乾坤殿，朝會之上。
趙高手捧聖旨，宣讀陸羽的旨意。
封李斯爲中極殿大學士，官拜內閣首輔。
封裴天光爲戶部尚書、建極殿大學士，官拜內閣次輔。
封程晉爲文華殿大學士。
封張玄策爲禮部尚書、武英殿大學士。
封符志學爲文淵閣大學士。
除此之外，還有工部尚書劉秉忠，封爲東閣大學士。
而原來的首輔楊守一，則是年邁告老還鄉，陸羽以極高的待遇贈送給了這位元老級別的大臣，爲他親自送行，甚至還當場題了“文忠”二字，送給楊守一。
這是極度的榮寵，楊守一在無數大臣的見證之下，被徒子徒孫們攙扶着坐上了飛船，緩緩消失在帝京的天門處。
楊守一的離開，是一個時代的結束。
這是一位典型的守舊派代表，而隨着他的離開，整個朝局也會發生翻天覆地的變化。
相比於楊守一的離開，所有人的關注點，則是放在了內閣首輔的人選上。
陸羽沒有經過任何人商議，便直接認定了李斯作爲內閣首輔。
這一項任命，雖然許多人早就已經想到了，但是得知答案後，卻還是接受不了。
反應最爲強烈的，莫過於東勝黨。
衆多潛龍軍武將，都是追隨裴天光前來的，可如今裴天光僅僅只是居於次輔的位置，這讓很多人接受不了。
對於他們來說，裴天光那可是在昔日在東勝星河，獨挑大樑的存在，如今卻要居於一個毛頭小子的下面，這讓很多人無法忍受。
“去內閣，找李斯當面問問。”
“他才追隨陛下多長時間，居然還敢妄自稱大，憑什麼？”
一羣陸黨武將，氣勢洶洶地往文淵閣的方向趕去，卻在中途被盧景升攔住。
盧景升面色冰冷，將所有陸黨武臣居然全部鎮住了。
這位陸羽手下的軍方第一號人物，頭一次展現出來威嚴，竟是無人敢反駁。
衆多武臣被震懾住，雖然心有不甘，卻也明白這都是陸羽的打算。他們敢於向李斯拔劍，卻不敢將矛頭對準陸羽。
乾坤殿，朝會。
李斯和一衆大臣，談論強國之法。
“目前各地的物價基本已經趨於穩定，之前戰亂所破壞的地方，大多被修建完善。只是絕大部分區域還處於荒蕪的狀態，大片土地被廢棄，甚至還有不少人流離失所，流亡他鄉。”
有大臣質問李斯：“首輔大人，不知道你有什麼好的見解？”
“陛下在東勝行軍途中，曾經實驗過諸多手段，在地方上推行頗有成效。”
李斯面色從容：“以工代賑，只要人有了生計，一可以有收入足以養家，二可以防止流民落草爲寇，妨礙治安。”
“首先是官府，要大規模吸納流民，無論是修士還是凡人，都要有所用處。另外是官有宗派，特別是鋼鐵、煤炭、靈礦、武器鑄造等行業的官有宗派，都是用人多的地方，也要吸納流民。”
大臣又問：“官有宗派有所耳聞，不過他們之前是方外宗派，難免會有些江湖習氣，怎麼能用他們？”
李斯淡淡說道：“這些宗派，自然要有人去約束。我已經奏請陛下，新建兩個衙門，來約束商人和官有宗派。”
在所有大臣驚愕的目光中，李斯取出了一份早就準備好的聖旨。
聖諭。
建招商總局，以魏忠爲招商提督太監，專門負責商人投資等諸多事宜。
建資產總局，以劉瑾爲資產提督太監，專門負責把控官有宗派各項工作。