防備倭國人，那是融進骨頭裏的東西，但是其他民族有些確實也討厭，但朱慈烺只是討厭其中的一部分人，對於大多數普通百姓還是能夠一視同仁的。
這樣一來，只防備倭國人就顯得沒有道理了。
要是一直這樣嚴密監視着搞，這幫倭國人要麼在沉默中滅亡，要麼在沉默中變態，要麼就是奮起一搏？
那豈不是等於朱慈烺是自己硬把倭國人逼反的？
朱慈烺立志成爲地球球長，雖然有當球長的心情，但是確沒有這個大局觀戰略觀。
準確來說，朱慈烺想當球長，還是爲了大明漢人能夠屹立於世界之巔，而不是奔着爲了世界和平全人類福祉啥的更偉大的目標。
所以大明的整個政策體系，就是用全球的資源養活大明，雖然名義上沒有殖民，實際上這只不過是換了一種溫和的方式殖民而已。
現在朱姬潤這麼一問，朱慈烺再去想這個一視同仁的問題就卡殼了，權衡利弊，對於這些民族的流通實際上應該是有利於大一統的。
因爲不同的人到了一個地方，他們必然需要一種通用的語言來交流，然後是通用的文字，通用的度量衡。
這自然就只能以大明的官話爲基礎，書寫漢字，用大明的標準度量衡。
這樣一來不就變向的幫助大明完成了大一統。
不過壞處也不是沒有，例如會導致管理上的混亂，不同的人在關外地區甚至關內地區亂跑。
第二個就是有些民族其生活在窮山惡水的時候，就以彪悍兇悍築成，而平原的地區的百姓則更文弱溫和一些，兩者相遇，那平原地區的漢人百姓等肯定是要喫虧的。
第三就是各地百姓自由流動，一旦被有野心的人搞事情，那帶來的災難就不再是一部分地區一部分人的了。
如果大明關內地區和京城都不限制，想象有一天一幫反賊，專門跑到大明的京城鬧事。
就算是最後造反不成功，那對大明京城的破壞也是損失非常巨大的。
那麼問題來了，這個限制該怎麼限制？
朱慈烺轉頭看看吳啓晨：“這件事，過幾天我跟內閣和軍部商量一下再決定吧。”
朱姬潤疑惑，不過也沒有在意，這件事對比起幫主各個地區指定發展規劃來說，完全就是小事了。
然後朱姬潤期待的看着朱慈烺，朱慈烺摸摸鼻子：“至於各個地區的發展規劃，這件事可不能朕躲在皇宮裏，對這地圖誰便比劃兩下子就定下來。
這個需要內閣、軍部、錦衣衛和皇明商號坐下來一起商量，然後在邀請當地德高望重的智者作爲諮詢，才能確定。
這個就像大明的五年計劃一樣，五年計劃是朕自己一個人定下來的麼？
這件事納入重大議事章程吧，這兩件事都放在下一次大朝會上，大家一起討論一下。”
朱姬潤覺得朱慈烺說的沒有毛病，確實需要集中更多的人一起研究。
朱姬潤和吳啓晨再次躬身離去。
最近藩國停止了和葡萄牙的戰爭，大家開始坐下來分戰果了。
當初朱慈烺雖然說好了地盤誰打下來歸誰的，但是現在真的要分的時候，還是各種扯皮不斷。
因爲有些地方不是一家打下來的，而且在作戰的時候，有的國家出力更多，有些國家損失更大，有些國家軍隊先進城佔的更多，有些則佔的地方更值錢。
總之就是各種不滿，朱慈烺派出了專員前往調解，現在看來這個調解工作做得好像並不好，這官司都打到大朝會上來了。
敲着桌子朱慈烺直接開口了：“這次土地協調，朕再派孫傳庭爲調停大使，全面接手土地分配協調。”
朱慈烺肯定不能在大朝會上給他們掰扯哪塊地該給誰什麼的了，既然這調解人不行，那就換一個行的就是了。
孫傳庭做這種事，那還不是手拿把掐的小意思，要是這都幹不好，那還自詡個屁的聰明人。
安排好這件事朱慈烺就直接開口道：“近日，人口司上報，關外地區各地人口流動頻繁，而且關外和關內地區人口流動也缺乏管理，導致大明各地戶籍管理的困難。
各位對於這個問題有什麼看法？”
衆人相互看看，不自覺的有些奇怪了，這路引制度取消好像沒有多少年吧？還是陛下自己親自下旨取消的？
嫌人員流動不安全？管理困難，那自然是恢復路引制度最好了。
陛下這麼問是什麼意思？是自己不好意思食言而肥，找人背鍋？
人口司的司正也是一臉懵，我有上過這樣的奏章麼？那不是統計司讓調查估計的人口流動報告麼？
自己是不是莫名其妙的躺槍了？
軍部這邊這一段時間，一直在搞軍改和調兵練兵的事情，恨不得人都住到奧斯曼帝國去，所以整個軍部的人大朝會上都在魂遊天外。
人口流動？這個好像不關我們軍部的事情吧？不管不管，讓內閣和皇明商號爭去吧？
咦？不對，這件事跟皇明商號也有關係吧？爲何放在大朝會上討論而不帶着皇明商號？莫不是大明關外的政策要做出大的調整？
正當有人在暗自琢磨的時候，吳啓晨躬身說道：“陛下，關外人口問題，關外地區的事務，應當有內務部大總管朱姬潤在場。
這樣方便陛下諮詢，也方便問題的討論。”
朱慈烺假裝思考了一下：“那就宣朱姬潤上殿討論吧。”
這個顯然是做給百官看的，內務部大總管，名義上是給朱慈烺管理各種產業的，內務部沒有議政的權利。
所以剛纔朱慈烺才說這件事是人口司提出的，一個是爲了給朱姬潤遮掩一下，二來也是提醒一下朱姬潤，這件事是政事，他越權了，三也是給後來者做個榜樣。
捍衛朱慈烺自己定下的內務部不得干政的規矩。