截止到2003年，國共有123家整車生產廠，遍佈全國27個省、自治區、直轄市。在這120多家整車生產企業，產量超過50萬輛的只有2家，超過10萬輛的只有8家，產量不足1萬輛的有95家，產量1000輛以下的有70家。而在整車廠之外，又還有500多家照樣有產品資格的改裝企業。在以600多家汽車企業，有200家左右多年來產量很少甚至是“零產量”。
當年在摩托車市場發生的一幕現在又在汽車市場重演，600家企業已變成“殼資源”，許多企業開始悄悄靠出售《目錄》資源來賺錢維持。
suv在國屬於一個全新的車型，最讓人心動是它只需要6字頭目錄，而不用苦苦擠入7字頭轎車目錄當。
有了長城賽弗和華“唐”這兩個成功產品珠玉在前，一大批急於進入汽車領域的企業把寶壓在了suv身。
在浙海省內，除了奧克斯家電高呼着要進入汽車行業外，還有着另外一家在汽車零部件領域完成原始積累的企業打算悄悄進入整車製造行業。
位於金康市的鐵牛集團是一家生產汽車鈑金件、車載電器配件以及零部件模具的企業，它還是華集團旗下的汽車零部件供應商之一。
但凡有產業集羣的地方，總會有零部件企業想要往發展，成爲整車製造企業。摩托車時如此，現在開始輪到汽車領域，依託浙海省豐富的汽配資源，整車製造似乎不是那麼難辦到。
全國都掀起一股殺入汽車業的風潮，鐵牛老總應捷仁也在悄然佈局落子。
鐵牛集團現在擁有自己的車身模具廠，在浙海可以輕易採購到許多汽車零部件，只要買來發動機、變速器和底盤，能組裝出一臺可以行駛的suv。
現在國內市場流通着模仿自五十鈴皮卡的底盤，還有結實耐用的491發動機，加唐山愛信齒輪廠外售的5mt手動變速器，一臺suv所需要的各種關鍵零部件都能在市場買到。
要生產整車，鐵牛集團沒有資格，這個問題好辦，國內那麼多家殼資源，找一家有資質的汽車企業合作可以。
於是找了一圈下來，鐵牛老總應捷仁相了一家位於蜀川省叫新大地汽車的合作伙伴，對方擁有6字頭汽車目錄，可以掛靠生產。
“現在汽車行業那麼火爆，聽說華集團去年單憑一款車掙了十個億。當前國內除了房地產，屬汽車業最爲暴利。”
應捷仁如此對部下說道，而且他還爲此付諸於行動，在進軍汽車整車製造外，還在當地拓展了房地產行業。
浙海出了兩個大老闆，分別是韓皓和李樹富，因此許多人都按照他倆成功的道路有樣學樣。
波導手機的老總徐華近段時間很是鬱悶，儘管波導在手機市場憑藉價格屠夫名號瘋狂佔領市場，但公司想向汽車業進軍的步伐卻很不順利。
從英國購買的二手發動機生產線已經打包後通過貨輪運到了定海港，但卻被海關扣了下來，以波導沒有國家發改委的批爲由拒絕入境。
國家汽車產業政策規定，但凡進口整車、發動機、變速器等汽車核心零部件和對應生產線，必須獲得國家發改委批准，海關纔會予以放行。
如果你在國內借殼生產汽車，國家可能睜一隻閉一隻眼，但是涉及國外進口生產線的話，必須接受嚴格的調查和審批。
新的產業政策沒有出來，當然海關執法得依照現有法律法規。
當初瑞汽車可是有安淮省政府在身後，並且有發改委的批。現在你一個做手機的企業，要進口汽車發動機生產線，沒有國家正規批，海關還以爲你是準備走私入境。
辛辛苦苦從英國買回來的生產線被扣押在海關倉庫，徐華急得人火，趕緊找企業所在地定海市政府求助。
定海市政府也沒有辦法，這要國家發改委的批才能放行，海關也是依法辦事，他們只能協調海關儘量把這批貨物保管好。
這個時候，在手機市場攻城略地的徐華才感受到國家對汽車行業無形的壟斷之手。
怎麼辦？
只能老老實實向發改委申請批，按照法定程序逐級報，請求國家開一面，放這條發動機生產線進來。
這個時候，作爲和波導合作的南汽雅途汽車廠趁此機會想和波導重新談判。當初渴望資金才答應波導以一億元入股佔據大股東位置，但現在發現自己手的7字頭轎車生產目錄還挺值錢，如果按照舊協議執行己方太過喫虧。
要向發改委申請批，必須要以南汽雅途廠名義出面。由於雅途廠擁有7字頭轎車目錄，現在不少有意進軍汽車領域的企業紛紛找門，這給了他們一定底氣。
想不到汽車這行水這麼深，波導已經砸了一個億進去，現在卻連水聲都聽不見。
徐華自己也非常鬱悶，當初和亞迪王川福一起喫飯約定共同進軍汽車業，本來波導和亞迪說好一起收購秦川廠，沒想到半途卻被王川福飛掉獨自下手吞併了秦川廠。
現在自己另起爐竈，以爲找到南汽旗下有7字頭目錄的雅途汽車廠是良配，沒想到還面臨一大堆破事。
南汽方面給出了條件，是雙方股份恢復50：50，然後主導車型將由南汽決定，波導只行使出資股東責任。
本來是想借助一家有資質的企業進入汽車領域，波導要的是控制權和主導權。但現在南汽方面，不想放棄雅途汽車廠的控制權，只想要波導的錢卻不讓其管事，這讓雙方有了根本性分歧。
人在屋檐下不得不低頭，現在發動機生產線被扣在海關，如果和南汽雅途鬧掰的話，還是波導喫虧。
但徐華還是爭取到一些補償，是新生產線將作爲波導的資產不進入合資公司，將來合資公司將向波導單獨採購發動機。
南汽雅途獲得了在合資公司更多權益見好收，他們需要波導的資金來儘快讓淘汰下來的英格爾轎車生產線重新啓動。而徐華可以解決當前發動機被扣困局，將來屬於波導名下發動機生產線投產後，他能夠進退自如。如果和南汽鬧翻，憑藉發動機在手，波導可以隨時另外尋找新的合作伙伴。
波導的遭遇，讓奧克斯進軍汽車的路轉了個彎。原本他們也打算找一家國有汽車企業合作，但波導都吃了暗虧，他們擔心和國企合作後有種種麻煩。於是便打算買一個乾淨的殼，可以自己說的算。