陳佑揮手道：“讓三縣自己動起來我準備寫信給大帥，請求大帥給我任免臨時縣官的權力，到時願意幹能幹好的，就任命爲縣中正貳官，不願意乾乾不好的罷黜或投監。等秭歸這邊搞好了，則平你再帶人下去巡視，揪到錯處就打倒。”
說着，陳佑嘴角露出一絲冷笑：“三條腿的蛤蟆不好找，想升官的官吏多得是”
聽了陳佑的一番話語，潘美讚道：“這才能看出我等武將的風采”
趙普無奈地搖頭道：“我倒是忘了，將明也是武將出身。”
方向定下之後，後面的事情就好做了。
趁着潘字營整理營地接管城防，陳佑吩咐家兵在州衙、縣衙門前的公示欄上貼上兩份告示。
第一份告示的大致內容是此處已經納入大周治下，號召以前在州、縣當差的官、吏迴歸本職，同時面向歸州全境招募小吏、州軍、衙役，被遣散的軍兵衙役或者想進入官府的可以到縣衙登記。
第二份告示的內容是勸告屬民抓緊時間務農，不要誤了農時。同時宣佈歸州即將展開清查戶口、田畝的行動，希望大家主動配合，爲以後的分田做好準備。
不得不說，對於亂世中人來說，所謂國仇實在是比不上自家的利益。
見陳佑等人沒有再維持高壓態勢，一些人的心思就活泛起來了。
告示貼出來沒多久就有許多自稱是原本州、縣循吏的人來到秭歸縣衙，想要拿回原本的位子。
在縣衙坐鎮的趙普也不管這些人說的是真是假，一概登記下來將其打發回去等候通知。倒是那些原本只是白身，抱着試試看的態度來報名的被趙普當堂錄用了好些個，總算是把縣衙的架子給撐起來了。
潘美更是大膽，直接指示手下軍士在縣衙門口擺開桌子，宣稱招收三百軍兵，一旦錄用就米飯管飽。至於糧食從哪裏來，這擔子就壓到了陳佑身上。
無他，純粹是被告示裏面所說的“分田”嚇住了，一個個聚在一起商量一番就一齊來到州衙，想要勸說陳佑放棄這“擾民”的舉措。
可惜的是，陳佑對於處理這種事情很有經驗。是以這羣人被家兵迎進正廳之後，除了門口侍立的幾個家兵，就再也沒看到其他人，甚至連個上茶的都沒有，就讓他們在這裏乾坐着。
至於陳佑，坐在二廳老神在在地翻閱歸州前幾年的文書、賬本。
他在館藏室內找到了五年前的戶籍記錄，當時歸州四縣共有六千餘戶，如今這幾年戰爭下來，估計要少不少。
至於賬本，目前主要是成熟的單式記賬法和還處在發展中的四柱結算法。一個是用“出”、“入”來記錄資金流動，一個是用“舊管”、“新收”、“開除”、“見在”來計算資金使用情況。
只要搞懂司會、度支人員爲了方便記錄搞的那些符號，以陳佑的數學水準看這賬本幾乎沒有一點難度。問題就在於，他找不到原本歸州府衙以及秭歸縣衙的賬房先生。
拋開賬本不談，但是這些那些公文，就讓他對整個歸州了粗略的印象了。
秭歸城內總共有七家說得上話的大戶，分別是李、王、張、劉、陳、曹、楊。其中李、王、張、劉輻射整個歸州，而秭歸陳家則是峽州夷陵陳家的分支，曹、楊都是影響力侷限在秭歸縣內的大戶，
這次周軍來攻，當時秭歸城內的南平將領不知哪一點沒想通，非要趕去遠安救援。
沒想到在半路上迎頭撞上週軍的一直偏師，一番激戰之後該將領身亡，手下兵卒或是被俘或是逃散。以至於負責攻佔秭