使者的眼眸之中，閃現着莫名的色彩。
通過王大的描述，他算是搞清楚了先前許多疑惑的地方了。
譬如，那鷹楊將軍在這居延，推行了名爲‘保甲’的制度。
要求所有城塞、村落皆嚴格實行入城、入戶登記制度。
並建立起完善的組織，所有村落、城塞的主要負責官吏，統統換爲退役傷殘士兵。
爲了讓這些人可以很好的執行命令，這位鷹楊將軍又從他的鷹揚旅親軍以及居延都尉的軍官裏，選擇那些有文化的將官，組成教導分隊，下到居延各塞轄區，輪流教授傷殘士兵識文斷字，書寫文書，並普及律法、制度、規矩。
由之，居延五塞的一千多名基層官吏，皆獲得掌握識字、律令、制度的機會。
漢律、軍法更以這種形式，透過基層官吏，向百姓平民普及開來。
由之，整個居延形成一條密不透風的網絡。
匈奴細作也罷，西域胡商也好，或者與之勾結的奸商，從此徹底失去了窺伺居延的機會。
更使得居延的數萬胡人奴婢，沒有了逃亡的可能。
他們被圈在了居延的邊牆、城塞之中，成爲了居延建設的主力。
自開春以來，這些奴婢在居延官府、軍隊的監督、指揮下，修葺道路、開墾荒地、開鑿渠道、清理淤泥、堆肥漚肥、搭建水車……
但凡需要勞力的地方，都有他們的身影。
有了這些廉價勞動力之助，居延的基礎建設、水利設施、城防，突飛猛進。
居延百姓，現在再也不用和往年一樣，爲了農事而忙碌不休了。
他們現在只需要做好耕種這一個事情。
其他的，都有奴婢來完成。
而且，因爲朝堂的撫卹、賞賜，陸續到位。
軍民手裏都有錢了。
於是，他們得以大量採購各種新式犁具、牲畜。
特別是耕牛、挽馬這等畜力，在居延價格相當低廉。
一頭犍牛，也僅需要三四千錢。
一匹上好的挽馬，不過六千罷了。
一般的家庭，完全可以買回幾頭犍牛。
便是實在沒錢的人家，也可以向官府租賃耕牛、挽馬，租賃一天，最多百錢。
於是，這居延地方出現了三十多年前關中才有的景象——衆庶街巷有馬，阡陌之間成羣！
至於那些胡姬妻妾，那就更簡單了——全是從居延都尉衙門裏領的！
居延官府有規定——無妻之士，斬首一級，可選胡姬一人，有妻之士，斬首兩級，可選胡姬一人，若欲與同產兄弟、子嗣相換，則倍其軍功。
只要曾在戰場上，砍下過一個敵首，不拘是什麼類型的，只要自己本身沒有妻子，都可以去官府領一個胡姬回家……
且若家裏若有人曾爲國捐軀或者其本人在戰場上負傷傷殘，則可以享受優待政策。
這個政策分爲三個部分。
第一，若其無妻，則免費領一個胡姬，有妻的話，第一個胡姬僅需付出他人軍功一半，第二個才與其他人的第一個看齊，第三個才相當於其他人的第二個。
王大便是靠着這個政策，用了自己的三個斬首軍功，換回了四個胡姬，又用了兩個斬首軍功換了兩頭耕牛，一副曲轅犁，更從官府那裏領到了兩個免費的胡人奴婢幫其耕作。
nbsp;聽完王大的這些敘述，使者感覺腦仁疼。
內心更是惶恐了起來。
因爲，那鷹楊將軍在居延的所作所爲，有些聞所未聞。
但有些使者卻曾在書上看到過——那不就是商君的耕戰之策改頭換面的變種嗎？
有軍功，則有一切。
良田、美宅、嬌妻美妾、奴婢……
沒有軍功，便活該受窮、受苦。
於是，秦軍被人稱爲虎狼之師，東方六國聞秦師至而喪膽。
因爲，沒有任何軍隊，能在作戰意識和作戰決心上與秦人相比！
秦人聞戰而喜，聞和而喪。
昔者荀子入秦之見聞，不就是他現在在居延的見聞的翻版？
“這怎麼能長久呢？”使者心裏哀嘆一聲：“張鷹揚何等人物，豈能不知，這秦政過剛，難以長久的道理？”
秦法秦律，誰不知道厲害？
要知道，漢承秦制，文人士大夫想要研究道理，鑽研仕途，就不可能不正式秦制、秦律、秦法。加之，儒皮法骨的盛行，使得至少朝堂上的人，都知道、明白秦法秦制的過去現在。
但爲什麼沒有人公開呼籲和要求國家重新實行秦制？
貴族士大夫地主的反對是一方面，另一方面，人們知道和明白，秦法秦制秦律的弊端也是重要原因。
秦亡之刻，連關中的老秦人都拋棄了秦庭！
爲何？
秦之興，因於利，秦之亡，亦是利。
當秦人一統四海，再也沒有可以掠奪和剝削的地方時。
祂的戰爭機器，便沒有了動力來源。
從前一切可愛的東西，瞬間變成了一切罪惡的源頭！
祖龍在世，尚還可以壓制。
祖龍一日駕崩，沒有了鎮壓的王牌，秦的軍心民心可以渙散。
於是，天下皆反，連秦人自己也造反了。
想到這裏，使者就在心裏想道：“我必得去勸勸張鷹揚……”
他清楚，那位鷹楊將軍的影響力到底有多大。
更明白，一旦居延、河西的建設成果顯露出來。
內郡不敢說，起碼這幷州之地，將化爲虎狼之所。
但問題是……
這虎狼不止會喫敵人，餓極了，自己的骨肉、血親也會撕咬、啃噬的啊！
等到匈奴滅亡、西域臣服之日。
沒有了外來收益和戰爭紅利，幷州虎狼就會反噬自身了。
而且……
使者回想着自己見過的胡人奴婢們。
不過數月，僅僅是這居延一地，便匯聚胡人奴婢數萬。
胡人人口數量，幾乎達到了居延漢家軍民數量的三分之一。
十年後、二十年後呢？
一旦此地胡人繁衍生息，數量達到一半甚至更多的時候。
恐怕必有災禍！
宗周鎬京是怎麼失陷的？
答案是爲犬戎所破，那麼犬戎怎麼攻破宗周鎬京的？
答案是當世的犬戎領地，已然深入宗周腹地。
所以孔子說：非吾族類，其心必異！