平安第一團都是種子選手，不能作爲平常的軍隊看待，全團都能參加騎兵戰，也都能參加各兵種的戰鬥，是一支精銳中的精銳戰團。唯一的缺點，就是還沒有正面參與戰鬥，沒有經歷過血的洗禮，還不能稱戰無不勝，攻無不克。
何灝用五年、六年、七年的時間培養這支軍團，建立一個和諧的暫新家園。努力發展各方面的研究工作，突出改善民生、民主、民權、民治等。加強精神文明建設，提倡文明、道德、體魄、法治、軍事等方面共同發展的原則。
何灝實施輪換制度，監察制度，選舉制度等評定官員選拔。建立一套實用負責高效的百姓官員，堅決實施從羣衆來，從羣衆去的方針。把爲人民服務的口號，切實落實成實際行動，以服務百姓，服務社會的精神，共建美好家園。
對於思想不合格者，不與時俱進者，知法範法者，挑釁受賄者等不良行爲。首輪進行批評教育，再屢教不改的，進行勞動管制，死心不改的頑固分子，視情節嚴重，或處於終生監製，或根據法規進行處決。
待到平安縣的各項工作都徹底符合要求時，何灝便提出拯救戰亂中流民的相關工作。並準備開出平安縣，深入驚雲大陸，收容轉移一部分百姓，來此繼續開展安家工作。平安縣準備好各項救助資源，儲存各類物資，檢查倉儲情況，落實真實狀態等。
何灝發表記不記重要講話，提出爲什麼我們只建設自己規定部分？爲什麼不先開墾好土地，建設好住所？那是因爲我們需要的是按照節奏前進的百姓，有着自力更生精神的百姓，能夠毫不猶豫執行計劃的百姓，有着貢獻犧牲自我不怕喫苦不怕喫虧的百姓。
同時可以加強各種崗位，對自己工作的再次檢驗，進行改善、提高、發展的作用。可以觀察轉移來的百姓是否符合要求，不符合的需要及時提出改善措施，實施教育措施，實施強制措施等。致力於保護成果，改善成果，提高成果，擴大成果的切實可行的制度。
平安縣設置新年的節日，實施工作休息兩不誤的民生制度。大大的提高了生活水平，提高了人民的素質。
平安縣府年底，組織招開五年總結計劃，下一個五年發展計劃座談會。約定各階層代表，得高望重者，共同探討經驗制定計劃。
歷數平安縣從文化教育、到農林畜礦、到軍隊改制、到生活日用、到工建、再到醫療衛生等領域的成功經驗與缺失，彌補工作不到位，制度不到位，行爲不到位，德行不到位等工作。
並對下個五年計劃進行演講，作出規劃，主要有幾個方面，一：快速進行人口的擴張運動，準備以平安縣爲樣本，再次打造五到八個縣，一個郡的建設工作。二：加快保衛工作，防止人口過快產生的的矛盾。三：組織糧食生產、儲存、銷售工作，爲人口遷入做出保證。四：加強醫療衛生保鍵工作，防止各種疾病的傳播。五：組建農、林、畜牧、礦產、草藥等動植物進行法規宣傳，以防止人口增多進行亂開荒、亂砍劃林木、亂射殺動物、亂採集各種資源等。六：全面加強教育改革工作，建立教師隊伍。七：加快軍隊力量建設，保證擴張可以順利的進行。八：提出各項保障計劃，各項推進計劃，各項惠民政策，各項法規建設等。
平安縣總結大會圓滿落幕，何灝帶着平安軍團出山擴張，並留下少年營，民兵營進行居民安全保衛，維護公共財產，監督居民非正常行爲等相關任務。
其實也沒什麼可保衛的，裏面的百姓都是第一批人，經歷過五年的融合，都已經熟悉所有的工作生活。爲了防患於未然，何灝還特意留下暗隼衛與暗箭衛，這是何灝的一貫作風，預防爲主，打擊爲輔。
何灝根據顏寧秋對邊軍，莊嚴、許克林對府兵，三個諸候國對軍隊武器的配置，加上自己對於武器的理解。何灝製作木盾、滕盾、鐵盾（木外面包鐵皮）、大直刀、匕首、戈槍、槊、近戰箭矢武器，弓箭遠攻擊箭矢、投槍、投石機、箭牀、登高梯、登高繩、簡易氣船（就是丟到水面可以漂浮承重二三人）、面甲、胸甲、護腕、護膝、內甲、揹包、綠裝、黑裝、灰裝等物資。
何灝爲了保護辛苦培養下來的青年，可是下了血本。絕對不輕易讓他們戰鬥，必須在有效的保護下，進行有計劃戰鬥。內甲是由神魔林中的一種植物編織而成，韌性高，遠攻不容易擊穿，經歷多次試驗，近攻可擋刀砍，唯一缺點擋不住近戰槍直刺，裏面鑲有內襯，重要部位有鐵皮鑲嵌。外面再穿一身簡便鐵甲，皮製品襯鐵皮，四層保護。皮、鐵皮、滕、鐵皮。加上護腕、護膝、面甲，基本說武裝到牙齒，整套重二十多斤重。對於戰鬥影響不大，等於負重二十斤跑步訓練。平時並不穿戴，只着內甲、護腕、護膝，都放入揹包之中。
何灝對於軍糧方面也是良苦用心。製作不少乾肉、乾魚、年糕、棕子、鹹蛋、皮蛋、炒米、幹蘑菇、紅薯幹、土豆、麪粉製品、反正利於攜帶，方便食用，保持營養爲主。
五年了，也不知道驚雲大陸有沒有繼續發動戰爭，也不知道具體的情況。也不能怪何灝不關心，何灝把所有的精力都放在自己那一畝三分地上。何灝口哪敢隨便派人出來，再沒有完成精細教導與檢驗的基礎上，何灝寧願慢走幾步。反正何灝只是有爭霸的打算，並沒有說一定要進行。如果驚雲大陸一統，發展良好，自己去造反也沒用。
何灝這次帶第一團出來，也只不過是練兵。加強作戰的配合，訓練戰鬥的勇氣，提高戰鬥能力，熟悉外面各項情況，建立相關情報據點等任務。
何灝帶着軍隊，帶着部分工匠來到河道出口，準備在此地建立寨堡，暗堡，作爲隱密的橋頭堡用。可以扼守要害，囤積物資，轉移百姓據點，打造船隻等作用。