飄天文學 > 繼任者 >第448章 不要命往前衝(三)
    “假若我們辛辛苦苦、勞神費力把石遠方找到了,又能怎麼樣呢”縣委副書記、縣政法委書記趙程大問。

    “可以詳細問一下,第一次出售礦業公司究竟是怎麼回事啊。”我說。

    “你問的出來嗎”

    “怎麼問不出來啊”

    “如果石遠方說,出售礦業公司是規規矩矩地履行了必要的程序。譬如規規矩矩跟縣經貿委報告了,經貿委規規矩矩提交給縣長辦公室研究決定了,縣長辦公會又規規矩矩地提交給常委會研究決定了。”趙書記說。

    “礦業公司最終是領導們決定要出售的,他只是一個執行者,一個具體辦事的,他沒有任何私心,沒有得到任何好處,完全光明正大地履行了必要的審批程序,你能把他怎麼樣你還能對他說什麼”趙書記問。

    “是的,正如你跟我說的一樣,拍板出售礦業公司,的確有瑕疵。譬如說沒有召開職工代表大會;沒有對礦業公司賬務進行審計;沒有多聘請幾家行業口碑好,有實力的評估機構對礦業公司的資產進行評估;沒有對收購方,能利投資公司的情況進行全面盡職調查。”趙書記說。

    “是的,是我們沒有把問題扼殺在搖籃中,導致國有資產大量流失,後來的兩次出售都證明了這一點。這是個問題,這個問題誰也不能否認,也無法否認。可是,不管怎麼說,出售礦業公司還是履行了基本的、必要的程序啊。”趙書記說。

    “要說我們有什麼錯,那就是決策失誤。現在,從上到下,不都在提容錯機制,都要求建立健全容錯機制嗎我們縣不也出臺了有關容錯機制的文件嗎”趙書記說。

    “在一定範圍內,允許或包容犯錯情況的發生,就是容錯機制的主要內容啊。況且,我們還沒有錯,我們只是決策失誤。我們的初衷還是好的,到哪都能講得出來。”趙書記說。

    “既然你提到了容錯機制,那我就先跟你把話說大一點吧。”我說。

    “你說吧。”

    “我覺得,健全激勵機制和容錯糾錯機制,寬容幹部在工作中,特別是在改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。讓真正的改革創新者在放手闖、大膽乾的同時喫一顆定心丸,就是建立健全容錯機制的初衷。”我說。

    “但如何在爲改革創新者保駕護航的同時,又不讓少數幹部鑽制度的漏洞。我覺得,要制定好、落實好容錯糾錯機制,必須做到三解決一配套。”我說。

    “什麼三解決一配套啊”趙書記問。

    “第一個解決是,明確目標原則,解決爲什麼容錯的問題。容錯不代表可以一直犯錯,有錯誤必須立即糾正,有錯不糾,即爲失職;只容不糾,就是放任。”我說。

    “構建幹部容錯糾錯機制,就要以打造有信念、有思路、有擔當、有辦法、有作爲的幹部隊伍爲目標,堅持實事求是、鼓勵創新,允許試錯、着眼預防,促進擔當、激發活力,依法依規、堅守底線的原則,真正把幹部幹事創業的積極性調動起來。”我說。

    “這是第一,第二是合理界定容錯免責邊界,解決容什麼錯的問題。就是要充分考慮出發點、性質、過程、後果等各種要素,科學設定容錯情形。要切實分清爲公與爲私、工作失誤與違紀違法的界限,紮緊制度的籬笆。”我說。

    “我再說具體一點,就是要把正風肅紀、反腐懲惡和營造幹事創業的良好氛圍有機統一起來,激勵廣大幹部在敢擔當中創造新業績,在善擔當中展現新作爲,在遵紀守法中作出新表率。”我說。

    “第三是嚴格認定程序,解決怎麼容錯的問題。就是要充分考慮容錯糾錯機制的認定主體、對象、程序和結果應用,對申請調查認定處理反饋備案等環節作出具體而明確的規定。”我說。

    “在結果運用上,對認定予以免責的幹部要同時在黨風廉政建設責任制考覈、幹部提拔任用、評優評先、職稱評定、單位年度綜合考覈等各類考覈評定中免予一票否決或直接免責。”我說。

    “追責問責要注重治病救人,以此推動幹部切實把責任扛起來,積極糾正工作中的錯誤和失誤,確保敢幹事、會幹事、幹成事。”我說。

    “這就是我說的三解決,一配套就是建立健全容錯糾錯機制的配套制度,做到有章可循,形成激勵幹部主動作爲的組合拳,幹事創業的催化劑。”我說。

    “同時,要注意將

    容錯糾錯機制與減少決策失誤制度結合使用,做到在陽光下容錯糾錯,確保容錯審慎、糾錯規範。讓改革創新者按照規則做事,努力營造鼓勵改革創新、寬容失敗失誤的幹事創業新環境。”我說。

    “一言以蔽之,就是容錯不等於無限度寬容,更不等於可以任意胡來。”我說。

    “你畢竟是省委政策研究室下來的,理論功底紮實,什麼事情都能說出個子醜寅卯,頭頭是道來。那你覺得,關於我們第一次出售礦業公司,你是怎麼看的呢能套用容錯糾錯機制嗎”趙書記問。

    “我已經跟你說過了,無論是縣長辦公會,還是縣委常委會,都存在着瑕疵,至少存在四個方面的瑕疵。我還明確地說過,假若我當時在這裏,我不會匆忙地做出決定。”我說。

    “我會把這四個方面的問題弄清楚後,再反覆分析,反覆研究,反覆比較,充分聽取大家的意見後,再從從容容地、不慌不忙地、有條不紊地做出決定。我會把決定的正當性提高到最大限度,作用的不正當性減少到最低限度。”我說。

    “當然,我在問題沒有完全搞清楚之前,是不會輕易地套用容錯糾錯機制的。”我說。

    “我們再把問題說回來,石遠方根本就沒有什麼過錯,你把他找回來有什麼用呢”趙書記說。

    “找回來問一下,總比不問好吧。問不出名堂來就算了,如果能問出什麼來,不是更好嗎”我說。

    “我說你那是瞎子點燈,白費蠟,你可能不信。你要找就找吧,看你能不能問出名堂來。”趙書記說。

    “找一個最初的、重要的當事人問一下,我覺得沒有什麼不妥。”

    “那我就祝你好運吧。”

    “不是祝我好運,而是祝我們好運。”

    “對,祝我們好運。讓我們共同努力,爭取找到石遠方。”趙書記說。

    “你接着說第六件我不要命往前衝的事吧。”我說。

    “第六件事是,你幾乎是不加思考地免去了紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務。”趙書記說。

    “他們兩人對紅廟鄉由山清水秀之地變成了環境污染之鄉負有重大的、不可推卸的責任,難道不應該被追責嗎再說了,我還沒把他們怎麼地,只是跟他們辦學習班,幫助他們提高認識而已。”我說。

    “我知道,開常委會時,我對免職是投了贊成票的。”

    “那你想說什麼”

    “我想說的是,紅廟鄉是我們的礦產之鄉。湯吉祥、居如意在那裏工作多年,積累了很多的人脈和一定的財富。也許他們打交道的人,比我打交道的人更多,更廣。”趙書記說。

    “這又能怎麼樣”

    “你只是把他們兩個人免職了,只是讓他們辦不痛不癢的培訓班,他們忍了。假若你將來不啓用他們,假若你將來要尋找證據,法辦他們,我擔心,他們有可能會像瘋狗一樣咬你,讓你處在十分危險的境地中。”趙書記說。

    “這是在要挾我,威脅我嗎”我問。

    “不是。我只是在平和地跟你談你不要命往前衝的八件事,免去紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務,只是其中之一。”趙書記說。

    “我只是跟你分析一下,提醒你一下,我沒有嚇唬你。聽不聽由你,信不信也由你。”趙書記說。

    我沉默了。

    第一次到紅廟鄉的情景,又浮現在我眼前。

    紅廟鄉最大的資源,就像峽光鄉、柳樹鄉、六峯山鎮等鄉鎮一樣,就是山清水秀,空氣新鮮,藍天白雲相伴,是城裏人的嚮往之地。如果好生打理,可以說是極有潛力的世外桃源。

    然而,遺憾的是,由於疏於管理,或者說管理基本上處於無序狀態、失控狀態。原始的、掠奪性的開山炸石,取石採礦大行其道,一座座青山被炸被毀的面目全非,污水橫流,灰塵滿天。好端端的紅廟鄉,被烏煙瘴氣籠罩。

    導致以自然風光優美、山清水秀之稱的山水之鄉變成了環境污染之鄉。在紅廟鄉,採石場,採礦場遍地都是,可以說是“欣欣向榮”。走進紅廟鄉,就有一種山河破碎,滿目瘡痍之感。

    我在紅廟鄉一號礦場,聽到機器轟鳴,看到灰塵滿天。我看見好端端的青山,不規則地被炸成了三塊,青山露出了慘白的、痛苦的面容,彷彿向我無言和悲憤地控訴着什麼。


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