“事已至此，大家都暢所欲言，說說如何平息事件。”劉世昌環視了會場一圈，最後再次把目光定位在華中崇身上，眼神中滿是希望，希望華中崇能給出一個萬全之策。現在，他最信任的人仍然是華中崇，他做夢也沒想到，一切都是華中崇背後在搗鬼。
華中崇現在巴不得事情再鬧得更大一些，火再燒的更猛烈些，他好趁機渾水摸魚，趁機打擊周成林。因此他道：“現在關鍵是想辦法找到景一郎，最好讓公安局和省公安廳聯繫，通過省公安廳面對全國發紅色通緝令，全國通緝景一郎，只要把景一郎抓住了，把贓款追回來，一切問題都可以迎刃而解。”
劉世昌道：“景一郎必須抓捕歸案，集資款必須全部追回來，現在關鍵是如何安撫暴怒的市民，市民一旦再鬧騰下來怎麼辦更何況現在又有記者參與。”
華中崇道：“這好辦，如果再有市民鬧事，讓公安機關以擾亂社會治安的名義抓起來，殺雞駭猴，殺一儆百，看誰還敢鬧事。”
“這不行。”周成林馬上反對道：“我們抓一個兩個市民行，關鍵是我們不能把所有的市民都抓起來，衆怒難犯，惹翻了所有人，我們只會更加被動，所以，我們只能以安撫爲主。”
劉世昌也感覺應該以安撫爲主，因此，他望了眼周成林，道：“接着說，該如何安撫羣衆”
周成林道：“一是像華書記說的那樣，讓公安局和省公安廳聯繫，發紅色通緝令，面向全國通緝景一郎，追討集資款，並把消息透露給廣大市民，讓廣大市民都知道，我們縣委縣政府絕對不會置廣大市民的利益於不顧，二是要想辦法讓廣大市民不對河陽紙業失去信心，讓廣大市民堅信河陽紙業不會垮，堅信河陽紙業不會破產，三是能從縣財政撥付出一筆款子，作爲當年集資款的紅利，補給大家，讓廣大市民都感覺政府沒有食言。”
華中崇馬上予以反對，道：“讓公安局和省公安廳聯繫，面向全國發紅色通緝令，通緝景一郎，這不是難題，關鍵是後兩條，實在難以辦到，景一郎已經攜款出逃，河陽紙業已經成爲爛攤子，誰還會對河陽紙業有信心至於從縣財政撥付出一筆款子，作爲當年集資款的紅利支付給廣大市民，更不可取，一則縣財政現在已經舉步維艱，根本拿不出這筆款子，二則我們這樣做，縣委縣政府還哪來的威信可談”
“威信我們現在就有威信了嗎當初我們利用政府幹預手段，強迫廣大職工集資，我們又有威信可談嗎政府的威信是建立在老百姓支持和認可上的，不是建立在失信於民，對民衆巧取豪奪上的。我們已經失信於民一次，我們不能再失信於民，因此，我主張縣委縣政府必須開源節流，想辦法支出這筆款子，給廣大市民一個說法。”
華中崇道：“這樣做，我不同意。”
華中崇得到了“支文派”的支持，都說這樣會讓羣衆得寸進尺，提出更大的要求，並指出，如果市民趁機鬧事，討要全部集資款怎麼辦
本來，劉世昌準備接受周成林的三條建議的，但聽了華中崇和“支文派”的話之後，思想有了波動，沉思了一陣，道：“中崇同志說的不無道理，市民如果得寸進尺，趁機向政府施壓，討要全部集資款，我們會更加被動，因此，一切以安撫爲主。當然了，關於和省公安廳聯繫，面向全國發紅色通緝令，全國通緝景一郎的事，我同意，會後，中崇同志就去公安局，與公安局的關局長聯繫，一起去省公安廳，聯繫通緝景一郎事宜。”
周成林雖然心有不甘，但劉世昌已經做出結論，他不便再據理力爭，只好作罷。
第一項議程，就這麼定了下來，接下來，分管氣象工作的副縣長何光美又把在市裏參加的汛期安全工作電視電話會議精神向與會人員做了傳達。
何光美告訴大家，市委市政府接到省氣象部門的通知，近來兩天，榆陽市將迎來一次強降雨的降臨，尤其是河陽縣，是這次強降雨的重點地方，因此，河陽縣必須全面做好防汛抗洪搶險保安全的準備，打好這次防汛抗洪搶險攻堅戰。
何光美在講話中還指出：“汛期氣溫高，雨量大，在游泳飲食交通供電等方面都極易發生安全事故，危及人民羣衆的人身安全和財產安全，故此，我們一定要增強並做好汛期安全工作的責任感和緊迫感，牢固樹立珍愛生命，安全第一的思想，把加強安全工作作爲當前各項工作的第一項重要任務來抓，擺在突出位置，強化安全管理，狠抓工作落實，把汛期安全工作抓細抓實，抓出成效，確保人民的生命和財產安全。”
下午的時候，華中崇主持召開了全縣防汛抗洪搶險工作會議。
在會上，何光美負責傳達了省市文件精神，並動員全體領導幹部，廣大市民馬上行動起來，參加抗洪搶險，並對重點防洪地段做了重點部署。
在對重點地段部署的時候，周成林又做了強調，凡是重點防洪地段的單位主要負責人，應該一天二十四小時不離崗，縣政府將及時調度，凡在調度中發現有擅自離崗的，縣委縣政府將予以嚴格處理。
當天下午，一場百年不遇罕見的特大暴雨就降臨在河陽大地上。
爲此，由何光美主持，再次召開了縣政府常務會議，動員抗洪搶險工作，動員會結束後，滿載着抗洪物資和人員的卡車一輛接着一輛向要害地段駛去。
半夜的時候，百年不遇的特大暴雨向河陽人民露出了蠻不講理的殘暴嘴臉，傾盆般大雨吞噬了整個河陽縣
凌晨兩點鐘左右，周成林正在辦公室調度全縣防洪工作，負責縣區搶險的包點幹部打電話向他彙報說：“周縣長，不好了，雨太大了，我們朝陽小區的三棟危樓都出了問題，看來必須馬上動員住戶們都搬出來。另外，還得趕緊找到能臨時安置這些住戶的地方。周縣長，我們想來想去，這麼大的事情，只有你親自出面才能得到解決。”
朝陽小區住的都是常林機械廠的下崗職工，周成林不敢怠慢，一邊找雨傘雨鞋，一邊問道，“三棟樓房一共有多少住戶”
包點幹部告訴他，“大概有三百多戶，人口近千人。”
周成林一邊穿着雨鞋一邊說，“馬上給教育局董局長打電話，就說是我說的，讓他立刻通知下面，用最快的時間，騰出兩所學校來，然後再馬上給縣消防大隊的吳隊長打電話，讓他火速派一隊消防官兵到朝陽小區，確保受災民衆全部轉移到安全地帶。”
說完，他帶頭衝出辦公室，衝出辦公樓，衝進雨柱中，向朝陽小區一路疾駛。
梅景陽和趙剛急忙跟在身後，緊隨着周成林一起向朝陽小區趕去。
周成林和梅景陽推門趕到朝陽小區之後，二話沒說，就向即將倒塌的三棟樓衝去。
梅景陽死死抱住了他，道：“周縣長，危險，你不能進去。”
幾個社區幹部和包點幹部也都死死的拉着周成林，大聲叫道：“是啊，周縣長，您不能進去，您在這裏指揮就行。”
周成林道：“大家都別再婆婆媽媽的，轉移受災民衆要緊。”
一個老大爺感動的哭了起來，抽噎着說：“周縣長，您是縣長，您不能進去。”
周成林大聲道：“縣長也是人，既然你們能進，我爲什麼不能。”說完，掙脫梅景陽的懷抱，衝進樓中，和大家一起轉移受災羣衆。
就在這時候，消防大隊的官兵也趕了過來，見周成林不顧危險正在搶救受災羣衆，都受到了感染，都奮不顧身的衝進樓中，加入了搶救受災羣衆的隊伍中。
一直到上午十點鐘左右，纔算把三棟危樓裏的住戶一個個緊急護送到了附近的兩所學校裏。
此時此刻的周成林滿臉紫青，渾身是泥，兩隻雨鞋裏，全都灌滿了泥沙。他找了個乾淨點的地方，拿了一份盒飯，慢慢地吃了起來。
吃了沒一半，濃濃的睏意便陣陣襲來。他靠在一個桌子上，一下子就睡着了。
就好像只眨巴了一下眼睛的功夫，猛地一下被驚醒了。
眼前站了這麼多人居委會的幹部羣衆，還有那好幾百剛剛轉移出來的危樓住戶黑壓壓的，一眼望不到頭其中不乏上午聚在縣政府門口遊行示威的羣衆。