薛仲安打心底是沒把全國的窮鄉僻壤放心上，儘管數量佔到了六成，缺官的佔了兩成，但是財稅卻只佔全國的三成還不到。
不計巴蜀道，重點的河南、河北、京畿、關中、江淮、江南、嶺南的廣州等地財稅佔全國的七成，即便工部、吏部、禮部分掉，也無關大局，更不可能繞過戶部財政，稅賦還得照繳。
但盧希彭的出發點大相徑庭，放缺本身沒問題，讓出去也就讓出去了，但問題是放缺後，戶部就不能繼續對地方財政實行長臂管轄干涉。
簡而言之說，窮鄉僻壤雖然沒有主官，但是既定的潛規則是有的。可補缺之後，這些個潛規則不說全部吧，肯定有一大批得改，這個問題就很大了。
牽扯到當地稅賦的徵收、各個環節的分贓，最終影響到戶部在廣大地區的根基。
而且論利潤，越窮的地方利潤越高，越富裕的地方利潤率越低。富裕的地方競爭激烈，產量大，人口基數大，價格高點，量上來，賺的多。
但窮的地方缺乏生產和人口基數市場，要賺更多的錢，就只能把價格擡的更高。這麼多年，當地的人脈和利益代理人已經固化，現在去說改就改，明面上的稅是不變，但私底下的好處和利益關係就難說了。
所以現在的問題就出在，窮鄉僻壤雖然窮，但卻是富裕地區的下級市場，如果下級市場完了，上級市場就得感冒，會像多米諾骨牌一樣傳導至北部和東部地區。
此番江南商場之亂，本就是殺敵一千自損八百，鹽商縱然賺的彭滿鉢滿，江南官商卻是與蔡生廉斗的兩敗俱傷，此時再補一刀，就是不出問題，也得翻船。
正值二人說話之際，周玉凝悄然入室
“仲安，與盧大人說什麼呢，說了這麼久，晚膳都準備好了，要不盧大人一起用餐如何。”
“下官不敢，既然天色已晚，下官這就告辭了。”
“盧大人慢走。”
周玉凝客套送走盧希彭，回頭又問薛仲安
“仲安，盧希彭過來說了何事”
“補窮鄉僻壤的缺。”
“是嗎，窮鄉僻壤又無利可圖，他盧希彭急什麼。”
“玉凝你是不知道啊，戶部現在是搜腸刮肚雁過拔毛，一分錢也不放過。你想想看，幾十年來如此而爲，地方上養起來的地主豪強多如牛毛。
江南這等富裕之地也就罷了，那些個窮鄉僻壤之處，哪怕只有江南十分之一，可當地人少啊，但是搜刮的地主豪強卻不少，喫拿卡要雁過拔毛之勢豈不比江南更爲惡劣。
此番母后補缺，想必是沈雲卿被扳倒，在兩江吃了虧，是要從他處撈回來。”
“那母后這是要保沈雲卿。”
“不保沈雲卿，兩江財稅重鎮豈能任其被戶部把持。我看爹說的不錯，盧希彭的官是要做到頭了。母后如此大動干戈，是要破罐子破摔，到時候戶部怕是要吃不了兜着走。”
薛仲安的眼光還是不錯的，他對經濟問題看的不透徹，但經濟反應的政治問題拿捏得要比盧希彭精準。
窮鄉僻壤是無關大局同樣，但前提是大局穩定，經濟繁榮，現在富裕地區亂成一鍋粥，爛到了肉裏，相反窮鄉僻壤是相對穩定的，因爲當地油水少經濟差，穩定性強，抗風險能力高，因爲沒什麼可以折騰的。
然後必然會出現形成一個局，富裕地區更加糜爛，戶部的注意力和資源全力投入去爭奪爛肉，而皇帝騰出手來去收拾外圍連片地區，最後就形成氣勢、形勢，皇帝拉住了吏部、禮部、工部，在兵部中立情況下，與戶部平分秋色。
而缺德就缺德在，懷王此番未必喫虧，因爲蔡生廉已經把地盤打下來了，要他退出去顯然是不可能的。所以只要佔住了地盤，一直拖着輸血，耗到最後未必喫虧。
更要命的是吏部也參與這次分官行動，這意味着蔡生廉的觸角能向外溢出，去補元氣。
那問題就來了，蔡生廉中場休息後再上場，而戶部的兩個拳擊手死挺在那兒，哪裏耗得過自帶急救包和中場無節操搶救輸血的蔡生廉。
所以最終結果是江南和江淮的鹽政、高粱開禁非但不能根治，局面還可能迅速惡化，皇帝乾脆破罐子破摔。
把問題擴大化，到時候你盧希彭說江南垮了，是沈雲卿搞的鬼，這話說出來誰信你。
於是現在的主要矛盾已經從鹽政和高粱，轉移到了全面經濟領域的爭奪，與當初的初衷背道而馳。
更要命的還是薛伯充，被皇帝“調虎離山”去貝加爾湖喫烤肉，這個檔口上連個支招的沒有。
而與此同時當天晚上，女帝再次找見沈雲卿“問政”，還真是窮鄉僻壤放缺之事。
“想必此事你已從晟兒口中知曉，但朕的心意你該清楚。”
“是，罪臣清楚。”
沈雲卿點頭承認，不否認完全清楚女帝的真實意圖，你否認既沒用，還顯得你小人不道義。
“你既知道，那知道朕今日宣你又爲何事。”
問道這裏，沈雲卿還真不知道女帝葫蘆裏賣的什麼藥，他老實交代說
“罪臣不知，還請陛下明示。”
“昨日夜談，你所提之方略仍限於富庶州縣，而天下窮困州縣，不計各地都護與關外，佔朕江山逾六成，你可有良策治之。”
“這個臣不太好說。”
“說，朕恕你無罪。”
“臣遵命。放眼天下，中原精華之地在於關中、京畿、河南、河北四道，乃黃河流域，古之根本。然後是兩淮、長江流域之江淮、江南、湖南、湖北，及其巴蜀平原。
而東嶺、嶺南、嶺西、羈縻、腳趾、滇等地土地雖廣，平原卻不如中原腹地與長江、黃河兩岸，故而地廣卻山多而耕地少。
耕地少可向山要，向荒地要，向天要，但是沒有人，荒山、荒地再多也無濟於事，此乃其一。
其二，人少不要緊，朝廷可鼓勵生養，但各地苛捐雜稅多如牛毛，地方官吏喫拿卡要雁過拔毛，百姓窮困潦倒，加之土地貧瘠而地少，生養又養不活，人戶自然增加緩慢。
其三，人少，稅多，仍能補救，多用畜力，廣用耬車、機械，冬季種麥廣種薄收，提高產力尚可彌補人少、稅多之弊，但地方盤剝過甚，物價奇貴壓榨百姓殆盡，已無力購置更牛與上好農具機械，甚至貧苦州縣仍以人力牽拉犁具耕作，甚爲艱苦，與西南番民幾乎無異，如此在我天朝治下還有此等落後窘迫之態，何等之諷刺。