日本政府終於下定決心，同意了陸軍和海軍向法國所屬殖民地出手的計劃，但是基於此前陸軍那堆亂七八糟的前科，近衛內閣考慮這次必須給他們拴上一根繮繩，因爲這可是國際關係問題，一定會引起一堆歐洲國家的注意，特別是美國的態度，日本到目前還有些摸不清楚，所以近衛文麿要求陸軍大臣做出保證，作戰範圍和作戰過程必須要在陸軍部的嚴密監視和控制之中，一旦出現變故，需要陸軍停止行動的話，陸軍必須毫不猶豫的立即加以執行。
關於內閣的這些顧慮，東條英機其實也很有感觸，陸軍中下克上的風氣當年就是由他們這一代少壯軍官鼓動起來的，結果當輪到他們自己坐上高層指揮官的座位時，才發現這些藐視權威不服從上級命令的行爲究竟有多麼混蛋。剃刀東條拍着胸口保證，他會全程監督整場戰鬥進行，一旦出現有什麼違抗命令的行爲，他會親自把責任軍官送上軍事法庭。既然陸軍方面如此堅定的表明了他們的決心，近衛內閣也就點頭同意了這項計劃的進行。
當時日本的戰爭機器一旦有計劃的運轉起來，動員速度是極其驚人的。在短短一週之內，日本陸軍調動起了大量物資和資金，先後動用了數十萬計的軍民，終於在計劃規定的時間內，做好了初步的戰爭準備。這次對法屬印度支那的入侵行動，是日本在日俄戰爭之後第一次與白人部隊交手，其中的意義重大，日本軍方爲此也算是下了厚本。
大量的戰略儲備物資從南方各軍用倉庫裏被抽調了出來，通過各種交通工具，向着預定的出發基地海南島集中。這些物資除了是供應承擔登陸任務的近衛步兵第二聯隊，剩下的主要還是爲了下一步行動準備的，一旦攻擊順利，日本陸軍準備趁熱打鐵，索性把法屬印度支那的整個北部全都囊入懷中，那樣就必須要有大量的補給支持，要不事先做好準備，等到時候在調動那就來不及了。
此時日軍高層指揮已經放下了忐忑的心情，既然已經準備好了開戰。那麼就必須忘掉對敵人的恐懼，全部心思都要放在如何擊敗敵人，軍官必須要給下屬做出榜樣，讓士兵懷有必勝的信心。
到了八月二十二日凌晨。萬事已經齊備，所有部隊開始向着預定的進攻位置移動，只等着總攻的命令到來。承擔登陸部隊運輸和火力掩護任務的是日本帝國海軍第二遣支艦隊，平日裏主要負責中國南部沿海的作戰和巡邏任務。海南島的海口港就是這支艦隊的一處前進基地。
此刻擔任艦隊指揮官的是日本海軍中將高須四郎，這位中將曾經擔任過日本駐英武館，還擔任過日本海軍大學校的校長。在海軍中應當算是資歷深厚的實力派。他曾經指揮第一航空戰隊加入日軍對上海的進攻，在他的命令下，日軍航母上的轟炸機對上海的居民聚集區進行了慘無人道的轟炸，這個海軍中將雙手上已經沾滿了中國人民的鮮血。隨後他還被派往中國東北，擔任日本海軍駐紮在“滿洲國”的分艦隊指揮官，於此同時高須四郎竟然還擔負起了“滿洲國海軍艦隊”的指揮權，可想而知當年這個所謂的“滿洲國”究竟是個什麼樣的貨色了。
海軍對於這次作戰也是非常認真的，不光是指派了整支第二遣支艦隊全體出動，還專門調動了第一航空戰戰隊的加賀號航空母艦加入了這次行動。因爲陸軍方面希望海軍的航空兵部隊能夠參與進海防乃至整個法屬印度支那北部的制空權奪取與地面支援任務中，海軍軍令部的頭頭們都認爲，這是陸軍向海軍示好的一種表現，因爲情報顯示法國人的空軍力量很弱，這簡直就是在白白送給海軍戰功。
高須四郎以前曾經擔任過這條航母的指揮，對於航空作戰非常熟悉，所以上級非常放心由他擔任整個編隊的總司令官，負責這次行動中所有海軍方面部隊的指揮與調動。
陸軍給這支登陸部隊搞了一個印度支那派遣軍的臨時編制，完全就是爲了這次行動而構建的，等到行動結束之後就會被裁撤，主力是由日本陸軍近衛步兵第二聯隊的三個大隊構成，因爲是天皇近衛，所以必須要留一個大隊在本土守備。陸軍還爲這支臨時編組的所謂印度支那派遣軍，配備了附屬的戰車、高炮，通信、衛生、輜重部隊，全體林林總總加起來足有四千多兵力，分別乘坐在十條運輸船上，由海軍方面的印度支那特遣艦隊護送。
這支艦隊的實力放在歐洲可能不夠看，主力艦隻有一條重型巡洋艦和一條大型航母，剩下的就是十條驅逐艦，不過面對法屬印度支那現有的海軍力量，這支艦隊完全可以做到各種方面的碾壓。法屬印度支那的遠東艦隊很長時間都沒有獲得補充，眼下只有一條迪蓋特魯安級輕巡洋艦和湄公河上的六七條內河炮艦還可以使用。原本法國遠東艦隊還有一條絮佛倫號重巡洋艦，或許還能給日本海軍造成一點傷害，但是早在四月份這條軍艦就被雷諾政府調去地中海了。
這段時期日本海軍高層的指導思想是一切以安全爲上。只
有遇到這種對自己幾乎沒有威脅的戰鬥時，將軍們纔會熱情高漲。歷史上對於和法屬印度支那作戰，海軍當時的軍令部長永野修身比陸軍還要表現的更加積極，據稱當時他在三方會議中表示進攻發起時誰敢阻擋就打掉誰，那種囂張的氣焰就連在場的陸軍參謀長山杉元都看呆了。
其中的原因很好理解，法屬印度支那沒有什麼海上力量，對於日本海軍產生不了多少威脅，這種可以輕易獲得的戰功，海軍怎麼可能會輕易放棄，海軍裏面有一大批等着晉升的軍官。天天盼着上戰場刷一些經驗，特別是打法屬印度支那這種軟柿子，那是既風光又安全。當然永野修身的言行，與他本身也是個激進派份子有關，歷史上也是這位一直在推動海軍南進和與美開戰，同樣也是因爲這個原因，日後這位在日本海軍中一直不怎麼受人待見。