因“新”朝時間爲時較短，僅存在15年，加之行政區劃改動較大，又在管理體制不成定局，故對其不作詳細介紹。
公元25年，漢宗室代表劉秀權勢較大，挫敗各地割據勢力，建立東漢朝（公元25～220年）。定都濉（去目加各）陽（今河南洛陽市東），始稱東漢。
東漢的疆域基本同西漢時疆域，只是把西漢時各部州的轄區範圍變小，東漢在公元140年仍保持十二州刺史部（央派出的監察機構，其職能基本同西漢）和司隸校尉部，計有十三個央派出監察區。另在甘肅以西仍設西域都護府，作爲西域當地的最高權力機構。東漢的一級行政區劃爲郡、國（王國）、屬國都尉；二級區劃爲縣、邑、道、公國，侯國。
東漢接受西漢衰亡的教訓，加強郡縣的權利，削弱封國的範圍和力量，採取“封列侯，奉朝請”措施，不讓封國掌實權，只食租稅，封域減小，兵馬數量壓縮到最低限度。東漢的封國，—等爲王（相當郡），二等爲公國，三等爲列侯（列侯食縣爲侯國、小侯食鄉、亭，關內侯無土，寄食於縣），相當於縣級。
東漢央官制
大體同於西漢，在朝廷設太傅爲公，但不常置。以太尉（光武初稱大司馬）、司徒、司空爲“三公”，亦即“三司”，而太尉職權較西漢廣泛，列名於“三公”之首。“三公”之下所屬分別設有長史、掾屬、令史、御屬等，而太尉之屬官尤多，有多達二十四人，令吏及御屬二十三人；令史又分合下令史、記室令史、門令史等。建安末，曹操爲丞相，郗慮爲御史大夫，罷去“三公”之官，只設置丞相、御史大夫。東漢也有“九卿”，大體如西漢，其不同者：（1）光祿勳（西投初爲郎令）設五官郎將。（2）少府設尚書令，（獻帝時分置左右僕射），設尚書六人，光武帝劉秀擴大組織，分爲六曹。六曹尚書與尚書令、僕，合稱爲“八座”，大事“八座”連名奏。尚書（臺）設左右丞各一人，侍郎（即尚書郎）三十六人（每曹六人）；令史二十一人（每曹三人）。可見尚書（臺）之機構已漸龐大，事權漸重，“三公”徒有虛位，形成了“政歸臺閣”局面。尚書（臺）的設置，是開創性的，爲後世各朝代央政府的雛型，也表明皇權更爲加重，這是東漢朝的特點。
軍事官制
東漢仍設將軍、大將軍、騾騎將軍、車騎將軍、衛將軍之品秩如三公。將軍下又有前、後、左、右將軍，位卿。將軍之下設長史、司馬、從事郎及掾屬、令史、御屬等。大將軍管轄五部，每部有校尉一人，軍司馬一人。部下有曲，曲有軍侯一人，曲下有屯，設屯長。東漢設北軍五營：屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉、長水校尉、射聲校尉，以北軍侯監五營。其警衛宮殿的屬於光祿勳，如西叔南軍。靈帝平五年因農民起義聲勢潔大，增設西園八校尉以防守京都洛陽。東漢對於少數民族地區，設有軍事性專官多種，既臣服於朝廷，又維護當地治安。
東漢官制的特點：（1）央權力更爲集，集權於皇帝直接掌握之尚書（臺）。（2）地方行政體制形成事實的三級制（州、郡、縣），強化對地方的控制。東漢末年，州牧擁兵割據，導致分裂局面的出現。（3）重視對少數民族地區的統治，設立各種專官，其主旨雖在控制人民，但對開發邊區，促進原與周邊經濟、化的交流，也有一定的作用。
東漢建立後，在行政區劃工作做了兩件大事，一是恢復西漢時的郡縣名，清除王莽新朝時亂改的地名，重新規劃全國的郡縣，撤併了西漢時的縣、道、邑、侯國400多個，王莽時增置的郡縣基本全部撤銷，郡國數量相應減少。二是在州的建制做了較大的變動，劉秀全部廢除王莽所建的十二州牧，改交陟（去步加止，趾）爲交州，恢復西漢的部州，並固定其州治駐所。升大州級的權力。至東漢末期，體制基本實行州、郡、縣三級。
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