正當在小皇帝感到爲難的當口，羅雲霄出列說道：“我們首先恭喜司馬小侯爺正式獲得爵位，可喜可賀呀！另外陛下，這次在邊關之戰中，有兩位武將，一位是精銳龍兵都指揮，護國大將軍鄒行運，另一位是護國將軍，鐵騎軍左都尉韓辰，二人立下了汗馬功勞。臣懇請皇上爲2位將軍......”
還沒等到羅雲霄把話說完，小皇帝即刻一臉喜色地說道：“對對對！此次邊關之戰，羅愛卿自然是首功一件，可鄒，韓二將也是功不可沒的。這樣吧，朕決定封鄒行運鄒將軍爲內宮御前侍衛都統領，領2品銜；封韓辰爲3品衛將軍，可進殿朝議。來人吶！立即着2人進殿參與此次投票。”
小皇帝剛一宣佈完畢，司馬紫龍這一夥人都傻眼了。這真可謂是魔高一尺，道高一丈啊！尤其是那司馬紫龍，他對於羅雲霄的看法又做了重新的審視和判斷。此人別看年少輕狂，他的每一個後招都是致命的。自己剛剛提出了讓侄子司馬雄進爵，他就暗示小皇帝一次性提拔了2個有功之臣提升到朝堂之上，自己連反駁的機會都沒有，只能含淚默認。
經過了衆人一起驗票之後，羅雲霄這邊得到了140票，而司馬紫龍則拿到了139票。羅雲霄以一票的優勢獲得了最終的勝利。
我們不妨回過頭再來分析一下這次投票的結果是如何得出來的？本來每次上早朝一共是108名文武官員，這些官員的總票數爲254票。其中司馬紫龍拿到了135票，而羅雲霄只拿到了119票。幸好他們提前搬來了救兵，得到了司馬無爲，司馬俊和秦顯他們3個人共計16票的支持，一下子便追平了票數，雙方同爲135票。
可是司馬紫龍豈是輕易繳械投降的主兒？他出了一個幺蛾子，把他的侄兒司馬雄給拎了出來，他還一度以爲這次肯定是穩操勝券了。可誰曾料到，他的對手羅雲霄比他還要雞賊，隨隨便便就整出了2個戰鬥功臣讓那小皇帝直接加封升職，就這樣，對方竟以1票的優勢戰勝了自己，讓他輸的是無話可說。
這場貪腐與反貪腐的交戰最終以羅雲霄的獲勝而告一段落，當然勝利者也包括了小皇帝和劉向威。對於劉向威來說，他們御史臺這個機構本身就是打擊和摧毀貪腐勢力的中堅力量，這一次的勝利，自然是他樂見其成的。
小皇帝本來對自己這個本家的族叔是很不待見的，再加上也是他這次節外生枝，硬生生把自己下的旨給破壞掉了，讓自己感覺到很沒有面子，同時也下不來臺。此番的勝利也是給他一點實質性的教訓和挫敗感，也算是一個挺不錯的選擇。
接下來小皇帝又宣佈了一個爆炸性的人事安排。這次是由太宰朱昕，御史大夫姜燁{此人是御史臺的老大，劉向威的上司}，二人聯袂向小皇帝推薦，推薦那羅雲霄爲21州郡的巡撫使，詔命欽差。相當於準1品大員，將對全國各地的所有州郡在軍政、民政等方面逐一進行巡視，並且有先斬後奏的權利。
其實這也是劉向威全力運作，最終說服了姜燁和朱昕2位朝廷肱股之臣，來向小皇帝做了這個大膽的推薦。晉成宗開始也是有點猶豫的。畢竟這個權利實在是有點太大了，但他聽了劉向威的介紹，知道了羅雲霄此人不同凡響，能力超強，正是自己能夠坐穩帝位的依託之人，於是就決定嘗試一下，若是他將來有不軌之舉，再想法子把他撤辦了就是。
雖然這項任命也遭到了不少人的反對，但是同樣得到了很多人的支持，在反對和支持者差不多的情況下，由小皇帝最後拍板，強行通過了這項任命。
在這裏，我們不得不提一個人，那便是天王大將軍，小皇帝的親叔父司馬玥，他從一開始到現在，至始至終都未發一言，誰也猜不透他的葫蘆裏到底賣的是什麼藥？就連那小皇帝也覺得難以捉摸。
照理說，這一次朝會已經把整個朝廷的規則翻了一個底朝天，完全可以用天崩地裂來形容了。可是這個翻手爲雲覆手爲雨的風雲人物，竟然是默不作聲，冷眼旁觀，就像是一個過路之人在那兒看熱鬧似的。
不過，總算他還是蠻清醒的，並沒有被那勝利衝昏了頭腦。接下來他對那晉成宗說道：“陛下，剛剛那司馬公爺說，他們青州郡治理不力，無法完成朝廷要求的錢糧數額，是因爲地勢險惡，土地貧瘠所致。當然囉，也許有這方面的因素存在，但卻不是交不上錢糧的理由。臣可以推薦人選分別擔任青州郡郡守和紫柏府知府，1年之內，保證把上交朝廷的錢糧提升最少3倍以上，決不食言。”
“什麼？” “說笑話吧？” “這怎麼可能？”文武百官中有不少人立刻就提出了疑意，認爲這是不可能完成的任務。
羅雲霄很淡定的微微一笑道：“諸位大人無須懷疑，我既然敢把它提出來，那就有實現的可能性。只要陛下答應臣的要求，臣就能讓他變成現實。”
晉成宗鄭重地點頭說道：“好啊！你現在已經是21州郡巡撫使，有着督導和任命郡以下級別官員的權利，這項任命自然就由你決定了。”
羅雲霄欣喜地跪拜道：“多謝陛下，臣絕不辜負陛下的信任。在這裏，臣向陛下保證，給臣2年時間，你就將會感受到一個不一樣的大晉，一個所向披靡的強大國家。”
對於羅雲霄的這番表態，絕大多數的文武官員都覺得他有些自吹自擂，誇大其詞的成分，並沒有幾個人把他的話當做一回事兒。只有劉向威，鄒行運，韓辰以及擔任了將作大匠的公孫玉郎少數幾人確信，他的話一定會實現的。
在得到了小皇帝和朝廷的認可之後，羅雲霄便着手開始了全新的歷程。他這個巡撫使可謂是位高權重，不可一世。不僅掌握着一衆人等的生殺大權，還能將自己的勢力在整個東晉無限的進行擴張。
羅雲霄現在要做的並不是改朝換代，而是要改變人的思維以及封建的腐朽制度。說的再明瞭一些，就是要把他的現代的理念植入到1600多年前的這個時代當中。只有人心變了，那麼改朝換代自然就瓜熟蒂落，水到渠成了。
青州郡在懲處完了那些貪官污吏之後，羅雲霄就可以冠冕堂皇，大明大方地把他獨秀山的勢力安插到各個州郡，久而久之，他就能把整個地方完全控制在自己的手掌心。這叫着以地方圍中央，最後吞併中央。
當初中國共產黨在領導中國革命的實踐當中，逐步摸索出了一條具有中國特色的發展道路和總戰略。其基本內容是，****革命首先在敵人比較薄弱的農村，發動武裝起義，建立人民軍隊，建立革命根據地，把武裝鬥爭、土地革命、建立政權結合起來，使之建成支持長期革命戰爭的戰略基地。依託根據地積累發展革命力量，隨着革命戰爭、人民武裝和根據地的發展，逐步造成農村包圍城市的戰略態勢，最後奪取全國勝利。
羅雲霄腦海中的戰略是，在全國21個州郡都建立起自己的武裝力量，等到機制成熟，加上人的思想觀念改變以後，就能劍指天下，縱橫四海，成爲炙手可熱的的一代雄主。這也是他以地方圍中央，最終奪取中央的終極版本。
在青州郡，羅雲霄安排了自己的副總司令吉星擔任州郡的郡守；讓副總參謀長唐陽任紫柏府知府，並且帶領着1個師的兵力前往駐守，增強當地的實力。
值得一提的是，羅雲霄還派了一個農作高手，也就是徐子方的大弟子。此人叫着萬超，這個萬超既是個農作高手，又頗有見解，得到了羅雲霄的青睞。於是被羅雲霄安排在紫柏府任主薄之職，主要統籌各縣的農耕之事以及財稅制度。至於青州郡其他的官員，他就交給了劉向威，讓他來安排，相信劉中丞應該有這個選擇能力。
青州郡的事宜安排妥當了之後，羅雲霄打算先回交州郡，休整幾日，然後便開始他的巡查之旅。他要巡查的第一站就是臨近交州的廣州郡。在廣州郡他要分2步走，在那裏查貪官反腐敗的同時，要拿當地的江湖勢力開刀，首當其衝的就是驚天山莊。
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