季布氣宇軒昂，聲音洪亮，字正腔圓，看着跪滿一地的吳國君臣，大聲宣讀聖旨。
“……欽此！”季布一合聖旨，由侍衛捧過，交於吳王劉濞手上。
“謝聖恩！”吳王捧了聖旨起身，臉上掛着寒霜。
站在侍衛隊列裏的王娡，觀察着衆人的表情。
吳太子劉駒，臉色蒼白。當他看到季布是宣旨欽差的時候，就感覺自己被捉弄了。
吳國臣子們都沉默不語。
袁盎更是表情木然。
只有那中大夫應高面有憤憤之色。
將軍田祿伯卻是季布的粉絲，欲上前搭訕，礙於吳王威嚴，只好隱忍。
吳王將季布延請至宮殿，端坐王位，右手爲欽差季布坐席，左手爲吳太子坐席。
吳王宮高大恢宏，雖不及未央宮氣派，裝潢卻更爲華麗。
“欽差大人，人口統計，由國相袁相承辦，季大人督辦，意下如何？”
吳王知道袁盎與季布關係親密，直接把皮球踢給袁盎。
其實，人口統計不是難題。“重農抑商”主政思想下，各諸侯國對人口流動管理都比較嚴，唯吳國除外。
吳國地廣人稀，別國逃來的犯人，一概留下，要的就是人口。加之鑄幣煮鹽，富商達貴比較多，河運發達，人口流動性也大。
此次人口統計，要求各諸侯國王和有封邑的列侯，都要如實上報，主要針對的是吳地。
漢政權建立後，很多制度都是承襲秦制，其中的戶貲制度也不例外。
秦朝使用戶貲制度，有非常詳細的戶籍制度，五戶連坐保證人口不會隨意流動。
還有，秦朝屬於全員皆兵，而功勳制度會讓有功勳的士卒被記錄，全員徭役，則是可以記錄無功勳的人羣，對兵員數量和徭役的數量統計詳細，這也是一個利於官方普查人口的手段。
戶貲制度的產生，離不開完善的戶籍制度，相較於秦朝，西漢還採用了嚴謹的調查制度。
“八月初爲算賦，故曰算人”，每年的八月初定爲覈對戶口，算賦，戶貲的時間。
“五家爲比，故以比名”，在八月初戶口調查時，以五家爲一個單位，進行戶貲比較，確定戶貲總額。
戶貲調查也以三方面爲主：一是確定戶主的姓名，年齡，籍貫，職務，爵位；二是不動產和動產各有多少，其中不動產主要指田宅，動產是奴婢，牛馬車等；三是貲值總額。
編戶齊民，分上中下三等戶，縣級上報郡，郡（太守）上報中央。
此次將諸侯國納入人口統計，是變相掌控全國的賦稅，逐步將諸侯封國從實質變成形式，將諸侯分封轉爲郡縣制。
袁盎哪會接這燙手山芋？搞不好，兩頭不是人，得罪皇帝，又得罪了吳王，還讓好友季將軍左右不是。
“人口、戶籍這些小事，都有專職的人。我是負責協助吳王，領百官，管百姓，士大夫各負其責。”袁盎說道。
“袁相，戶曹，集曹，均是相府轄制呀！”中大夫應高迴應，把問題掐回給袁盎。
“老夫有應對之法，不知可否？”季布見爭執不下，開口建議。
這是王娡給出的主意，由季布提出主導。
郡國並行制下，諸侯的治權完全脫離中央的控制，終究會給漢政權帶來不穩定因素。
只有把人和錢，都抓在手裏，才能讓政權穩固。
說到底，人口是國家的基礎，是生產力發展的第一要素。
經過秦末漢初的連年征戰，人口銳減。爲增加人口，當政者無不用其極。
“女子年十五以上至三十不嫁，五算”，也就是說十五歲以上，三十歲以下，處於生育年齡的女子必須要結婚生子，否則的話就要交納五倍的人頭稅。
王娡十六歲生女，即是這一政策的受害者。
誰知道她穿越到公元前，成了一個生娃機器？！十六歲開始，要生……五個娃……哭！
想到這裏，不由得嘆口氣。擡眼看到劉駒正盯着她，王娡忙把視線轉到劉濞身上。
劉濞方臉濃眉，鬆弛的眼袋，似乎包裹了太多的雄心和不甘，使得眼角下垂，變成三角眼。狡黠的眼珠黑少白多，讓他雖威武莊嚴，卻少了霸氣，而多了奸詐之色。
“欽差大人，別國可是如此法行事？”劉濞問道。
“理當如此。只是本欽差，還未巡到他國……”
“哼！欽差大人遠道，專門來我吳地，督辦人口統計之事？”劉濞冷笑。
“奉聖命前來傳旨。接下來本欽差要到各諸侯國，傳聖旨徹查人口！”季布不亢不卑回答。
“我吳國已接旨，承辦此事需假以時日。請欽差大人回京覆命，吳地正在遵旨辦事。”
劉濞你個老梆子，是下逐客令嗎？氣氛馬上緊張起來。
“本欽差奉聖命督辦，望吳王遵旨，指派具體官員對接。”季布也冷臉。
“袁相即本王指派之人，欽差大人可要換他人？”
袁盎馬上和稀泥：“大王，季將軍，天已近午。稍事休息可否？”
“季將軍，容在下和大王商議後答覆。”袁盎又對着季布拱手。
季布正要爭執，看王娡使個眼色，就壓下火。
“欽差大人，父王安排了接風宴。請到落霞苑休息用膳。”吳太子劉駒上前，對着季布禮讓。
和郅都一起跟隨季布，由吳太子帶着，一行人到落霞苑。
雖是十月歲首，吳地氣候溫潤。落霞苑內奇花異草，芳香撲鼻，讓王娡不由嘖嘆，吳王真會享受。
穿廊過堂，進到一處臨水樓閣，室內案几，已擺上菜餚。
室外亭臺，有宮女歌舞。
“雲誰之思？美孟姜矣。期我乎桑中，要我乎上宮，送我乎淇之上矣……”
季布落座，郅都和王娡侍立左右。
劉駒看着沉然默然的王娡，表情複雜，欲言又止，最終嘆口氣，轉身出去迎了吳王諸人進來。
絲竹亂耳，歌舞助興，酒肉滿案，氣氛尷尬而微妙。推杯換盞間，喧鬧的是行酒令。
“我有一酒令，剪刀、石頭、布，諸位可願試試？”劉駒喊道，認真地看王娡一眼，“這位美少年，能否做監酒官？”