六，有什麼不滿意的？
不願意種田的，把自己的田租給別人種，自己去當兵。每年還有二十多石糧食的軍餉，這不是也挺香的嗎？
不得不說，朱元璋給幫他打天下的老兄弟們，安排了相當不錯的前途。
真正出問題的地方在於，時間久了以後，衛所軍官、四周的豪紳、官員都來侵佔衛所軍的土地。高官貴戚們，還經常讓衛所軍爲他們無償服勞役。一來二去的，衛所軍既無地可種，又要承擔原本要交的賦稅以及本不應承擔的勞役，能不逃亡嗎？逃亡的人越來越多，軍官自然也就發不起軍餉了，只能用少數的錢財養家丁……衛所制也就漸漸崩潰了。
朱標當然知道這衛所制的巨大弱點。但是，他也沒指望靠這衛所制千秋萬代啊！
莫忘了，他剛纔說的只是治標之法！
“對了，治標之法……”朱元璋也想到了這個問題，道：“治標之法都這麼好了！標兒，你再說說，那治本之法吧！咱還真的難以相信，這天下還有比剛纔那個指標之法，更好的法子！”