李成良再次召集城內武官員進行會議，通報城外敵軍動向和聽取城內備戰情況，本次會議由守備將軍範雲超主持。
今冬雪災強度和範圍超出了大家的想象，蒙元、西域諸國和西蕃的受災程度可以說是千年一遇級別，根本無法抵禦。在種族生存的壓力下，三方不得不放下他們之間的仇怨，一同出兵唐國，劫掠唐國物資、轉移國內矛盾。
以往互相攻伐的三股勢力，想要在短時間內達成統一的指揮和步驟，幾乎是不可能的事情。
匆忙派出先鋒部隊後，關於後續軍的規模、出征時間、糧草供給和利益分配等變成了扯皮的事情，幾方使者在爭吵和妥協消耗了大量時間。
被唐人稱爲“蠻族聯軍”的軍預計的時間晚到了兩天，又多給了敦煌城兩天的準備時間，這也讓敦煌城的整體備戰進度好於預期。
聽範將軍這樣講，城內的武官員們都稍微鬆了一口氣，經過這這些天忙碌的工作，親眼看着敦煌城各種備戰準備充分，大家對蠻族聯軍的恐懼感下降了很多。
此時，敦煌城內的主戰派佔據了主流，他們認爲只要能堅持到來年二月，朝廷大軍可以出關來援，到時敦煌城的危局自然可解。
但是主和派（包括投降派）在城內仍有一定的勢力，度過了初時的恐慌，主和派現在也緩過了元氣，他們主張派出使者與蠻族聯軍進行談判。
如果蠻族聯軍的要求不過分，只是要些糧草金銀，可以給他們一些，令他們退兵，也好過刀兵相見、生靈塗炭；如果不能勸退，通過談判拖延一下蠻軍的進攻時間，也是件大功一件。
此言一出，主戰派裏性急的將領立刻勃然大怒，蠻族聯軍都已經攻到城下了，這個時刻還有人提議議和，簡直是喪權辱國，有辱大唐國威。
所有主戰派將領紛紛起身痛斥主和派，而主和派卻以戰爭靡費財帛、百姓疾苦、士兵生命爲由，據理相爭，雙方頓時吵成一團。
李城主只是靜靜坐着，並未表態；範將軍則是一臉怒容，手扶着劍柄，眼看要爆發出來了。
這時，城守府外突然傳來一陣急促的馬蹄聲，現在還能在城內縱馬狂奔的只有城外返回的哨探了，否則早被無處不在的邊軍和城防軍射殺了。
馬蹄聲一直到議事堂門外才停了下來，一個渾身血污的披甲漢子撞開議事堂大門，跌跌撞撞跑了進來，看到各位大人都在，立刻撲倒在地，磕頭如搗蒜，悲聲大叫：
“各位大人，救救城外的百姓吧！西域諸國那幫畜生，把散落在城外的百姓統統關進了軍營，連已經死去的屍體都拖了回去，說是要碾爲肉糜，充作軍糧！”
“什麼？”李成良豁然起身，因爲用力過猛，立刻感覺頭暈目眩，眼前一黑，扶額向後倒去，一旁的範雲超急忙探手扶住城主大人。
坐在前排幾位品級較高的官員立刻前把李大人擡到太師椅，爲他拍胸順氣，良久李成良才緩過氣來。
李成良眼閃動着仇恨的火焰，他一把抓住範雲超的胳膊，盯着範雲超的眼睛說：“雲超，你可有良策救那些百姓？”
範雲超無法直視李成良的眼睛，默默移開目光說：“大人，恕雲超無能！城門已經徹底封閉，我們向城外派兵只能從城牆垂下，現在去救他們恐怕已經晚了，況且城外有三十八萬蠻族聯軍，我們根本沒有能力衝營救人的兵力！”
我命令你，現在帶人去救他們，快！出了事情，我在朝廷那裏一力承擔！”
範雲超堅定地搖搖頭說：“大人，對不起。我現在的職責是全力守好敦煌城，其他的人我無法兼顧。”
“你你你！”李成良額青筋暴跳怒罵道：“範雲超，朝廷把敦煌府八十萬軍民交給我們，你卻要眼睜睜地看着他們去死，你無恥、冷血，你是懦夫！”
範雲超瞳孔一收縮，本欲反駁，旋即又壓下了火氣，平靜地說：“正因爲朝廷把敦煌府交給我們兩人來看守，我們更不能意氣用事，不能爲了城外那兩萬未按規定返回城內的人，葬送了城內七十八萬軍民的性命。
更何況敦煌城破、國門大開，死得不是兩萬人了，可能是兩百萬、兩千萬人，還請大人三思！”
李成良怒指着範雲超，卻一個字都說不出來，臉憋得潮紅，終於一口鮮血噴出，徹底昏了過去。
衆官員手忙腳亂地想把李城主往後堂擡，範雲超冷冷地說：“去兩個人行了，餘下人繼續開會。”
那些官敢怒不敢言，只好派了兩個代表跟着府內的下人擡着李成良去了後宅。
範雲超用冰冷的目光環視了一下議事堂內的官員，用同樣冰冷刺骨的聲音說：“諸位，李城主重病，現在城局勢危機，按照朝廷規定，從此刻起由我暫代城各項事務！各位有什麼意見嗎？”
此話一出，全場譁然，武官一方立刻覺得精神抖擻，不覺都挺直了脊背，打開了肩膀，個個表現出一副勇武之姿。
有些平日跋扈的武將更是瞪大了眼睛，惡狠狠掃視着官團體，看看哪個官敢提反對意見！
官沒有了李城主撐腰，誰敢得罪守備將軍，大部分人都低下頭，算是默認了這場奪權。
範雲超滿意地點點頭說：“好，既然大家都沒有意見，我宣佈第一條命令，從此刻起，誰再敢提出城救人，以通敵論處！”
……
蘇合在大營足足等了半個時辰，聯軍的各路將領才陸續趕到，各國、各部的正印官帶先鋒官來了三十多人，護衛卻來了不下三千人。
蘇合對聯軍如此的低效只能暗自搖頭，爲利益而聯手的軍隊，你能指望他們有多好的表現呢？
蘇合叫朝魯點了一百名親衛隨行，打馬向敦煌城出發。
二十多裏雪路，馬匹足足走了一個時辰才走到，當各族將領親眼看到敦煌城時，都不禁大驚失色。
二十二里寬，十五丈高的城牆像一座巍峨的大山一樣擋在前方，截斷了西域通向河西走廊的道路。
沒有人敢繞開這座雄城直接偷襲大唐的腹地，因爲一旦被敦煌城截斷了後路，不管有多少軍隊開進河西走廊，最終都會全軍覆沒。
蘇合眯着眼睛觀察着敦煌城周邊的形勢，出於防守的考慮，敦煌城周圍堅壁清野，附近數十里內都沒有成片的山丘和樹林，無法在城外建立制高點，也無法地伐木製作攻城器械。