無論你怎樣的註解，歷史上任何一個把國都建在其他城市的朝代，都達不到漢、唐的輝煌。
當葉布舒行走在西安的皇宮裏時，耳中依舊可以聽到漢武帝那”犯我強漢者，雖遠必誅“的豪邁話語，也可以聽到萬國來朝時，匍匐在李世民腳下的使臣高呼“天可汗”的聲音。
這座城市裏包含了太多中華民族深刻的記憶，那位越過千山萬水，取經而歸的玄藏法師，那些只把開疆擴土才當做功績的大唐將軍，都在西安城裏留下了他們閃耀的功績。
洪承疇陪着葉布舒走在路上，但他無法體會葉布舒作爲一個後來人的內心激動，洪承疇看着葉布舒的表情，只是認爲葉布舒心中有要超越古人的巨大理想。
看着葉布舒的樣子，洪承疇心裏說道：“還是少年好，心中可以有萬丈的雄心，也可以從頭實現，不像自己渾渾噩噩幾十年，到頭來垂垂老矣。
傍晚時分一行人回到暫時居住的大明宮中。洪承疇對着葉布舒講道：”現在西安已在我們手中，陝西大部也歸於我們控制。但陝西經過多年戰亂，已經是民生凋敝，破敗不堪，所以無法給大軍提供助力，並且還得需要至少十年的休養生息。”
”老師說的沒有錯，本王讓老師來坐鎮西安也有這個意思。”
“西安不是我們的索取之地，需要我們認真經營，才能在將來成爲我們的根本。”
於是洪承疇提出，首先最重要的是恢復人口，人口是一切的根本。洪承疇制定一個休養生息的政策，所有農民的稅費負擔全部免除，在十年之內不再收取。有外來的流民，每人分可分十畝，官府只收取十分之一。流民家中有一人蔘軍的，十年內也不收租金，如果有傷亡的，傷者三代內不收租金，亡者五代內不收租金。
另外就是商人在西北經商，商稅爲百中取一，也就是100文只收取一文的費用，並明確告知十年之內，官府不會有變動。但凡商人在城中開設店鋪，收購房屋，都照此類推。但不許商人收購田地超200畝，但凡超200畝，一律變爲十稅二。
第三，精簡漢軍營，裁汰下來的老弱兵士都分給土地三代內不收租金。
第四，允許各地民衆自行開山，挖礦，官府十稅其三。
文化方面一是改字，二是改服
葉布舒提議，將漢字簡化，在山西，陝西兩地聘用當地書生，將這些字形教授給百姓使用，以後官府所有對百姓的佈告都用這樣文字下發。
所有大清七品以上官員才能留辮剃頭，衙門小吏只能留辮。百姓一眼就可以分出哪個是官？哪個是吏。在對待讀書人上，有秀才功名的才准許留辮，舉人以上方可剃頭留辮。讓它成爲少數人身份的標誌。
洪承疇問葉布舒：“不收稅是很好，但需要的銀子怎麼辦？”葉布舒告訴洪承疇，前幾日已派韓竹青帶着親兵，祕密在楊凌一帶尋找劉宗敏留下的大量白銀黃金。現在已經在一座山裏發現。留在高陵的金銀初步估計有五千餘萬兩，有這些銀兩足夠我們幾十年內經營陝西。
“知道找到銀兩這個事情的人只有本王、范文程和老師你。”
洪承疇聽完，不禁開懷大笑：“原來是這樣，老夫見王爺這麼大手筆，正愁到哪裏找銀子呢，這下好了，只管好好花錢就是了。”
“對，是這個意思，本王不急於找出來，就是想等豪格大軍離去後，再做打算，以免走漏風聲，引起不必要的麻煩。”
“王爺想的周密。”洪承疇讚揚了一句。
“禮送出境”，洪承疇回答道。
“豪格這一路打下來也算是省了我們的不少事情，雖然他這樣做的初衷並不是爲我們，但我們也不能沒有表示。再說他去攻打四川也算是爲我們提前開路，從這個角度說，我們應該有所表示。”
“那就這樣，把大同運來的2000匹戰馬分他1000匹，就算是我們對他的報答了。”
葉布舒覺的洪承疇的建議可行就說：“可以，這個禮夠重的，兵器、盔甲也都給他。”
幾日後，豪格帶着一萬多大軍來到西安城外，葉布舒等人到西安城外十里迎接。
豪格坐在馬上，遠遠的看着來迎接他的葉布舒一行人，心裏多少有些失落。幾年前自己還帶葉布舒在草原上闖蕩。不想時間真快，葉布舒已經成了可以抗衡多爾袞的存在，而自己卻一天不如一天。
來到西安城中，葉布舒爲豪格準備了最大規格的接風宴。這讓一直在北京受到多爾袞壓制的豪格大爲感動。
豪格舉起酒杯說道：“難得四弟還沒有忘記大哥，心意大哥領了。”說完一杯酒乾掉。
洪承疇在一邊搭話：”聽說肅親王要遠征四川，恆親王擔心路途遙遠，特意從蒙古察哈爾王那裏購得千匹戰馬，送給肅親王，以表兄弟之情。”
豪格和遠道而來的將軍們，聽完心裏不由的驚喜萬分，一千匹戰馬來就是一千人的騎兵。對於這支萬人的隊伍可是有巨大的好處。
豪格對着葉布舒說道：”漢人們常說，落難時節現真情，四弟！你這可是雪中送炭啊！”
葉布舒看着動了感情的豪格，也迴應道：“大哥，不要說兩家話了，我這軍中還有糧草盔甲和兵器，你看一下，如果需要就一起帶走。”
豪格聽完也是開懷大笑，藉着酒意對着衆將官說道：“多爾袞想讓本王死在路上，可他哪想到有我這四弟幫稱，此去四川必定馬到成功。四弟！到時大哥絕不會獨吞大功，必有你一份功勞。”
葉布舒看到豪格這樣說，心裏也確實感動，這個大哥倒是豪爽不貪功，但同時對豪格不分場合的胡言亂語的毛病也十分無奈，以前就因爲做事不周詳，讓多爾袞拿到了把柄，現在嘴上沒個把門的，也難免會傳到多袞耳朵裏。
葉布舒想到有一句話叫做：“性格決定命運，”豪格的這種性格就註定了他的未來。
大軍休整幾天後，豪格帶着戰馬和補充的武器糧草，開始向四川進發。夜布舒帶着洪承疇和范文程兩人一直送到西安城外30裏才停下。
“送君千里，終需一別，四弟保重。”豪格說完打馬離去。
葉布舒回頭對身邊的范文程說道：“過幾天派一些人入川打探消息，一旦豪格大軍平定四川回來，就是我們要進入四川的時候。“
“王爺怎麼知肅親王一定能平定四川？”
葉布舒看着時不時犯賤的範文成，說道：“本王昨天算了一卦，要不你和本王打個賭？”
“王爺想賭什麼？”
“賭你十年的俸祿如何？”
範文臣聽到這裏不敢賭了：“下官覺得王爺說的有道理，肅親王必定能平定四川，這個賭還是不打了。”
洪承疇看到二人說話，上來講道：“範大人連個官職都沒有，哪有什麼俸祿。”
葉布舒這時才發現範文成跟着自己，一直沒有個正式的官位：“范文程，你做的事多涉及到軍務，就封你當西安行軍總管吧！
”王爺，朝廷好像沒有這個官職啊。“
”對啊，這不是官方的，就是個民間的職位，挺適合你。“
范文程一臉失落：”算了，只要給發銀子就行。“