天子龍攆也從熱河行宮返回京師。
而除了這個原因，還有分佈於河南、山西、北直隸的旱災牽動着天子的心。
這片古老蒼茫的大地從來就沒少過自然災害，在朱厚照的記憶中，黃河平均三年就要爲害一次，而中小區域的旱災、水災更是年年不缺。
除此之外，淮河下游流域地勢平坦，水位一漲便無所阻隔。
實際上，黃淮地區優越的農業條件，是在新中國成立後一代當地農民僅依靠人力挖出的一條蘇北灌溉總渠後才獲得的。
日出而作、日落而息的平靜祥和雖然令人神往，但農業勞作的辛苦，和看天喫飯的不穩定使他實在不宜作爲唯一的生產方式。
乾清宮裏人來人往，所有人都加快着腳步，已然說明此時的情況有些緊急。
爲了做好救災，
皇帝在接獲奏報後兩日，便責成內閣立即選派臨時工作組分赴三省各地。
同時派出欽差大臣，要他們在各省坐鎮指揮，全力幫助受災的百姓度過難關。
同時戶部撥出三百萬兩銀子，從臨近省份購入糧食。
他這二十年，再加上他爹弘治皇帝這二十年，可以說天下是非常安穩的，一直都沒有非常耗損民力的行爲。
因而中原地區人口稠密，各縣上報的戶數都在不斷增長。
按他自己預估，大明朝如今的人口絕對超過七千萬，這在世界範圍內也是一個超級國家了。不僅如此，因爲紅薯這樣的高產作物引入，
人頭稅的取消。
估計很快就會有一億人口。
然而因爲有安土重遷的思想存在，老百姓根本不願意離家遠行。
哪怕是河套、四川這樣的地方適宜耕種，條件優厚，但只要是原本日子能過下去的人，基本都不會爲了追求更好的生活而離開家鄉。
歷史上的人口遷移都是在動亂年代產生的，從來沒有日子好好的，忽然出現人口大面積轉移。
這就使得朱厚照不得不將心思放在那些災民身上。
因而當旱災來臨時，除了救災應急預案啓動，另外一項配套的移民預案也啓動了。
考慮到這次旱災規模遍佈三省，範圍廣大，而他又得了一筆張璁追回來的走私銀，可以說是意外之財。
反正國庫、內帑並不缺銀子。
這些破金屬放着有啥用，還是把它利用起來。
所以回京之後，朱厚照除了救災，還向大臣提出了一個野心勃勃的移民任務。
“三十萬！”
皇帝對着內閣三人比劃出這個數字，“中原人口稠密，而土地並不會增長。與此同時，新徵服的廣大區域，卻因爲人力不足而花大代價從閩、粵兩地吸引百姓，效果還不好。現在不能任由這個局面下去了。”
這個數字很巨大。
不要說三十萬災民了，就是三十萬令行禁止的軍隊要進行遠距離的通行，那代價都是巨大的。
好在現在大明造船業發達。
從寧波舟山港到青島港，從松江港到南京港，現在是每時每刻都帆船林立，不見盡頭。
有賴於京杭大運河，從北方到南方，乘船也非常方便。
但這些船隻，並不都屬於朝廷。
朝廷要臨時造出夠運三十萬人的船隻，那也相當費勁。
張璁說：“如此巨大的人口，僅靠朝廷徵調船隻是絕對不夠的，必須要發動民間的力量。微臣倒是記得，正德二年，韃靼小王子入寇京師。
當時，爲了保證京通倉的糧食安全，兵部以‘有償運糧’的方式動員了數十萬百姓肩挑手扛，兩日一夜便將幾百萬石的糧食運進了京師。
若是能學習這種模式，朝廷不僅省卻了很多組織人手的成本，便是效果也是顯而易見。”
朱厚照思考着這個辦法，
災民因爲生活所迫，所以就算不給銀子，只要保證他們的口糧，以喫飽肚子作爲條件，也能夠讓不少人同意登船南下。
臺、呂兩地的官府可以依據船隻所送達的人數支付酬勞。
但這不就是官方的人口販賣麼？
“陛下，微臣以爲不妥，運糧和運人不同。糧食不會講話，可人會。若是朝廷定下運人即可獲得銀子的規矩，那想必會有許多人鋌而走險、甚至搶奪人口，強行裝船運輸。這樣一來，便是人間慘劇了。”顧人儀反駁的說。
他倒是和朱厚照想到一起去了。
張璁仍然沒有放棄，“顧閣老有此顧慮乃是人之常情，不過活人不能叫尿憋死。咱們自然也可以想些辦法來禁止這種行爲。”
“卻不知張閣老有何良策？”
“顧閣老不是說人會講話？便從運的人說起。朝廷可規定，臺、呂兩地的官府要覈驗朝廷下發的憑證，並要被移民的百姓自己簽署同意入臺、入呂的證明。過了這兩道關，才接收人口、付給銀兩，少一個都不行。這一關便能擋住大部分的人販子。
另外，朝廷可定下重罰之罪，震懾那些想要犯法之人。如此又可勸退一部分。”
朱厚照問：“還有麼？”
張璁微微一滯，主要是很突然，這麼短的時間他也沒有萬全的辦法，只是想到什麼說什麼。
“陛下可再寬限一兩日，叫臣等細細琢磨，必然會有更好的法子。”
“難爲你了。”朱厚照心一狠，點頭答應了下來。
他知道，在這種方式之下，一定會發生妻離子散這樣的家庭悲劇。
但治國又不是搞小清新愛情片兒，
只要把這種悲劇發生的比例壓縮在一定範圍之內，從整體上看這就是划算的。
畢竟依賴正常的人口增長，至少十年後臺灣和呂宋的人口才會有明顯的增多。
可臺灣西部和呂宋的中央平原都是可以承載幾百萬人口的地區。
好了，
一邊是中原人擠人，另外一邊又是大片的荒田因爲人手不足而無法開墾。
實在浪費。
更不要提移民實邊這也是一個關乎到國防的重大戰略。
一個月前，載垨的海島網絡防守戰略給了他這樣的啓發，南洋海島是一定要掌握在手中的。
而除了依靠強大的海軍，其實還有一個辦法，