當然，所謂的免費，並不是真的不出錢，而是使用者拿着條子去加煤就可以了，加了多少，完事後簽字確認，然後拿着回執單回去後上繳，每年下發預算之前，將本年度的使用情況上報，然後戶部會將這部分應該結清的費用一併算在下一年度的預算中，跟隨預算一起發放下去。
一些繁瑣的事情戶部並不看，他們只看各地報上來的總數，兩個地方數額一樣，那就通過，數額不一樣，打回去重算，兩方自己去對賬解決。
短時間內無法解決的，就放到下一年再去解決。
所以很多單位，在計劃預算這段時間，都會派人來長安，遇到問題的時候，兩方就在長安商量解決。
除了公務用途，這些船隊在閒暇時間還會用於商業用途，不然那麼多船停在那裏幹啥等着發黴
這是軍隊創收的一種渠道，而這部分收入，扣掉七成以後，餘下的三成納入總部隊的下年度預算，這指的是在原有預算的基礎下，增加這部分的三成。
而這部分預算，各部隊可以自由發揮，可以用來改善部隊的伙食，可以用來幹別的。
但是在這方面，其實也沒什麼大的問題，畢竟軍隊現在還是好的，沒那麼多蛀蟲，加上督軍暗衛的存在，鎮住了不少人。
例如說水師，他們賺錢的速度最快，幾遍朝廷拿走七成，餘下的三成對於他們來說也不是一筆小數目。
這筆錢該怎麼花水師那邊還是門清的。
一部分用於購買艦船，這個在上報計劃的時候就一併列了出來，一部分納入後備基金。
這個後備基金，只能用於士兵陣亡，傷殘，退役後補助等方面。
這個跟朝廷是沒有關係的，每年的這部分資金，陣亡和傷殘沒算，退役這塊是跟着軍費一塊發下來的，而這個基金是額外發的。
所以，水師現在是最搶手的，個個都想爭破頭的擠進去。
但是艦船不止水師有，民間也有人看到了這方面的利益，有錢人也開始買船來搞一搞運輸，沒錢的，有想法的，則是貸款去買，不過這種情況並不多，大船不是小船，搞遠洋的，說不準什麼時候就翻船了，到時候什麼都沒了，所以還是以有錢人爲主，他們的價位比軍隊稍稍便宜一些，所以也不愁賺錢的門路。
這部分船就是純商業用途，他們加煤可沒什麼優惠，在一些重點地區，是不可能找到便宜煤的，但是到了那些偏遠地區，還是沒問題的。
在安南，在交州的碼頭哪裏，相鄰不遠的地方，有兩個煤場碼頭。
兩個煤場碼頭沒什麼區別，至少表面上看起來是這樣的，規模什麼的也大差不差，設施什麼的都幾乎一樣。
但一座煤廠是對公的，一座煤廠是對私的，對私的那座，價格會低一些，雖然單價上看低的並不是太多，但對於船這種吞煤大戶來說，加一次生出來的，那就是幾貫十幾貫的錢。
沒錯，楊彪他們已經不滿足於當下的狀況了，在煤場上面他們也開始了佈局，因爲地理位置偏遠，來這裏的船隊也不算多，但是一年下來，一個煤場賺個幾千貫還是沒問題的。
這就完了
嘿嘿，遠着呢。
稅收，煤，這些方面搞完了，怎麼可能忽略掉更賺錢的一面呢
沒錯，就是人。
私人的事情，這個沒的說，人老闆說什麼價格就是什麼價格，愛幹不幹。
但是公家的事情，待遇可是有標準的，即便是安南這個地方，朝廷也沒有低看一眼，所按照的標準，依舊是跟其他地區持平的。
值得一提的是，工資終於漲了，一人一天漲到了四錢，比之前漲了一錢。
而這部分錢，則是從財政上出的，幹什麼事情，用多少人，這些都是死數字，提前規劃好的，朝廷也是按照這個下撥經費的。
沒錯，這裏的工錢，每人每天兩錢，直接被扣了一半，但是在發工錢的時候，是需要簽字畫押的。
但是這些人鬼才認得字啊所以他們的簽字，就是在上面按個手印就好了，至於上面寫的什麼，能看懂才叫怪。
然而事實上，這些年他們領工資的登記上，全是按照朝廷標準走的，但實際領到的工錢，卻永遠是被剋扣後的。
當然了，既然剋扣了工錢，如果不喫點空餉的話，那又怎麼對得起自己呢
什麼
閒人手不夠
那你可以走啊，可以不幹啊，沒人攔着你，外面有的是人想幹的。
據不完全統計，就目前已知的情況，喫空餉的比例已經達到了四成以上。
也就是說，這裏的工人，相當於拿了半個人的工錢，幹了三到四個人之見的活。
而這種情況如果持久下去的話，最終會導致什麼結果呢
年輕人，身強力壯的，幹幾年之後，身體自然而然也就垮了，沒人可以撐得住這種長久的透支消耗，垮了不要緊，在招人就是了，有的是人，整個安南幾百萬人呢，差你這一個
等等，事情到這裏依舊沒完。
喫空餉都出來了，不吞點公款，出門好意思說自己是安南的官員嗎
整個安南都是他們的天下，還怕這點事
早已經熟門熟路的官員們，吞起公款那也是如魚得水，稱心如意的，一波騷操作能把人撩的飄飄欲仙起來。
人工，材料，施壓，材料沒有偷工減料，畢竟容易出問題，但卻可以利用身份，利用官府去施壓，以最低的價格去拿下來，然後承包的人還是他們自己人，中間再賺個利潤，從頭喫到尾，喫相要多難看就有多難看。
到了這裏，李道宗也算是明白了，爲什麼之前田恩會告訴他，整個安南官場，至少要換掉九成以上的官員了。
這特喵的整個安南，等於是從頭到尾，從裏到外，能看到的，看不到的，每一個地方都存在巨大的問題。
而這種情況下，不全盤推翻，根本不可能維持下去。
這裏的官員心態已經變了，由儉入奢易，由奢入儉難，即便讓他們交出了那部分非法所得，可是之後他們能適應那種清貧的日子嗎
反正李道宗是覺得自己做不到，讓自己去過一個普通百姓的生活，他是真做不到，畢竟已經習慣了，已經適應了。
與其去防着他們，還不如直接幹掉，讓生瓜蛋子頂上來，出錯並不怕，怕的是不求上進。
“這裏你先幫忙盯兩個月，老夫要回長安一趟了”李道宗痛苦的摸着腦袋，他必須要回長安了，這裏的事情，信中是說不清楚的。
回長安最快的是鐵路，也最安全，但是鐵路並沒有修到這裏，走陸路也可以，但李道宗也上了年紀，來回這麼折騰的話，身體也未必能受住。
所以他只能選擇相對慢一些，但卻最舒適的水路。
坐船在大海上並不舒服，但是不要緊，現在大多數船都是沿着大陸線走的，這樣可以防止迷航，同時相對較舒服一些，另外就是，一旦遇到惡略天氣，他們可以立即靠岸，這是最重要的。
到了海州，李道宗轉乘火車直奔長安，要了個臥鋪，而且還是高端的軟臥。
身爲總督，他有這個資格，如果他願意，甚至可以要一輛專列，但是李道宗並不想耽誤太多的時間，加上在海上也並不舒服。
舒服只是相對的，長時間的飄在海上，對於一個年輕人來說或許沒什麼，但一個上了年紀的，就只能呵呵了。
上了火車，李道宗倒頭便睡，雖然不是專列，但也跟專列差不多了，身邊跟着的護衛，就佔據了半個車廂，這一覺他睡得很安穩。
途中餓醒了一次，隨意的吃了點，等到再醒的時候，等到身體的疲憊不那麼嚴重的時候，火車已經經過了洛州，再有一天的時間，他就可以到長安了。
身體總算是好了一些，可是心情卻依舊的疲憊不堪，被安南的局勢給搞的一團糟，到現在他都沒想到一個解決的辦法。
毫無疑問，幹掉問題，李道宗覺得自己沒問題，這個讓誰去都可以，有問題的官員統統拿下就好了，但是如何解決好這個問題，這纔是最頭疼的。
如果沒有朝廷的鼎力支持，這件事放在誰身上都不可能會完成。
而就算朝廷鼎力支持，能不能完成也是一個巨大的問題。
原因無他，這個坑太大了，想要儘快的填上，根本不可能。
又是一天一夜的旅程，身體雖然好受了一些，但是長途旅行的疲憊，牢牢的籠罩在李道宗的身上。
他也想好好的休息幾天，將自己的狀態調整到最佳，然後再去宮裏跟陛下說這個事情。
可一想起安南那一團糟的局勢，李道宗就停不下來，稍稍思考了下，李道宗便拖着疲憊的身體直接讓車伕走向了太極宮的位置。
這事不徹底的彙報一下，這幾天他根本歇息不好。