罗斯避而不谈罗德的问题，应急方案肯定是没有的，复仇者联盟也必须掌握在政府的手中，其他的一切都是为此负责。
“要是我们的决定你不喜欢呢？”
在罗斯离开之前，娜塔莎问道。
“那你们就退休！”
罗斯强硬地回道。
被他们抓住这个可以控制复仇者的机会，这些政客又怎么会给复仇者任何反抗的机会呢？
更何况这是联合国的决定，虽然都知道联合国几乎算是老美的傀儡了，但没办法，现实就是如此。
“……”
听到罗斯的话，复仇者的众人反应各不相同，其中反应最异常的就属托尼了，按理讲托尼是最不愿意被政府控制的复仇者，他应该是最先站起来反对《协议》的，但这次托尼竟然从头到尾一言不发。
“国务卿罗斯有一枚国会荣誉勋章，比你多一枚，所以他有资格这么做！”
罗斯走后，复仇者之间就出现了分歧，作为现役军官的罗德是赞同签署《索科维亚协议》的，但史蒂夫最忠实的小弟猎鹰是强烈反对的，虽然他也曾经是名军人，但他的立场并不站在政府那边。
“那么假设我们同意签字，政府过多久就会像追踪普通罪犯那样追踪我们？”
猎鹰反击道。
“117个国家要签这份协议，117个，山姆，你就完全不当回事吗？”
罗德问道。
“你还要做多久两面派？”
猎鹰很不爽罗德站在政府那边，两人是同一时间加入的复仇者，所以难免不会出现相互攀比的。
“我有个方程式，斯塔克先生宣布他是钢铁侠后的八年里，能力增强着的数量一直呈指数增长，同一段时期里，可能引发世界末日的事件数量也在增长。”
幻视打断了两人的争吵说道。
“你是说，这是我们的错吗？”
史蒂夫问道。
“我是说，这可能有因果关系，我们的超能力招来挑战，挑战激发冲突，而冲突会引发灾难！”
“监管，监管是我们应该给予考虑的！”
幻视说道。
“托尼，你安静地出奇啊！”
娜塔莎看着一直沉默不语的托尼说道。
“因为他已经决定好了！”
史蒂夫在罗斯提出《索科维亚协议》的时候，就已经看出来托尼准备同意签署《协议》了，不然托尼绝不会在整个过程都一言不发。
“天呐，你真懂我！”
托尼从沙发上站起身，他知道自己必须要做出决定了，但是在此之前他先给其他人看了一张照片。
“这是查尔斯·斯宾塞，是个好孩子，计算机工程专业，绩点3.6，计划秋天去因特尔基层上班，但是，他想趁窝在办公室里之前，先去积累阅历，看看世界，做做义工，查理不想去维加斯或者劳德尔堡，要是我就会选择那些地方。”
“也没去巴黎或者阿姆斯特丹，那里多有趣，他想利用暑假给穷人建生态住宅，猜猜是哪！索科维亚！”
“他可能是想做出些改变，但我们无从得知了，因为我们打的正高兴时，向他身上砸了一栋楼！”
托尼之所以会有这样的表现，是和他早一些遇到了查尔斯的母亲有关，查尔斯的母亲趁着托尼在大学讲座的时候，找到了他，指着他的鼻子骂了托尼一顿，让托尼感受到了一位失去孩子母亲的悲痛。
这让托尼开始反思最近这段时间以来复仇者的表现，在真正回过头去看的时候，托尼才发现，复仇者最近的行动的确出现了很多不该出现的差错，奥创的出现，索科维亚的毁灭就是因为自己肆无忌惮所造成的的，托尼感觉不应该这样下去了。
而正好这时罗斯出现了，给了托尼一个解决的办法，托尼在情绪不稳定的情况下考虑接受签署《索科维亚协议》了。
“托尼，有人死在你眼皮下，你不能就此放弃！”
史蒂夫说道。
“谁说我要放弃？”
托尼反问道。
“如果不对自己的行为负责，就是放弃！这些文件只是在推卸责任！”
史蒂夫说道。
“对不起，史蒂夫，这话字符的危险！这可是联合国啊！不是世界安全理事会，不是神盾局，也不是九头蛇！”
罗德打断史蒂夫的话说道。
“对，但是管理者仍是人，人有目的，而目的会变，当管理者的目的变了，复仇者联盟的性质就变了！”
史蒂夫看穿了罗斯以及那些政客的目的，他们就是想将复仇者联盟牢牢掌握在手中，成为他们的工具，这是史蒂夫最不愿看到的。
“那是好事，所以我才会在这里，当我意识到我的武器落入敌手后果会多不堪设想时，我就停止生产了！”
托尼此时是被愧疚带走了理智，他单纯的将查尔斯的死背负在肩上，想要避免将来再度出现这种灾难，但是他忽略了，一旦复仇者掌控到了政客的手里，到时候的复仇者就要受控于人，遇到灾难的时候就无法及时出动，那样会造成更大的灾难以及伤亡。
“托尼，那是你的选择！如果我们签了字，我们就失去了选择权！如果小组派我们去不该去的地方怎么办？或是不许我们去该去的地方呢？我们也许不完美，但仍是最可靠的人！”
史蒂夫极力想要劝服托尼。
“如果现在不签，将来他们也会强迫我们签！事实就是如此，到时会闹得很不好看！”
托尼说道。
“你是说他们会来抓我？”
旺达问道。
“我们会保护你！”
幻视说道。
“也许托尼是对的，如果我们稍作妥协，就还有回旋余地，但是如果彻底决裂，那我们就没有任何机会，将彻底和政府对立！”
娜塔莎也开始倾向于签署《协议》了。
“铛……”
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关注着复仇者的罗根叹了口气说道，复仇者间的内战即将开启，而这也正是漫威宇宙转变的开端。