凝視着許縣令，裴皎然一笑，“權責混亂人心未算，是中樞的疏忽。”
“哎，這也沒法。”許縣令擺了擺手，“不過這已經算是善政。即使河朔以往收稅方式有益處，可照樣滋養了一批蠹蟲。長安不瞭解河朔的情況，有疏漏也是難免。新政想要走出長安得聯繫實情來訂，而這新政也只有走到最下面，才能夠發現問題的所在，再將其彙報到上面。”
裴皎然牽脣。這許縣令和剛纔那個澆水施肥的人，簡直判若兩人。他那番話已經算是很給朝廷面子了。你朝廷有朝廷的規矩，但是你們不理解河朔的情況，有疏漏也正常。話中另一層意思則是，你們不懂，想當然地安排。
她也明白。每個地方情況不同，政策實施的方向和結果也會有所不同。而根據情況調整政令，也是她們這種身居高位者需要考慮的地方。
她可以用全局看待整個政令，但是卻容易忽略細節處潛藏的問題。而往往新舊政策的交替，最容易產生矛盾和困難，這些都是推行新政需要考慮的。朝廷要鞏固正朔，使政令出長安，重新計算人口土地，賦稅賬本，就得保證新令能帶來實打實的好處。同樣還得思考所選任的縣令，刺史是否有這個能力承接新令，並且落實到位。
故此歷朝對縣令刺史的人選，都頗講究。
許縣令這種恰好是最符合的。既有基層執政經驗，又願意去體察民情。看到旁人看不到的問題，並予以修改。
站在她的角度，新法誠然是好的。但是站在許縣令的角度，等同於在給地方權力衙署施壓。無論她這怎麼推算，都是很難預料到新令推行後會有何種影響。每一種情況的產生，都等同於在讓新法試錯。
這件事放在縣廨上看，就會產生兩種結果去同時執行新令。他們覺得合理的地方就要去執行，不合理的地方則要理解，然後還要遵照朝廷的意思去執行。而在這種兩難的情況下只能以最小的代價，去在他們的可控範圍內去行使權力的另一面。
“各自都有各自的難處。”裴皎然感慨道。
“是，都有難處。可是這難處，也分輕重緩急。朝廷急於求成，未必能得到想要的。”
眯眼打量着許縣令，裴皎然眸光深邃。當然不能急於求成，河朔剛剛經歷過戰火，而朝廷也沒剩多少錢。如今看似朝廷勝了，實際上是兩敗俱傷。
爲了穩定局面，不在人事方面大範圍的調動，已經是權力下移的表現。裴皎然面上的笑意逐漸斂去，換上了一副疏漠面容。
裴皎然一哂，“人家都說河朔多驕兵，也多刁民，不好管束。可是我怎麼瞧你卻樂在其中。再有麼……雖然你在河朔，但是言語中卻對朝廷頗爲嚮往，也願意支持朝廷的新令在此推行。可是你好像又不希望，朝廷的新令這麼快推行。你似乎只希望，一切都你在你的掌控中。”
“我是縣令，我所求的也只有治下的百姓能夠安居樂業。而我站在百姓的角度，要求也很簡單，能夠喫飽穿暖，豐衣足食。至於河朔究竟是繼續脫離朝廷，還是被朝廷收納，都和我無關。畢竟這是我作爲普通百姓，沒辦法干涉的問題。”
“往大了說，百姓們有參與政治的心，可是他們又能體會多少？朝廷所能做的，無非就是立德政碑罷了。但是德政碑的效果，也是有限的。裴公您最開始制定新法的時候，也只是想充盈左藏。可是有一點我很好奇，裴公如何保證左藏能夠守好這筆錢，那些該摒棄的苛政不會以其他面貌出現呢？”
任何新令或多或少存在紕漏。這些紕漏往往都容易被人藉機鑽空子。
新令或許不完美，也需要試錯。但是新令推行的核心從來不止減少負擔，剷除弊政一個目的。更重要的是能將所有都控制在一個局面裏，使天下治理得當，百姓安寧。倘若上位者只執着於顛覆秩序，而不是鞏固維穩，那便和獨孤峻這種政治上低能幼稚者，毫無差別。
負擔要減，弊政要除。她先前落下的刀已經開了道口子，餘下的只有耐心等待。
“左藏自然也法子守好這筆錢。至於弊政會不會以其他面目出現……”裴皎然忽地一聲笑開，“那咱們可以接着變法。你有張良計而我有過牆梯。這世上從來沒有一項能夠長期保持原貌的政令。變革和維穩，纔是你我都要走的路。”
許縣令看着她一笑，“裴公言之有理。”
“天色已晚，某就不叨擾許縣令。”說罷裴皎然施然起身，“告辭。”
她起身往廊廡上走。崔尚等人如蒙大赦一般，飛快地步上了廊廡。哪知裴皎然忽地駐足又看向許縣令。
“後日我希望許縣令能夠來驛館一趟。”
“好。”
話音一落，裴皎然步上廊廡離開。
等着許縣令和他的小菜園一併消失。崔尚扶着柱子，深深地吸了口氣。
“裴相公，你定力真好。居然不覺得那邊臭得很麼？”崔尚小聲問道。
聞問裴皎然一笑，“如入芝蘭入室，豈會覺得臭？”