由於，年度執行“2012年度三軍聯合戰術演習”，以及軍交運輸現場，幹部的休假，沒有能夠完全按照去年初計劃的內容執行。
所以，演習回來後，團裏組織部分幹部進行串休。但是串休的，只是符合月家、周假的幹部。休年假的幹部，串休，安排的還不夠全面。
按照以前的幹部休假管理規定，幹部的探親休假，分這麼幾種：
一是探親假。探親假，是家住省內邊遠地區，和外省的幹部享受的一種福利待遇。未婚幹部，每年享受三十天的探親假。已婚幹部，每年享受四十天的探親假。已婚的幹部家屬未隨軍隨隊的，每年可以來隊探親一次，最長不超過兩個月。
已婚的幹部、配偶，與父母（岳父母）不在一地的，還享受每四年一次的探望父母（岳父母）假，假期二十天。
這是離家較遠的幹部的休假條件。
而家在駐地或駐地附近的，根據師關於加強幹部管理教育若干規定，又細化了以下幾種假期。
一是，家在省城、錦市、濱城市、向東市的已婚幹部，享受月假，每月五天。
二是，家在省城、錦市、濱城市、向東市的未婚幹部，享受季度假，每季度十天。
家在省城、錦市、濱城市、向東市以遠的省內的已婚幹部，享受季度假，每季度十二天。
家在駐地及駐地附近的，未婚幹部，每季度享受一次季度獎，假期爲八天。
三是，家在駐地及駐地附近的隨軍隨隊幹部，原則上，每週享受一次周假，每週兩天。
這個假期還有個限制，要保證基層部隊幹部在位率的情況下。
而根據基層部隊幹部在位率的規定，基層營、連、團，至少有一名主官在位值班。
所以如果一名幹部，一個連隊兩名主管都是駐地居住的，雖然享受休周假的待遇，但是，他們只能，每兩週享受一次周假，兩個主官互相輪換。
對了，假期還得去掉，演習、外訓、執行重大任務期間停止休假的天數。
所以，總的看，基層部隊的幹部休假，是欠帳的，是沒有休滿的。
所以春節前安排好營連幹部春節期間的休假，也成爲春節前，幹部工作的重中之重的問題。
這些探親休假規定，都是以前的規定。
去年底，總部又下發了《中國人民解放軍軍官探親休假工作管理規定》，給軍官的探親休假，做出了部分修改。
楊文斌，經過認真地研讀，認爲《中國人民解放軍軍官探親休假規定》，主要修改了以下幾個部分。
第一個變化，是將探親假修改爲探親和休假兩項福利。
探親，就是指原來的探望父母，未婚軍官的
探望父母，已婚軍官的探望配偶，探望父母、岳父母，都屬於探親的假期。
休假，則是每名幹部，不論他原來休什麼假，每年都有二十天的假期。這二十天的假期，休假和探親不能同時享受，就能說，休了假，不能探親，探了親，就不能休假。
但是，對於駐地及駐地附近的幹部，影響剛很大。按照這一條的規定的話，駐地和駐地附近的隨軍隨隊的幹部，除了每週休周假之外，每年還能享受二十天的休假。這對基層，隨軍隨隊幹部來說是一件好事。
第二個變化，是將已婚軍官探望父母（岳父母）的二十天的假期，由原來的每四年享受一次，改爲每兩年享受一次。這體現了軍委、總部，對已婚軍官的關心。而已婚軍官，也能，就此來解決，與父母（岳父母）團聚時間過少的問題，更多的體現了人文關懷。
第三個變化，就是建立了未休假經濟補償制度。就是說，用每名軍官，全年的收入，除以全年上班的工作日，再乘以未休假的天數，再乘以200%。
這項未休假經濟補償制度的規定，有利於促使各單位落實幹部的休假規定，特別是，領導幹部要帶頭休假。而最新的規定，要求對未休假補償的經費，則由各單位自行支出、自行籌措。
所以，要想節省這筆開支，就要最大可能的安排各級幹部將該休的假都休完。
師政治部在《中國人民解放軍軍官探親休假工作規定》的基礎上，對原來的《關於加強幹部教育管理的若干規定》進行了修改，將新頒佈的軍官探親休假規定，融合進來，特意強調了三點，一個是休假的執行；第二個是，兩年一次探望父母假的執行；第三個是未休假經濟補償制度的執行。要求各單位於第二年的一月份，向師作出幹部休假制度報告情況的專題報告，對未休假經濟補償進行專題彙報。
楊文斌將師政治部《關於加強幹部管理教育的若干規定》修訂版，交團首長傳閱之後，團黨委一一簽了字。
政委在傳閱件上批示，“各營、機關要，將此文件列入政治教育計劃，組織幹部進行專題學習。每名幹部學習之後，要明確自己該休什麼假，不該休什麼假。政治處要制定周密的幹部休假計劃，保證所有幹部應休盡休。爭取，到明年年初，在幹部休假問題上沒有欠帳。”
按照政委的指示，楊文斌做了三項工作。
一是，將師政治部的《關於加強幹部管理教育的若干規定》，轉發機關、各營連，要求各單位利用政治教育的時間，專題組織學習。每名幹部，要了解自己應該休什麼假，並對自己的休假作出科學的規劃。
二是，要求各營連，根據本單位的實際情況，科學制定幹部年度休假計劃。營、連主官的休假，要交錯開。各單位於月底將全年幹部休假計劃報團政治處幹部股備案。
三是，要求，各單位在保證幹部在位率的情況下，合理安排幹部在春節期間的休假。個別因特殊情況，實在安排不開，出現矛盾的，報團政治處，由團統一協調，安排機關幹部下連代職，保證幹部的休假制度落到實處。