謝綰看他不說話，又接着鼓動道，
“放手去幹吧，只要能讓普魯士加入德意志聯邦，你不僅是我萊茵的重臣，也將是未來統一的德意志聯邦的重臣，同樣可以造福普魯士，更將有功於全德意志，不比一個普魯士的小官更能實現你的抱負嗎”
俾斯麥感覺自己被謝綰完全看穿了。雖然他已經隱約感覺到剛纔謝綰的一系列言行都是在演戲，但謝綰給出的條件確實讓他心動。
思忖再三，俾斯麥下定決心，對謝綰說，
“執政閣下，想必您也知道，在與萊茵軍鏖戰的同時，普魯士的財政狀況也岌岌可危，其實雙方都有停戰的需求。”
謝綰雖然知道普魯士財政困難，但他其實不知道，普軍實際軍糧已經縮減到戰前二分之一，爲了充數，混雜了許多以前的動物飼料。如果繼續拖下去，誰先崩潰還真不一定。
謝綰點點頭。俾斯麥接着說，
“柏林政變之前，是因爲威廉一世陛下的堅持而無法停戰。現在不能停戰，則是因爲高級軍官們擔心一旦停戰，腓特烈三世殿下就會剝奪他們的權力，削弱他們的軍費。
對高級軍官來說，只有徹底勝利，才能掌握戰後話語權。因此，由他們扶持起來的腓特烈三世殿下也不敢叫停。”
原來如此，謝綰來了興趣，問道，
“那你有什麼辦法”
俾斯麥湊近謝綰，低聲說，
“只能爲腓特烈三世殿下另外找一個靠山，另外給軍官們一些承諾，才能讓殿下恢復話語權。”
“依你看，萊茵能不能做他的靠山”謝綰忙不迭的想插一腳，俾斯麥搖搖頭，
“兩軍打成這樣，您做殿下的靠山，反而會激化矛盾，殿下也不會接受的。”
謝綰身體往沙發上靠了一下，皺起眉頭。俾斯麥漸漸掌控了談話主動權，狡黠的笑着，對謝綰說，
“執政閣下，靠山是現成的。”然後他走到地圖前，用指節在英國上方敲了敲。
“英國”
“腓特烈三世殿下少年和青年時期都在英國渡過，他與維多利亞女王陛下感情也很好。只是因爲威廉一世陛下不待見英國，兩國關係纔不冷不熱，此前英國還被德意志聯邦攛掇來對付普魯士。”
“哦”謝綰也明白了，“你是說讓腓特烈三世與英國王室聯姻”但他也不是傻子，立即問，
“腓特烈三世倒是找了個靠山，那德聯邦豈不是要面對一個更大的敵對聯盟”
俾斯麥搖頭道，
“這就是關鍵了。如果普魯士與德聯邦，尤其是萊茵繼續敵對，英國是不會答應聯姻的。”
接着俾斯麥解釋起來。
英國人向來不做虧本買賣。腓特烈三世與英國聯姻是爲了停戰，停戰之後普魯士勢必陷入經濟困難。如果此時的普魯士還與德聯邦敵對，那英國就很容易被拖下水，這個聯姻對英國沒任何好處。
謝綰在腦子裏盤算了下，說道，
“也就是說，明面上英國替腓特烈三世出頭，而德聯邦不僅要與腓特烈三世和解，還要暗地裏承諾對他進行經濟支持”
俾斯麥點點頭。謝綰笑道，
“雖說讓德聯邦當冤大頭，但這不是讓普魯士加入德聯邦的最好理由嗎”
俾斯麥沉默了一會兒，反問道，
“其實萊茵軍在普魯士境內也不好過，如果我不告訴您我的做法，而是用普軍的強勢和英國的聯姻來恐嚇您，要求經濟賠償，恐怕結果就不太一樣了吧”
“好吧，小夥子，我承認你想的挺遠。不過誰知道你能不能成功呢”
接着看看俾斯麥，
“過去的事就不提了。按照你的思路去幹吧，我任命你爲我的祕密全權代表，去組織這個英、普、萊的三國協同，以達成停戰及德意志統一。事成之後，你將是萊茵駐德聯邦的首席代表。”
說着，謝綰俯下身，湊近俾斯麥，
“小夥子，這可是個部長級別的職務，可以參選德聯邦的大多數部門的主官，而且統一德意志之後，萊茵的經濟實力將使你有機會對德聯邦事務呼風喚雨。你可以熱愛普魯士，但別忘了你是德意志人。”
俾斯麥定了定神，也站起身，向謝綰微微鞠躬道，
“閣下之言，謹記於心。”
沒過多久，英國、普魯士、萊茵報紙傳出消息，普魯士王儲、攝政王腓特烈三世與英國女王長女路易莎締結婚約，由萊茵執政馮魯爾伯爵見證。這條消息奇怪就奇怪在，萊茵與普魯士還處在戰爭期間，這些貴族就熱絡得像一家人。
不過也沒讓世人疑惑多久，德意志各大報紙又傳出消息，普魯士與德聯邦已經暫時停火，並開始談判和平協議，其中，普魯士考慮加入德意志聯邦的消息更是一石激起千層浪。
緊接着，卡爾一世的兒子，腓特烈卡爾替病中的父親宣佈退位，並承認威廉一世的國王、腓特烈三世的攝政王地位；腓特烈三世也宣佈腓特烈卡爾將有權繼承其父的所有爵位和封地，不做任何處罰。
在倫敦舉行的普、德談判進行的還比較順利，只是在最後，關於普魯士加入德聯邦的問題上有一些矛盾。
作爲經濟援助，普魯士要了三百萬英鎊的天價，德意志聯邦各國代表當場就直接拒絕。消息傳回德聯邦，謝綰立即指示駐聯邦代表給各聯邦拍去電報，協商替代解決方案。
各國君主此時都經失去了權力，實權掌握在各國議會與共和政府手裏。他們雖然熱切盼望德意志統一，但也堅決反對高額援助。謝綰的談判代表們軟磨硬泡，最後只拿出一個幫助普魯士解決十七萬軍隊溫飽問題的援助方案，但還附帶了必須裁撤其中十二萬的要求。
這種要求近乎侮辱，普魯士代表幾乎要退出談判。作爲萊茵在倫敦的代表，俾斯麥又努力與普魯士代表協調，儘量想辦法在其他方面滿足普魯士。
德意志統一是歷史潮流，不管是軍事還是經濟問題，各方都有不得不接受的理由。經過艱難的談判，各方終於接受了以普魯士國王世襲擔任德聯邦新設置的“總統”職務、其他聯邦解決普魯士十七萬軍隊溫飽問題，換取普魯士加入德意志聯邦，裁撤十二萬軍隊的條件。
這個總統沒什麼實際權力，德聯邦原有各聯邦擔心普魯士話語權過大，便設置了一個叫做“康茨勒”類似總理的職務，每五年選舉一次，最多連任兩屆，由各國元首輪流擔任，是德意志聯邦實際上的執政者。
首任康茨勒便是謝綰。因爲他的爵位太低，其他君主同意由德意志聯邦總統授予他“萊茵公爵”頭銜，名義上領有萊茵流域領地。
康茨勒更多的是一個行政職務，所以並不像總統那樣會有盛大的就職儀式。謝綰也只是親自撰寫了一篇社論在各大報紙頭版刊出，來表達自己的感想。文中最後寫道，
“德意志統一是百年的夢想，今天我們實現了它，上帝將保佑它永遠繁榮昌盛，人民富足。而我衷心希望不分階級、不分民族的德意志人謹記，是智慧和妥協，而不是戰爭和暴力可以成就這個偉大的國家。”