該議案的主要內容是，由於地球人類的部分修真者和修煉者實力過強，嚴重威脅到了其他文明的生存，破壞了各文明間力量的平衡。
有鑑於此，在未來各文明如果與‘地聯’發生衝突，那麼地球的修真者與修煉者不得參與戰鬥。
如果‘地聯’違反議案的有關規定，那麼‘星海共同體’各文明就要聯合對‘地聯’進行懲罰和制裁。
‘地聯’的外交使團，對於這份議案表示強烈的不滿和反對，並且積極遊說各文明在大會表決的時候投反對票。
但令人遺憾的是，共同體大會在投票表決的時候，支持該議案的文明還是遠多於反對的。
投票支持的文明中，除了與‘地聯’關係不好或一般的之外，就連一些友好的文明也都投票支持。
只有‘人聯’等少數十幾個文明，投下了反對票。
這樣一來，該議案就進入了‘共同體理事會’的討論議程。
一旦理事會最終通過，那就意味着該議案正式成爲具有約束效力的法令。
‘地聯’駐‘星海共同體’首席外交代表羅真，在該議案進入討論議程後，憤怒地發表了自己的看法。
“這是自‘星海共同體’成立以來，首次出現專門針對某一個文明的無恥議案，我們地球全體人類都會記住這一天，如果該議案最終獲得表決通過，那將是‘星海共同體’的恥辱，我代表‘地球國家聯盟’全體公民在此強烈地呼籲，請理事會務必否決該議案，不要讓這個會給‘星海共同體’留下污點的議案獲得通過！”
包括‘人聯’在內，反對該議案的文明的外交代表，也都紛紛發表講話，譴責那些提出這個議案的文明，還呼籲理事會最終否決掉該議案。
在地球上，‘地聯’祕書長張玉玲召見了‘星海共同體’的特使，表達了‘地聯’政府強烈反對該議案的態度。
不少來自全球各地的民衆齊聚京城，每天都在共同體外交使團的總部外進行抗議。
2090年5月15日，也就是黃海濱回到地球后的第二天，‘星海共同體理事會’經過最終表決，通過了修正後的議案。
該議案修正後，允許地球的修真者和修煉者在‘地聯’受到攻擊和入侵時，能夠參加保衛‘地聯’各星系的戰鬥。
但如果‘地聯’主動攻擊和入侵其他文明，或與其他文明發生爭端和衝突，那麼修真者和修煉者就不能參加戰鬥。
儘管表達了憤怒和不滿，但‘地聯’政府最終還是不得不接受了該議案。
畢竟，如果拒不接受就只有兩種結果，要麼被制裁懲罰，要麼退出‘星海共同體’。
無論是遭受制裁還是退出共同體，對地球來說都是百害而無一利。
經過艱難的抉擇後，張玉玲授權羅真，在議案的最終協議上籤下了自己的名字。
簽下了這個有些屈辱的協議後，地球上各大區的民衆都憤怒了。
他們走上各大城市的街頭示威遊行，學生紛紛罷課、工人也紛紛停工進行抗議，要求張玉玲和羅真等人引咎辭職。
由於張玉玲和羅真都是華夏人，除了華夏以外的一些地區，部分激進的示威人羣將怒火發泄到了華夏在當地的一些企業和機構。
一些居住在當地的華夏區民衆，也被示威的人羣打傷。
5月27日，‘地聯’駐‘星海共同體’外交使團全體成員宣佈辭職。
5月30日，曾在任內帶領‘地聯’打敗三大天災、將地球各個落後地區完成了未來化改造、成功開拓了多個星系的現任祕書長張玉玲，也宣佈辭職。
從‘地聯’成立至今，一直擔任副祕書長職務的西德尼·伯克萊爾臨危受命，接任了祕書長一職。
在卸任前，張玉玲發表了電視講話。
除了呼籲民衆保持冷靜，各自回到工作崗位建設家園外，還將所有的責任都往自己身上攬。
講話結束的時候，張玉玲宣佈，與‘歐薩利記錄會’等8個文明斷絕外交關係，中止一切貿易往來。
與‘布洛葛合衆國’等另外九個文明，則降低了外交關係的層級，取消了有關的貿易優惠政策。
聯邦駐地球的特使也宣佈，支持並跟進‘地聯’的外交政策。
禁止‘歐薩利’等8個文明的貨運飛船前往聯邦，並提高了‘布洛葛’等9個文明的各項過境費用。
‘人聯’方面則更爲激進，直接與這17個文明和20多個投票支持議案的文明斷交。
由於與‘辛達裏姆聯合王國’有邊界糾紛，‘人聯’趁此機會陳兵邊境星區，大有與對方全面開乾的態勢。
‘辛達裏姆’也不敢示弱，將主力艦隊部署到了與‘人聯’交界的星系。
就在‘人類聯盟’與‘辛達裏姆’的戰爭一觸即發之時，‘地聯’方面則全力處理因張玉玲辭職而引發的政局動盪。
西德尼上臺後，立即頒佈了一系列的政令，嚴令各地區的民衆不得再遊行，否則將視爲暴動。
各地區的軍警也採取強力措施，逮捕那些之前攻擊華夏民衆和機構的暴徒，還鎮壓那些違規遊行的人員。
對於在網絡和社交媒體上辱罵張玉玲的，只要找到具體地址，那麼無論是在哪個地區，甚至無論是在哪顆殖民星，西德尼都會命人前去將其逮捕。
一些對張玉玲發表不當和不敬言論的官員，也都被解除了職務。
在西德尼采取了一系列雷厲風行的手段後，‘地聯’內部的政局開始穩定了下來。
政局穩定之後，‘地聯’政府終於得以集中精力，將工作重心放在繼續着開拓新位面和開發新星系上。
2090年6月22日，一個令人振奮的消息傳來。
來自歐洲區的一支科研考察團隊，在‘蒼堂增二星系’發現了一顆比地球還要更爲宜居的‘蓋亞星球’。
更令人不可思議的是，團隊中的幾名修真者驚喜地發現，這顆星球居然含有少量的天地靈氣可供修真者修煉。
很快，‘地聯’所有殖民行星上的民衆都歡呼雀躍起來。
對於現任祕書長西德尼來說，這樣的好消息可以說來得非常及時。
要知道，雖然‘地聯’內部的政局已經趨於穩定，但簽署協議帶來的不利影響，仍體現在各個方面。
各級官員和各階層的民衆，依舊對簽署這樣的協議感到非常地沮喪和失望。
‘蓋亞星球’的發現，可以說猶如一個‘強心劑’，極大地提升了民衆的自信心和自豪感。
6月24日，西德尼宣佈，將組建新的移民船隊，前往這顆‘蓋亞星球’進行殖民和開發。
令所有人沒想到的是，因爲這顆‘蓋亞星球’，‘地聯’將迎來自平定三大天災後的首場宇宙戰爭。