“四川原是天府之國，去年費愛卿入川時，朕確實有過些期冀。我大明雖疆域萬里，但如蜀地這樣寶地的地方也不多，可惜先有洪澇，再有旱災。”
提到這一塊，朱厚照也多少有些痛心，“盛唐之時，四川更有揚一益二之稱，可到了我大明，四川一年稅負一年的稅糧不過100萬石左右。”
這個水平，基本上和福建一個數量級，那可是個遍地丘陵和山地的省份。
當時的益州就是蜀地，是天下數一數二繁華的地方。到宋代之時，這裏也是稻田遍野、桑麻遍地，人口更是超過1300多萬。
“費愛卿覺得，究竟如何才能繁榮四川？”
費宏稟報，“宋末元初，四川遭兵燹荼毒，十室九空，人口銳減，當年太祖皇帝也曾移民入川，但時至今日，四川百姓之數也不過三百萬，比之財稅重地尤爲稀少。”
明中期，浙江、江西、南直隸都有上千萬的人口。一個天府之國三百萬人，着實有些少了。
朱厚照負着手，他在想或許也和大明的重心都在北邊有關係。整個兩百多年，最大的威脅就是北方的少數民族。
而且移民這種事情，對於安土重遷的中國人來說不太可以接受。即便真的心理接受了，四川那麼遠，怎麼過去？
有田的百姓不想去，沒田的百姓估計都走不到那地方。
但四川地區的自然稟賦確屬上佳。
朱厚照心中生出一個念頭，在他的有生之年，必定要改變四川的面貌。
實際上，若無人爲干預，這種情況會一直持續到明末，不過好不容易恢復了一點生氣，又遇上張獻忠入川，人口再一次銳減。
所以基本上明清兩代，四川都沒喘過來氣。
但即便如此，四川按照‘畝均’的稅賦數據來說，一直高於大明的平均水平，說穿了還是這裏條件好。
人多，有時候是會造成人地矛盾緊張，但是人少也一樣會蕭條。尤其在沒有大機器生產的年代，人不足，就是勞動力不足。
“朝廷得有個上位規劃。”朱厚照心中升起這樣的念頭，“一方面是流民遍地，一方面又是人口不足。地區隔絕、交通不便又使得相互之間難以溝通，若是任其發展，僅靠順其自然，怕是難有成效。”
這個時候離四川比較近的流民在荊襄一代。因爲湖廣‘王爺’太多了。
“陛下聖明。不過移民入川所耗甚多，流民的口糧、入川以後還要發給牛種、農具，且墾荒之初，賦稅難以徵繳，其中種種算下來，所需靡費便是另一個復套了。”
這一點朱厚照不怕。
復套附帶有河套平原那幾百萬畝的耕地和草原。有土地作爲戰爭的‘獲利’，花出去的錢就是有意義的，而且還能改善安全形勢。
四川也是一樣。
其實他在猜測，或許正是因爲這項工作耗資巨大，而終明一代就沒有什麼時期財政狀況好過，所以才做不下去。大家搭夥過日子，能過下去就已經不錯了，哪還有餘財再去顧其他。
“費愛卿，當年列復套爲國策的時候朕就說過，一年不成，咱們就三年，三年不成咱們就五年，真要五年不成，那就十年！事不怕難，就怕人做。這件事也是如此，一下子完成國庫難以承受，那麼就分數年進行。”
“陛下有這個耐心，臣自然也有這個耐心。讀聖賢書、謀天下事。便是終此一生，只辦這一件大事，臣也死而無憾！”
“恩，對了，你不是要帶個知縣入京，他人呢？”
費宏心道正好，“回陛下，此人已在宮外等候。”
“那就讓他進來吧。”
顧人儀在二月初入北直隸地界，至二月底時入京師，這一個月分外辛苦，整個人也黑瘦了許多。
朱厚照打眼一看，還以爲他已經生病了呢。
“微臣宜賓知縣顧人儀，參見陛下！”
“平身吧。”朱厚照坐回龍椅，袖子一擺，“朕今年接受封疆之官述職，其中部分人並不單獨覲見，而要爲朕推薦一二良臣。費愛卿是狀元，在翰林院、東宮都是歷練過的，更參與修過《憲宗實錄》，至朕柄國，也以西南之重地相托。一句話，朕即便不信你，也會信他。所以你要實心用事，所爲的不僅是報國恩，更是不能辜負的是伱這上司的器重。”
皇帝一番話說下來，費宏聽得極爲受用。顧人儀也覺得心中有一股熱忱，兩個人、四雙眼睛，都在看他，再想想自己心中的信念和讀書學得的道理，其心志變得更爲堅定。
“臣謹遵聖訓。臣斗膽，請獨對！”
費宏眼瞼斂着，看着沒什麼動靜，但其實這個主意是他出的。
朱厚照則略有意外，他想從費宏的臉上找到答案也沒有成功。
不過想到奏疏裏提到的這個顧人儀的爲人，以及此時的氛圍……
他還是吩咐了，“劉瑾，吩咐外面的人離乾清宮百步之遠，期間來人一律不得靠近。喔，你和靳貴留下。顧人儀，這兩位俱是朕的心腹，你有什麼話便說什麼，總歸就這幾人聽到，若是走漏了風聲，也好查。”
劉瑾嘴角笑得有些輕微發抖，皇帝說話還真是犀利。與此同時看着這個小小的知縣也有些怨氣，萬一你們自己不慎走漏了消息，那咱家不是跟着倒黴？
不過這也只是自己心中的想法，一個字都不敢吐露。
過了一會兒，環境合適了。
顧人儀便從袖口之中拿出一道奏疏，舉國頭頂，“臣今日所奏，乃爲皇莊、官莊！”
朱厚照皺起眉，“顧人儀，你要想好。你是四川一知縣。”
“臣是四川的知縣，但也是陛下的臣子。既爲陛下之臣，大明有弊而臣若聞而不奏，是爲不忠！當誅也！”
朱厚照的心中略有震撼，這個傢伙，還真是個剛正的性子。雖然身形瘦削，但似乎有一股子力量。
他看了一眼劉瑾，這傢伙則去把奏疏拿了過來。
之後，顧人儀繼續開始說：“臣於月餘前隨隊入北直隸，百里饑民是親眼所見，然朝廷推行民牧已有數年，緣何民生依舊如此之艱？臣親至鄉里才知其害在於莊田。憲宗末年，戶部尚書李敏曾奏：今畿輔皇莊，爲地一萬二千八百餘頃，勳戚、中官莊爲地三萬三千一百於頃。京畿之田三成被侵佔。二十年前如此，二十年後的今日，其勢豈會不愈烈耶？”