徐達微微點頭，道：“所以，陛下是在短期內，不好向西方陸地開拓的情況下，向東方海洋開拓？總而言之，陛下在位一日，我大明就不會停下開疆拓土的腳步？”
“可以這麼說。”
“那麼，其二呢？”
朱標道：“其二，就是從我大明的當務之急考慮了。宣國公，哈密侯，朕問問你們，咱們大明的當務之急，到底是什麼？”
所謂哈密侯，就是大明五大宰相之一的姚廣孝。當初，朱元璋爲了讓姚廣孝順理成章成爲大明皇家銀行的行長，以東廠覆滅東察合臺汗國有功爲由，封姚廣孝爲哈密侯。
李善長道：“當然是國庫空虛之事。十五行省免費教育，蘇伊士運河，波斯七行省大移民，大開發，大建設，哪樣不需要海量的錢財？多虧了陛下，一片公心，剛一登基，就借內帑二十億元給國庫。朝廷大政才如此平穩，波瀾不驚啊！”
姚廣孝道：“微臣最佩服陛下的，是強大的自律。儘管國庫如此艱難，陛下都不肯濫印寶鈔，而是借出內帑供朝廷應急。但是，今年是解決了，明年呢？後年呢？總不能，次次都要陛下出帑吧？”
“國庫都艱難到如此地步了嗎？”徐達驚愕道：“今年既是陛下登基的首年，開疆元年。又是原本早就定下的，官員官俸一年一議的時間。總不至於，陛下剛剛登基，就一點官俸都不增加吧？這又是一個大窟窿啊！”
朱標道：“其實，問題也沒中山郡王想的那般嚴重。比如，朝廷治理黃河已經初見成效，最近幾年可以減少一些治理黃河投入。再比如，現在只是國庫缺錢而已，民間的經濟可是蒸蒸日上。蘇伊士運河，波斯大移民也不全是花錢，本身就能大幅度刺激經濟。所以，朝廷稅收的增長速度沒有慢下來，窟窿沒中山郡王想的那麼大。”
常遇春擔憂道：“即便如此，最近幾年也需要陛下貼補吧？動輒幾十億的投入，陛下再有錢，也不是這麼個花法。”
還是那句話，大明寶鈔的幣值，跟真金白銀直接掛鉤，是相當堅挺的。
二十億，就是價值兩億兩白銀的財富了。
朱元璋的內庫，本來就沒剩多少錢。朱標對朱元璋的內庫一個子沒要不說，還規定每年貼補一億元，供太上皇享用，安享富貴。
現在，朱標又拿出了價值兩億兩白銀的財富。即便他身爲太子，有幾十年的積蓄，這樣再多來幾次，也絕對受不了。
朱標道：“確實是這個道理。再多拿幾個二十億，朕的內庫也要空了。所以，我大明，現在的當務之急，就是開源。”
“如何開源？呃……”李善長心中一動，道：“陛下的開源，莫非要着落在這大航海上？也是。如果，能發現新的大洲，大力發展海貿的話，確實能爲朝廷增加不少稅收。”
朱標卻微微搖頭，道：“誒，海外大洲，真的那麼容易發現？即便發現了新大洲，又哪那麼快有大規模的貿易？恐怕，遠水解不了近渴啊！”
“那陛下的意思是……”
“你們有沒有想過，即便朝廷鼓勵航海業的發展，民間就願意配合嗎？船隻駛向茫茫大海，能獲得多少利益還不能確定，狂風、巨浪、瘟疫、暗礁以及各種難以預料到的意外，卻是顯而易見的現實。即便朝廷允諾發現新大陸者爲侯，又有多少人願意冒險呢？所以，朕想讓朝廷，推出一項新的制度。”
“什麼制度？”
“保險。讓那些因爲大航海損失巨大的人，其家人獲得基本的保障……”
沒錯，就是保險！
後世金融三大馬車，銀行，保險和證券。
現在，朱標已經準備，將保險這條金融大鱷放出牢籠。
待人們熟悉之後，就可以逐步推向民間了。
比如，農業受天氣影響很大。爲農業保駕護航的農業險，難道不應該推出？
比如，隨着大明工商業的發展，各種工傷過程中意外時有發生。發生之後怎麼辦呢？現在，主要靠僱主的良心，官府能做很少。朝廷推出意外險，豈不是利國利民的大好事？
還有，防備火災的意外險，那些大商人、大地主、大財主需要不需要？
……
能與銀行相提並論，可想而知，保險這行有着怎樣的巨利。填補大明現在的財政窟窿，還不是輕輕鬆鬆？
就能解決大明現在面臨的財務問題，又能促進航海，乃至於大明各行各業的發展，豈不是兩全其美？
當然了，有其利，必有其弊。
朱標對後世的保險，也瞭解不多。只能讓朝廷摸索着來，加強對這個行業的管理，減少其弊端。
一言以蔽之，經過朱元璋這麼多年的薰陶，朱標處理政務的時候，深知步子太大容易扯着淡的道理。不但短時期內，不打算拿出證券這個大殺器。即便對保險的具體實施，都是要求，要慢慢一步步來的。
羣臣反而比朱標激進得多。
“妙啊！保險一出，完全解決了出海子民的後顧之憂？實在是千古未有之德政也！”
“還能解決朝廷現在缺錢的問題！想必，到了後年，朝廷就不需陛下貼補了！”
“就算保險後來出了什麼簍子，需要暫時停止，反正先把這幾年的費用收來嘛。朝廷只是暫時缺錢而已。再發展幾年，朝廷稅收增加，這簍子也能輕鬆堵住！所以，保險實行，理應馬上開始，越快越好！”
“這保險，簡直是神來之筆！不愧是陛下，高屋建瓴，運籌帷幄，別處新裁！治政之能，古往今來，無出右者啊！”
……
羣臣一片讚頌。
……
……
十日後，《大明日報》、《大明工農商報》、《大明科舉報》，這三大報刊一同發表了朱標的三大旨意。
其一，鼓勵百姓遠航，發現新的陸地。發現十里以上島嶼者，封男爵。發現百里以上島嶼者，封子爵。發現千里以上土地者，封侯爵。完成全球航行，證明腳下大地是圓的，直接封公爵。
其二，以航海業爲試點，推行保險制度，逐步推廣到各行各業。
其三，發現新的陸地後，朝廷會封一批總督，管理這些土地的軍政大權。無論那些新發現者，還是總督，都可以分享新發現土地的部分收益。
消息一出，天下震動！
功名但在馬上取，已經要變了！
功名還可以在船上取！
去！
去遠方！
去航海！
去博個潑天富貴，封妻廕子！
事實上，這也正是朱標的目的。
別忘了，朱標手中是有山河社稷乾坤地理圖的。他只要把航海圖拿出來，就可以輕輕鬆鬆，發現新大陸。
但是，發現新大陸，不是朱標的全部目的！
像呵護嬰兒一樣呵護華夏成爲當世第一，同樣不是朱標的全部目的。
授人以魚不如授人以漁！
朱標還要，讓農耕爲主的華夏子民，目光投向浩渺的、未知、充滿危險而又可能有無窮收益的海洋。他還要培養，華夏子民勇於冒險，勇於探索的精神！
而冒險精神、探索精神，將成爲華夏在這方宇宙中，根本的立身之基！
……
……
不管怎麼說吧，朱標這三大詔書一出，一個光輝燦爛，無比偉大的新的時代到來了。
航海大時代，正式開啓！