第二天一早，關於和法國聯手鏟除巴巴里海盜的議案就已被他提交至美國聯邦議會。
購買兩艘護衛艦的事情也附在了後面。不過，文中只是簡單提了提，一副沒打算讓議會通過樣子。
兩日後，法蘭西駐美大使館。
駐美大使維克多·杜邦——正是那位法蘭西商會會長的長子——快步走進使館二樓的一間辦公室，向正坐在窗旁看書的特使先生舉帽示意：
“塔列朗大主教，我剛纔從美國議會那兒打聽到的消息……”
他拿起僕人捧來的水杯喝了兩口，接道，“目前多數美國議員都支持爲打擊海盜而出錢，但他們想將金額降到15萬美元。至於買戰艦的事情，他們似乎都缺乏熱情。至於最終表決，可能要等到下週了。”
“感謝您的告知，杜邦先生。”
塔列朗不以爲意地合上書，心中暗道：果然如王太子所預料的，要這些又窮又吝嗇的美國人掏錢沒那麼容易。看來，得去找那個“美國建國派”的議員了，他叫什麼來着？
他從衣袋裏摸出筆記本，王太子先前的吩咐都詳細地記在那上面。
“漢密爾頓。”他找到了那個名字，擡頭望向杜邦，“能麻煩您幫我約見亞歷山大·漢密爾頓先生嗎？”
“當然可以，塔列朗大主教。”
當天下午，在費城的一棟私人別墅裏，塔列朗便如願見到了王太子所說的“建國派”領袖漢密爾頓。
是的，美國1783年獲得獨立，眼下已過去了5年，美國卻依舊沒有建國。所謂的聯邦議會只是個象徵性的領導，具體事務都要十三個州的議會單獨決定，基本處於無政府狀態。
而十三州的議員也分爲兩派——建國派和維持現狀派。雖然美國去年已經制訂了憲法，確定了建國的大方向，但後者仍在極力阻撓這一進程
簡單地寒暄過後，塔列朗突然嘆了口氣，嚴肅道：“漢密爾頓先生，說實話，我真的很爲美國感到惋惜。”
“哦？您爲何這麼說？”
“十三州的人民付出了巨大的代價，終於贏得了偉大的獨立，但美國至今卻仍是一盤散沙，連個統領國家的政府都沒有。”
漢密爾頓愣了愣，深以爲然地點頭：“您說得很對！
“那些議員們都只爲自己眼前的利益着想，卻污衊想要建立美國的人是要搞‘集權’和‘獨裁’！您瞧瞧，現在的聯邦議會連收一點稅的權力都沒有。”
塔列朗附和道：“鬆散而孱弱的十三個州毫無威懾力，所以連地中海的海盜都敢欺負你們。
“照這樣下去，用不了多久，不論印第安人、加拿大人，還是加勒比海盜，都會來打你們的主意了。”
漢密爾頓用力握緊了拳頭：“而聯邦議會的那羣傢伙，卻總在宣揚什麼‘集權的危害’……我看他們只是害怕自己在州議會的權力被削弱罷了。
“如果不是因爲謝司暴亂嚇到了他們，美國到現在都還是邦聯制【注1】！
“看看這個世界吧，所有強大的國家都有一個強大的政府。最好還有一個強大的領導者，就像……”
“法蘭西國王陛下”幾個詞到了嘴邊，他卻實在是無法將這麼拙劣的謊話說出口，略頓了一下，改爲：
塔列朗攤了攤手：“很遺憾，眼下美國聯邦議會還需要增強它的號召力，纔有可能催生出你們的政府。”
他看着一臉憤懣的漢密爾頓，眼中閃過笑意；“只有面對強大的敵人時，才能帶來內部的團結。
“要說起來，眼下就有一個能夠增強聯邦議會威信的機會，可惜伱們的議員對此毫不在意。”
“哦？您說的是？”
“購買戰艦，與法國海軍一起打擊巴巴里海盜！”
見漢密爾頓露出迷惑之色，塔列朗立刻接道：“買來的戰艦可是歸屬於聯邦議會的。
“您可以想象一下，在海盜被剷除之後，美國的報紙上的標題是‘法國人幫我們對付了海盜’，還是‘我們的戰艦前往地中海剿滅海盜’，哪一種更能提振美國人民對聯邦議會的信心？”
漢密爾頓聞言頓時眼前一亮。沒錯！一場對外的勝仗，絕對是增強國家凝聚力最好的手段，哪怕對手只是海盜。
那些愚蠢而短視的議員們，這兩天竟然還想要否決購買戰艦的議案！
不！戰艦一定要買，這是促使美國政府成立的良機，最好能多買幾艘，讓美國戰艦能擊沉一艘海盜船。
想到買船，他卻突然有些泄氣：“塔列朗大主教，不瞞您說，聯邦議會恐怕真的無法爲兩艘護衛艦撥出數萬美元。”
商船被海盜劫持時，各州會湊錢贖回船員，而他們卻不願在平時爲聯邦議會多付一個子兒。
“這個嘛……”塔列朗裝作思索了一陣，“或許我能幫你們想想辦法。”
“哦？您是說，能提供貸款嗎？”
“那倒不是。”塔列朗靠在了椅背上，“我可以試着勸說法國政府，接受你們用棉花換戰艦。
“不過您知道，關於打擊海盜的經費這塊，如果處理不好的話，我可不太容易幫你們說話。”
漢密爾頓聽說能不花錢搞到戰艦，當即毫不遲疑道：“請您放心，我會聯繫所有‘聯邦黨人’，讓議案儘快獲得通過。”
“這樣就最好了。”
塔列朗說着，又擺出一副神祕的表情：“如果，我能幫美國爭取到更低的棉花進口關稅，不知道你們是否有興趣？”
“當然！”漢密爾頓立刻點頭。棉花是美國的重要出口商品，如果能擴大對法國的出口，將會帶來大量的收益。
塔列朗笑了笑：“不過這事情可不太容易，您看，我得費力疏通不少人情關係……”
“這可不能讓您爲難，您看需要多少‘費用’？”
“嗯，大概得4000美元吧。”塔列朗笑得非常燦爛。
實際上，不論是用棉花支付船錢，還是增加美國棉花的進口，都是約瑟夫的既定政策——要促進紡織業發展，原料的供應必須充足纔行。而此時卻成了塔列朗手裏的牌。
漢密爾頓卻是一口答應下來：“就按您說的條件，塔列朗大主教。我會立刻去申請特別撥款。”
有了漢密爾頓，以及“聯邦黨人”，也就是約瑟夫所說的“建國派”的積極奔走，所有關於打擊海盜的議案都在三天之後獲得了通過。