滿朝百官對此情況大爲不解，同樣是國債，同樣可以直接兌付，而且到期付利息。
而醫家承銷的國債卻極爲暢銷，而民部承銷的國債卻幾乎無人問津。
“這一定是範正在其中搗鬼！還請官家替爲臣做主！”朝堂上，蔡京怒斥範正道。
他提議以債養債被範正否決，並且在官家面前弄得灰頭土臉。
如今好不容易有了海外貿易這個財源，解決了以債養債的困擾，蔡京揣摩趙煦想要一戰競全功的心態，主動將發行國債從七百萬貫提升到一千萬貫。
果然不出蔡京所料，得到稟報的趙煦龍顏大悅，欣然應允此事，並對蔡京大加讚賞。
蔡京心中暗自得意，反正是醫家承銷國債，而他輕輕鬆鬆獲得帝心。
卻沒有想到範正竟然直接撂挑子，只願意承銷七百萬貫國債，將剩下的三百萬貫國債交給戶部承銷。
這份重任自然也落到了蔡京的身上，如今戶部國債銷量的慘淡，立即讓蔡京顏面盡失。
“蔡大人莫要顛倒黑白，醫家和戶部同時銷售國債，去哪裏購買乃是百姓的選擇，百姓不願意和官府打交道，尤其是錢財方面！這可並非範某教唆。”
範正一眼看出了問題的所在，那就是百姓不願意和官府打交道，哪怕是看上去有利的事情，這已經是歷代百姓用血換來的教訓。
“百姓不相信朝廷？”趙煦眉頭一皺道。
範正苦笑道：“百姓手中的錢財大多都是命根子，輕易不願意拿出，而真正有錢，願意逐利的則是商人，而官府一直以來極力打壓商人，商人自然對官府忌諱莫深。”
大宋朝廷已經有將濫發交子的先例，交子一再貶值，如今已經和廢紙差不多，再者衆人皆知，朝廷冗費嚴重，萬一日後國債再如交子一般，恐怕購買國債之人將欲哭無門。
滿朝百官臉色尷尬，畢竟交子之事原本運行良好，而由於他們濫發交子，如今已經導致交子大幅度貶值，很多百姓損失慘重。
而如今朝廷非但不吸取教訓，竟然直接將國債翻了一倍，直接達到了一千萬貫，這怎能不讓消息靈通的有錢人心有疑慮。
在醫家購買國債，如果不能兌付，還有醫家可以索賠，再加上醫家大興，是可以持續盈利的，也有能力賠付，可以說是雙重保險。
如果是從官府購買國債無法兌付，那他們就只能啞巴喫黃連，自然不願意和朝廷打交道，畢竟誰的錢也不是大風颳來的。
“朝廷的信譽竟然沒有醫家高！”滿朝百官滿臉苦澀，他們雖然不願意相信，然而這就是事實。
“既然醫家有如此信譽，那何不將剩下的三百萬貫一併承銷了。”呂大防上前勸說道。
發行國債之後，大宋朝堂有了充足的資金，就可以多做很多事情。
再加上有了海上絲綢之路源源不斷的財源，朝廷短時間內並無暴雷之憂，呂大防自然也樂意見到朝廷多些錢財辦事。
範正無奈道：“並非是醫家不肯，而是醫家承銷七百萬貫已經是極限了，再說就是將整個醫家全部都賣了，也不值一千萬貫，再這樣下去，朝廷不暴雷，醫家倒先暴雷了。”
“再者就算醫家能夠承銷這一千萬貫國債，這明年朝廷就發行了兩千萬貫國債，後年呢？十年後呢，恐怕將會是一個天文數字，這個重任醫家恐怕難以承擔。”範正無奈道。
百官自然知道發行國債的害處，但是他們已經嚐到國債對大宋巨大的作用，自然不甘心就此罷休。
“不過想要解決也並非沒有方法！”範正話語一轉道。
頓時滿朝百官一臉警惕的看着範正，任誰都知道範正又要出邪方了。
範正見狀頓時一臉不滿道：“諸位這是什麼意思，爾等若是不信範某，那範某就不再多言。”
趙煦連忙安慰道：“範愛卿莫急，範愛卿每次開方都藥到病除，朕可是洗耳恭聽。”
“然也！”羣臣也紛紛點頭。
眼下只要範正願意爲大宋承銷國債，別管什麼邪方不邪方，他們根本不在乎。
範正這才滿意的點了點頭道：“諸位以爲民間百姓爲何相信醫家，難道真的是醫家醫德高尚，救死扶傷麼？”
滿朝大臣雙目對望，不解的看着範正。
“不！”範正環視四周傲然道：“是因爲醫家能夠持續盈利，有還錢的能力，如果醫家沒有還錢的能力，恐怕是醫者的至親也不會相信醫家。”
百官不由臉皮一抽，範正所言雖然粗魯，但是卻道盡現實。
“而朝廷想要持續發行國債，就要讓民間展現自己的還錢能力，日後別說是一千萬貫，就是萬萬貫國債，只要朝廷有足夠的能力還錢，那國債也能賣得出去。”範正道。
“朝廷還錢能力！”
說實話，大宋每年的賦稅並不少，還一千萬貫並非難題，然而每一筆錢都有用處，不可能全部用來還國債。
範正鄭重道：“既然今日的朝議是錢財，範某認爲，朝廷可以將朝中涉及到錢的部門整合起來，比如說鑄錢監、飛錢、青苗錢，這三項都是朝廷的聚寶盆，或許可以整合在一個全新的部門。”
“你竟然打朝廷命脈的主意！”章惇怒斥道。
這三項都是朝廷財政很重要的收入來源，而且都是穩賺不賠的生意，尤其是鑄錢監更是朝廷命脈，關乎天下安危。
範正鄭重道：“朝廷想要發行國債，向天下百姓借錢，自然要表現出誠意，而且這三項是和錢財有關，從錢的鑄造，到運輸，再到借貸都囊括在內，而且本金雄厚，皆是穩賺不賠，如此一來，順勢發行國債，自然是再正常不過了。”
“你想讓朝廷經營錢莊？”呂大防皺眉道，頓時明白範正準備整合朝廷關於錢的部門，做一個大型錢莊。
然而錢莊在大宋名聲不佳，而且大多都是放高利貸所爲，呂大防自然對此極爲牴觸。
範正搖了搖頭道：“錢莊？不！錢莊太過於小家子氣了，此乃大宋朝廷牽頭，自然不是民間的錢莊能比，不如叫銀行如何。”
“銀行？”
百官不由一愣，在大宋有行會之稱，而且規模極大，而銀行豈不是代表銀子的行會，再者大宋的貨幣主要以銅錢爲主，然而在大宋銀子同樣也在市面上流通，多是大型交易，而且銀行聽起來的確要比錢莊大氣。