雖然爲了幷州這番大戰，呂布損失很慘重，光是糧草就不知道消耗多少！
要知道西涼跟西羌之地！一頂一算的上貧窮了！
“原本以爲可以收穫一大筆，但沒想到仔細一算，還要倒貼了。”
在跟馬超張遼他們小聚後，呂布就坐鎮太原，負責統籌幷州一地。
後方西涼的賈詡跟陳宮等人那叫一個忙啊。
不僅要負責統管功績還要負責各種糧草調運。
剛開始，呂布想着是不是要把幷州得到的物資，往幷州運輸。
畢竟在呂布看來這收穫太多了！
足夠他手下二十萬騎兵用至少一年！
但隨之陳宮就來信果斷拒絕：“主公啊，萬萬不可！我等跟狄大人文和他們經過計算，幷州的窟窿不是輕易能夠堵上的！”
“此番幷州遭到匈奴劫掠，百姓們死傷暫且不統計，光是百姓們喫飯都是問題！”
“各地城池的糧倉更是空的跑老鼠了！”
“再則匈奴劫掠，房屋遭到破壞更是不復統計……我等只能把百姓們聚集在各地的城池中。”
“就算是很多百姓在此番戰役當中被匈奴屠戮，幷州也是有超過五十萬人口！”陳宮給出的數據，讓呂布都驚了。
後面呂布他去統計抽查確實是如此！
幷州百姓有多窮？
現在能拿出幾套好的衣服家裏有存糧，那已經可以算的上小富之家！
近乎五十萬的人口身無分文！身無長物！絕大部分家裏更是一點糧食都沒有！
再加上此時季節正處冬季！
呂布這叫一個愁啊！
原本足夠二十萬士兵喫一年的糧食，貼到幷州這個窟窿還不夠！
幷州這大窟窿，袁紹倒是可以一走了之，他但不行啊！
想到袁紹先前對幷州的傷害，呂布臉上更是不高興；“該死的袁紹，要不是他把幷州的兵力給抽調走的話，如何會落到這般窘境！”
確實。
如果沒有袁紹的話，此番幷州匈奴肯定不敢這般放肆。
但如果沒有匈奴這般放肆，也沒有他呂布提前入主幷州了。
這也算是福禍相依吧。
“幸福的煩惱啊……”呂布不由感嘆道。
想要幷州恢復生產，不僅要重新安置百姓，修繕屋子、分發物資、劃分土地……等等這些事情都要去辦……
“只能通過以工代賦逐漸恢復幷州生產了。”當即呂布寫下以工代賦這四個大字。
決定了幷州往後一大段時間的政策。
這確實是最好的辦法。
也是呂布能拿出最好的辦法，雖然他呂布可以讓百姓什麼都不做。
但這種坐享其成不利於幷州發展的事情，呂布怎麼可能會去做。
升米恩，鬥米仇。
呂布最大能做的是讓這些受苦受難的百姓活下去，給他們一份口糧住所庇護簡單的禦寒衣物外，其他一概沒有！
都需要通過自己的雙手來獲得。
當即呂布的命令下發下去。
爲了推行以工代賦。
呂布更是找來了後方的陳宮跟剛投入他手下的董昭。
“公臺公仁！拜託你們兩位了！”呂布朝着兩人拱手道。
呂布笑着搖頭道；“放心吧，西涼那邊有顏老跟狄公兩人呢，再不濟不是有賈詡嗎？”
“你還能不放心嗎？”
陳宮無奈點頭。
是啊。
他是真不放心。
但也沒有拒絕這事，畢竟幷州一事不容遲！
西涼的事宜可以緩一緩，但幷州這邊！要是緩一緩留一留，那可是要死人的！
成片成片的死！千里白骨無人收的那種，呂布是在不敢想象這種事情發生在幷州。
如果放任他何必的話，那呂布覺得，他還不如不來打匈奴呢！
打下來了，反倒是讓幷州百姓們餓死了，這算什麼事情？
難道要叫他呂布說，你們雖然死了，但你們獲得了自由……操蛋！
“主公，雖然我是沒有什麼意見，但我們能拿出的人手太少了……”
“就連下放文書的官使都湊不齊……更不要說推行政令了。”董昭在瞭解幷州一事後很是無奈。
可以說幷州，除了太原郡跟上黨郡之外，情況都無比遭到！
最直接的體現，就是中基層的官員大大不足！
甚至偌大的一個郡只有幾十名官員，這如何能管得過來？
尋常幾十個官員通過自行招募官使聯絡地方豪族世家，或許能夠應對過來。
但幷州匈奴入侵，導致了幷州世家豪族逃的逃死的死，弄得呂布都把才女蔡文姬拿出來用了。
對此。
哪怕是陳宮跟董昭一衆人也沒有什麼意見。
無他，缺人！
在這個時代能夠一個識字的人是多麼可貴，更不要說能輔佐他呂布處理事務。
咳咳……當然蔡琰是呂布的院內人也很重要，呂布拿出來用其他人也不敢說什麼。
你不說，我不說誰知道。
陳宮自然不會勸阻什麼，他巴不得有人能分擔呂布手中的事務，不然放在他手中的事務太多了！
他根本處理不過來！
董昭？
那就更不用說了，裝聾作啞，什麼蔡琰他根本就沒有看見。
董昭的話，這讓呂布有些難辦。
思考了片刻。
呂布當即道；“不若先讓我手下的將士充當官使來用吧，反正現如今也只能從這裏騰人手了。”
陳宮想了想，覺得沒有意見。
董昭也點點頭：“抽調出一部分士兵，前往各城，想來能夠渡過現在的難題。”
說辦就辦。
在呂布的命令下，他手下的士兵一點都不含糊，把這個消息傳遍了幷州大地。
距離呂布政令發佈最近的地方。
太原郡，第一時間就震驚了。
頓時整個太原郡震動了。
此時，剛從匈奴手中獲救沒有多久的百姓還有些恍惚，這些天他們都是活在呂布的庇護下生存。
有呂布的庇護，有呂布下發的避寒衣物，能喫上一口熱騰騰的飯菜。
可以說，在呂布手下的這幾天，很多人過上了他們這輩子從未享受過的一段時光。
甚至，在呂布宣佈，幷州上下都要通過以工代賦來換取糧食多餘衣物甚至是居所。