白名單的思路很有啓發。
其實除了工程類的採買可以運用這種方式以外，官府所進行的其他採買一樣可以適用，無非就是在細節上進行修改和補充。
少府作爲管理大量國家資產的機構，除了聚集財富以外，還有分配財富的功能。
因爲貨幣對權力而言只是一種資源，關鍵是要轉換成更多實際有用的東西，比如軍隊、糧食物資、可以產生迴流資金的資產，如不夜城等。
把銀子運回家捂住，這是絕對的守財奴思想。
作爲帝王，如果民間商業凋敝、農業敗壞，那麼不管你國庫裏藏了多少銀子，最後也會很快被消耗掉。
你不主動的把財富分出去，老百姓就會讓你被動的掏錢。至少大規模的投資建設比大規模的平叛鎮壓要好的多。
除此之外，顧佐當初在從揚州來到京師的路上與三位舉子的對話，也給了他更多的想象空間。
之後在監獄裏，黑暗安靜的環境也讓他有足夠多的時間進行思考。
從這個角度來說，關上一個月還說不上好壞。畢竟他要是在外面，俗事纏身的情況下有哪有那麼多心思去想一些純理論的東西。
不過當時決定寫下來是覺得自己已經見不到皇帝了。
可他又覺得自己的一些想法很重要，於是選擇記錄在紙上。
如果有一天他性命不保，至少還可以託人把這樣東西交到皇帝手裏，這樣也算死而無憾了。
這種心理，顧佐沒有和皇帝說，他不需要表忠心，他忠不忠心皇帝清楚的很。
所以只是把東西呈上也就是了。
其實朱厚照知道顧佐在監獄裏寫東西，所以他一個上呈動作便明白了，“成書了？”
對於這個年代的人能寫出什麼樣的關於經濟的著作，朱厚照也有些好奇。
“應也算不上書，微臣的拙作而已。若得空，還請聖上御覽。”
朱厚照招了招手，劉瑾便把東西拿了過來。
“……說說吧。爲什麼寫這本書。”
“便是先前所說，微臣在船上巧遇了三位舉人。他們都是揚州本地的商人之家，從小耳濡目染，於商業、錢財有不一般的理解。一路上，微臣與他們提到寶鈔、白銀、海貿、糧食。起鬨有一句話微臣大受震撼。”
“什麼話？”
“朝廷開海之後，茶葉、瓷器、絲綢大量輸往海外，而白銀大量輸入中國，長此以往，則中國白銀愈多，銀價勢必日益降低，於是米價、鹽價必然逐漸昂貴，到最後反倒是銀子越多，百姓越艱苦。而若要解決此危機，就是在換白銀的同時也換一些糧食。只有糧食才能飽腹。”
“三個舉人？”
顧佐立馬開口，“陛下，此三人妄議朝政，確有不妥之處。不過臣與他們相處好幾日，已知他們並非不忠不孝之人，還請陛下能夠寬恕他們。”
“不，伱會錯朕的意思了。”朱厚照看了看手裏的書，“朕是驚訝三個舉人竟然能有這樣的見解。其實他們說的很對。”
劉瑾在一旁聽了都略有意外，顧禮卿就是顧禮卿，其聖寵還真不是一般的好。
“你這本書起名爲《海貿論》，雖然還未翻開，但想必會非常精彩。至於那三人的名字，朕不問過多，眼看就要科舉，先讓他們考考看。名正言順，朕這個皇帝總歸是好安排些。”
“陛下聖明！”
“至於你們的討論，已經逐漸認識到了貨幣的本質。即貨幣本身並不具有價值，是因爲人人承認它，它才具有價值。實際來看，朝廷用絲綢、瓷器換取糧食也是一個划算的交易，這些都沒問題。但不可以因此就說貨幣沒什麼用。”
“比如朝廷要修路，銀子還是最好的資源，用瓷器、用絲綢就都不好使，至少不方便，所以一段時期內，讓海外之銀輸入中國是一個不錯的選擇。它其實有些像先前朕與你所說的事，便是要給百姓謀生的手段，讓他們有銀子可花。海外的白銀輸入也有異曲同工之妙。”
說白了，經濟活動必須要有足夠的貨幣量。
如果貨幣不夠，交易麻煩，其實是蠻大的制約，甚至可以說幾乎不要想着繁榮兩個字。
歷史上的大明在這個時期還是屬於白銀比較少的國家，所以纔會在接下來的幾十年裏有數億量白銀輸入。
從市場角度來說，如果銀價在中國賤到沒人想要，那麼商人出海的貿易自然就不願意要白銀了。可實際上並未出現這樣的情況。
“朕還聽說，東瀛之國有巨大的銀礦。”
“銀礦？！”即便是顧佐也出現了瞬間的羨慕。
羨慕就會想要。
不過這些都離得還遠，大明朝連像樣的水師都沒有。
顧佐受寵若驚，“微臣自會如陛下所願。”
“好，那你先退下吧。”
“是。”
朱厚照其實有種怪異的感覺，
如果不是他這個後世來客，大明怎麼會有人去思考貿易和貨幣？
所以他便帶着一絲好奇認認真真的看了起來。
《海貿論》的名字起得有些隨意，不過卻不影響它的內容，這本書整體分爲四個部分，第一部分介紹了朝廷開海的背景。
實際上就是當初朝廷所考慮的浙閩百姓出海爲生的一些理由。
朱厚照覺得他迴避了一些問題，比如說洪武年間朝廷爲什麼禁海。臣子不敢寫，但他這個皇帝則可以做決定。
任何時代都有其特點和特別的緣由，開國之初，面對東南和北元的兩面夾擊，太祖皇帝做出這樣的決策是正確的。
那時候禁海是對，這時候開海也是對。這叫務實、靈活。施政的氛圍如果能有這兩種東西，那纔是莫大的幸運。
因爲說到底，沒有一個爲政者不會犯錯，關鍵就在於弄下去發現不對要立即能改。這個能力，往往比多大程度做正確的決定還要重要。
“劉瑾，去將《太祖實錄》拿來。”
“是。”
之後皇帝將顧佐的書攤開來，照着實錄於字的縫隙處增加這些內容，他的字經過這些年苦練，也算是能寫一手漂亮的簪花小楷了。雖說實際上比不上顧佐，但外行人看不出道道。
書的第二部分寫貿易和貨幣。
其主要內容是寫貿易的重要性和貨幣對於貿易活動的支撐。其中有些不準確的地方，因爲顧佐畢竟生於一個小農經濟的年代，且不可避免的有一種中央王朝‘百產豐盈，無物不有”的優越感，於是將貿易活動視爲一種上國的恩典。
朱厚照在這裏做了批註，他不是要消除這些人的優越感，他是要告訴人們，大明朝儘管物產豐盈，但是物產只有賣出去才能換得銀子，
絲綢是不能夠喫的。
從這個角度來說，開展貿易活動是爲了本國的百姓。
不能夠覺得我是天朝上國，願意和你貿易就貿易，不願意就封了，這樣本國做海貿的百姓怎麼辦？
對於貨幣，朱厚照加了一條批註：貨幣可以定義爲一般等價物。
這是他在高中課本上學來的，實際上貨幣的定義在學界是有爭議的，它的內涵也不是簡單能解釋得清楚的。
但對於現在來說是夠用的，足夠讓這個年代的人領悟很多年了。要是真的寫成‘一種關於有勞動等價物對應的交換權的契約’，那也要他們看得懂纔行。
書的第三部分是寫當下的大明朝應該如何開展海貿。第四部分則是關於海外貿易的未來展望。
總的來說，《海貿論》可以定義爲古代第一本針對中國與海外貿易得失進行思考的書籍，並跳出了單單是‘掙錢’的這個桎梏，系統性的描述了貿易與貨幣的關係，對於觸動當代文人進行更多經濟思考起到了促進作用。其中雖然有些缺點和錯誤，但這是第一次，大明的官僚精英和書院的學術人員開始把經濟當做一個科目。
從這個意義上來說，其產生的影響再怎麼誇大都不爲過。之後正德皇帝不斷提拔任用的新型經濟官員也大多都受此書的影響。
另外一方面，朱厚照也開始醞釀針對少府的改組。
隨着掌握的財力逐漸膨脹，少府這個戶部之下的‘二級’機構已經越來越像一級機構了，戶部尚書這個僞財神爺處處哭窮，因爲國庫的銀子早就定好了去處。而少府令則成了真正的財神爺。
如今的少府掌管着船廠、糧商、不夜城，京城規劃司也隸屬其中，此外已經籌備得有了雛形的銀行……相比於空虛的國庫，這裏纔是真正金山。
畢竟這裏聚集着最多的想着往上爬的官員，那動力自然就和其他衙門不一樣。
顧佐官復原職以後，幾乎沒有調整的時間便立即投入到了政務之中，
比如重新給不夜城開業定了期限和時間、召集人手研究編制那個白名單、要求青正源造船廠奏報生產情況……
這些事情每一項都繁雜。
忙碌之中，時間來到七月，
七月，揚州抄沒的銀兩，開始解送京師；七月，初選五千名妙齡少女紛紛入京；
七月，朝中大臣漸漸發現皇帝對於任命新的兩淮轉運使絲毫沒有興趣，直到皇帝告訴他們，朝廷將不再保留兩淮都轉運鹽使司，消息一出，朝野震驚。