現在的南山戶籍政策已經不像之前那麼寬鬆了，這是周圍幾個縣聯名上書帶來的後果，他們認爲如果朝廷不加以扼制終南縣無休止的吸收周圍鄰縣百姓的行爲，他們的治下很快就會十室九空。
如果都跑去終南縣討生活了，那地就沒人種了，沒人種地哪來的糧食？沒有糧食哪來的賦稅？沒有賦稅朝廷哪來的錢給官員發放俸祿？
這種看似很有邏輯的話，實則漏洞百出，終南縣纔多大點，能吸收多少人口，即便把周圍幾個縣的百姓都納入戶籍，對整個關中來說也只是九牛一毛，何況關中外面還有大片嗷嗷待哺的窮困百姓。
再說了，光靠種地就能種出一個盛世大唐？想多了吧？官員如果只靠朝廷那點俸祿過活，那纔是這個時代的悲哀，如果連上位者都不知道怎麼帶頭推動經濟發展的話，那普通老百姓就更不知道了。
這些道理沒人比蕭冉知道的更多，只是懶得上書反駁而已，不過眼下終南縣的確要暫緩發展一段時間，先把那些已經舉家搬遷過來的百姓安置妥當之後，再進行爆發式的經濟增長。
可笑一羣腐儒還圍着這個問題討論了半天，最後一致得出結論，終南縣需要扼制，發改委的帶頭人需要被問責，而戶縣等幾個縣令自以爲取得了勝利，彈冠相慶，聽說還去青燕居大喫大喝了一頓。
讓你們先樂呵樂呵幾天，等歲末終南縣的賦稅一押入長安，保管讓你們哭都哭不利索！
蕭冉一邊思考着一邊拿筆在紙上圖圖畫畫，很快一枚中間帶着五角星的圓圓牌子就成形了，蕭冉拿起來看了看，對自己的手藝十分滿意，下面兩把長刀交叉，稱托出中間那枚五角星的重要性，多好看的軍功章啊…
蕭冉隨手把圖紙遞給站在身後的席君買：
“看看如何？”
席君買舉着那張紙看了半天也沒看出這是個啥，只好開口問道：
“這是什麼東西？新式盾牌？也不像啊？”
“這是軍功紀念章，用來發給上次隨我們一同出征的將士們的，全名叫大唐破吐谷渾紀念章，你覺得怎麼樣？”
蕭冉笑眯眯的問道，這種禮儀上的小玩意應該非常得古人們的歡喜，尤其是被“爲陛下盡忠”這五個大字洗腦的大唐將士，估計能讓他們珍藏一輩子。
而且除了軍官以外，尋常大頭兵家中哪有什麼禮器，這可是值得銘記一生傳給後代子孫的，說不定將來誰一不小心犯了事就能從牀底下的盒子裏掏出這麼一個牌牌免點罪。
果然，席君買一聽說是紀念上次大破吐谷渾的紀念章，兩隻眼睛都在發光，期期艾艾的問道：
“那我有嗎？”
說完一臉期盼的話望着蕭冉，上次他半路就被蕭冉給留在了敦煌，沒趕得上這場大戰，可按照軍中制度來論當時他與段瓘，屈突仲翔都屬於軍中將士的一員，編制上是屬於滅吐谷渾的大軍的。
蕭冉似笑非笑的看着他，這小子平時老是裝出一副少年老成的樣子，難得見他對什麼東西如此上心，讓人忍不住想逗逗他。
席君買如同泄了氣的皮球，聽家主這口氣好像自己沒資格得到這枚軍功章啊，真可惜…
席君買戀戀不捨的把目光從圖紙上給抽了回來：
“沒有就沒有吶，下次上戰場爭取再立立功便是。”
“這麼爽快？”
蕭冉故作驚訝：
“可吐谷渾已經沒了，哪怕你以後把周圍的番邦小國滅了一個遍，也不可能再有這枚紀念章了。”
席君買聽完都快哭出來了，明朗的雙目看着蕭冉盡是埋怨，好像在說都怪你把我留在敦煌畫什麼地圖，害的自己與這枚軍功章無緣。
“好了好了，不逗你了，都有份，這次不但要發給將士們的紀念章，還有紀念幣也會一同發行，到時候普通百姓都有資格購買……”
席君買一聽蕭冉說只是逗自己玩，雀躍一聲就跑了，他打算儘快把這個好消息告訴給段瓘和屈突仲翔，這次出去他們三人在邊陲小城已經結下了非常深厚的友誼，在大學校園裏時常都能瞧見他們三人湊在一塊。
至於後面的紀念幣，這小子壓根就沒心思聽，蕭冉苦笑一聲，這小子還是一心撲在軍事上面，也不知道將來是好是壞。
成立錢莊一直是蕭冉內心的野望，可大唐的鑄幣權都掌握在三大部門手裏，工部，戶部，內府。
如果自己開設錢莊，那勢必要與這三大衙門發生正面交鋒，畢竟錢莊的功能可不僅僅只是借貸，存取，如果沒有收攏舊幣，殘幣回爐重造再發行新幣這項功能，那等於是只用一條腿走路，遲早都會摔跟頭。
以往大唐民間流通的銅錢經過長期的磨損與消耗，已經有相當一部分出現了殘缺，這種銅錢品相稍微好一點的或許折個價也能購買商品，但那些品相破舊的則沒人要了，只能爛在手裏，即便朝廷更換新幣，也會折價換購，這無疑會給百姓們帶來損失。
因此發行滅吐谷渾的紀念幣是蕭冉的一次試探，藉着“紀念”的幌子以發改委的名義推出兩種材質不同的貨幣，其中價值較低的銅幣跟尋常銅子兒一般大小無二，只是做工精美些，並且上面還會印滅吐谷渾紀念的字樣。
而另一種則是銀幣，同樣也是採取與發行銅幣相同的策略，而且到時候一問世，便以同等大小的貨幣進行換購即可，爲了凸現這種幣的價值，蕭冉還會採用後世銀行那種限量發行的方式。
即每個人只能換取一定數量的紀念幣，這就杜絕了某些高門大戶仗着有錢直接來個包圓。
當然，光發行還不夠，蕭冉還會想法設法暗中炒作這種紀念幣，等過上個一年半載的，這種紀念幣的收藏價值超越了其本身的價值之後，發改委的信譽就會真真正正的傳遍天下，到那時候只要發改委再發行什麼幣都會受到追捧，最後不聲不響的取代三大衙門在民間的地位，成立錢莊的所有必要條件也就具備了。