老一輩的將軍，年紀都大了，大唐的軍方需要一個頭麪人物，相比之下，李績顯然是更加合適，但是李績在玄武門事件發生的時候，選擇了中立，這讓李世民懷疑他的忠誠，而侯君集作爲李世民的警衛隊長，在忠誠方面，李世民是信任的，所以李世民才提拔他做兵部尚書，他是天策上將，天底下最好的將領，他自然知道侯君集的缺陷，但他以爲，這缺陷是可以彌補的，故此他不但自己常常與侯君集探討用兵之道，甚至還請李靖來親自傳授侯君集兵法。
但是不幸的是，事實證明了，李世民這次很可能是看走了眼。侯君集可謂猛將，但他真的不是一個帥才。李靖傳授他兵法，他卻覺得李靖沒有實心實意的教他，反倒去李世民面前打小報告。而李世民與他討論用兵之道，他也不覺得有什麼稀奇處，認爲李世民會的，他也都會了，所以聽的時候，也未必那麼認真。
李世民選他做兵部尚書，本是栽培之意。但他卻誤解了李世民的意思，把這兵部尚書當成了是一種肯定。認爲是自己的優秀，纔得到這兵部尚書的職位。
領軍用兵時，與從前相比，並沒有什麼進步，依然還是從前在李世民身邊做警衛隊長時的樣子和做派。
若不是獨孤九找上門，他還沒有察覺，營盤之內大肚子病已經悄然流行。聽獨孤九說完，才意識到問題的嚴重性，睡覺自是別想了，匆匆趕到李牧這裏，商量辦法。
李牧也是一夜沒怎麼睡，這件事太大了，牽扯的也太多了。除去各方因素之外，兩萬將士的性命，就不由李牧不重視起來。
侯君集本來還想埋怨兩句營房的事，但看到李牧滿眼的血絲，到嘴邊的話也說不出來了。倆人對視一眼，還是李牧說道：“大將軍，咱們先把事情解決了，營中現有多少病患”
“連夜排查下來，約莫五六十人。”侯君集有些羞赧，作爲大將軍，軍中已經有了五六十人患病，他還一點不知道，斷他一個失察之過，半點也不委屈他。
李牧卻沒有提這個茬，而是道；“現在首要的，便是把這些患病的人，與沒有患病的人分割開。另外，此病是因水源而起，不能再從河溝取水了，不要嫌麻煩，打井吧，井沒打好之前，先運水來喝，或者先把水燒開再喝，萬不能再喝河裏的生水了。”
侯君集愣愣地聽着，發現自己記不住這麼多條，連聲道：“勞煩寫下來，我回去照辦。你說得這樣快，我怕記不住。”
李牧早有準備，從袖子裏掏出一張紙遞過去，道：“昨夜寫的，大將軍可以參考一下，看看有沒有什麼缺漏的地方。”
“你辦事我還有什麼不放心的，照辦就是了。”侯君集接過來放入懷中，他也有自己的心眼，這是李牧給的章程，他全盤照辦，出了問題，也是李牧擔待着，他雖然有責任，也是佔小頭的。
李牧對他的心思瞭如指掌，但他並不在意，眼下把事情辦了就行，經過昨天的思考，他已經捋順了思路，大肚子病也不是不可控，沒有什麼可怕的。
“爲了防止疫情流行起來，我決定先停掉明州港的工程，調動全部的物資力量，修建一座醫院。”
“差不多，卻也有不同。醫院要比醫館面對的人更多，大夫也更多。請大將軍調撥兩千精壯的士卒幫忙，我將親自督工，爭取半月之內，就把這醫院給蓋起來。”
聽到李牧說自己親自督工，侯君集徹底意識到了重要性。他可是清楚，李牧已經多久沒有親自督建過工程了，他能破例，足以說明此事迫在眉睫，而且非常重要。
侯君集也正色道：“你放心，兩千人，待我回營，立刻給你準備好。”
李牧又對獨孤九道：“去找王瑞，讓他把生產出的水泥，立刻都給我運過來，一袋也不許留。其他地方先都放一放，所有資源，全放在醫院這邊。另外，給我以江南都督府的名義張貼告示，徵召所有江南名醫，見告示而不至者，以延誤軍機罪論處，誰也別跟我講情面，到時候施以雷霆手段之時，勿謂言之不預。”
獨孤九領命而去，侯君集也起身，李牧送二人到門口。又寫了一道飛鴿傳書發至洛陽，把正在修路的公孫康調過來。他雖然說親自督工，但是他畢竟還要處理其他的事情，不能事無鉅細地守在工地。還得需要一個經驗豐富，老成持重，最重要是能理解他意圖的人坐鎮，這醫院才能建得放心。
當日晚間，兩千士卒就位。
第二日，兩千士卒進山伐木，李牧在明州港與揚州港之間，定了江南第一醫院的地址。王通和揚州城內的二十餘大夫，被李牧緊急徵用，負責熬製預防大肚子病的藥物，分發大營將士。
沒有發病的安置村，也都派了大夫進駐，按照他規定的章程，各安置村開始剿滅釘螺。
第三日，水泥運輸就位。王瑞還帶來了二十名瓦匠，支持李牧的建設工程。其餘各家也紛紛準備，每個望族，家裏都會養一些工匠，這回見李牧都親自督工了，也都不敢藏私了，在王瑞的帶頭下，這家十個，那家十個的趕往工地報道。
第四日，木材從山上逐漸運輸到位，揚州城的鐵匠鋪盡數被徵用負責打造不知用來做什麼的管道。
第五日，李牧終於畫完了醫院的圖紙，建設工程正式開始。
工程開始，所有參與的工匠，都有點懵。他們懵的點在於，這次工程與他們之前參與建設的建築物，都不一樣。在打地基的時候，就已經有很大的區別，除了正常的打樁，地梁等之外，預埋了不知做什麼的各種管道。而且對於大部分的人來說，用水泥建設房屋，也是他們人生中的第一次，因此剛開始上手的時候，進度有些緩慢。
李牧雖然着急，但是他也知道，這不是着急的事情。而且，用水泥建造，還有一個弊端就是，水泥施工一旦成型，若錯了，重修的成本很大，水泥凝固之後，在沒有重型機械的情況下，光靠人力去砸，是非常難以撼動的。所以不能着急，着急就意味着出錯。
李牧耐着性子，跟所有小工頭講解如何施工，兩三天下來，耐心基本被消磨完了。還好，就在李牧差點爆發的時候，公孫康終於趕到了。作爲這天下少數能看懂李牧圖紙的人之一，公孫康接過了督工的活兒，算是把李牧給解放了出來。